对县级社组织结构和经营结构创新问题的探讨

随着市场经济和农业产业化经营的发展，县域经济发展显得愈来愈重要。各级供销社特别是站在为“三农”服务第一线的县级供销社，应该在推动县域经济发展、参与农业产业化经营中发挥新的更大的作用，这不仅是农村经济发展的要求，也是进一步振兴和繁荣供销社的需要。     

舞起“龙头企业”带动农业产业化经营

陕西省扶风县是一个传统的农业大县，辖9镇3乡205个行政村，总人口47万，其中农业人口43万，农业在县域经济中占有举足轻重的地位。近年来，扶风县供销社积极参与农业产业化经营，走出了一条助农增收、供销社增盈的发展之路。截止2003年底，全系统增育发展龙头企业4户，创建各类专业合作社6个．发展村级综合服务站112个，兴建各类市场6个。通过参与农业产业化经营，组织带动农民33800户，年销售农副产品7500万元。在参与农业产业化经营的同时也促进了供销社经济效益的提高。     

我们是怎样抓基层社改革与发展的

从1996年初开始，河北省供销社从参与农业产业化经营人手，对供销社进行改革。经过三年多的努力，逐步走出一条以参与和推动农业产业化经营为切入点，深化供销合作社的组织体制改革，与农民结成经济利益共同体；调整经营结构，使其与农业产业化经营相适应；大力推进农业科技进步的“富民兴社、农社共荣”的路子。这里我着重讲一下基层供销合作社改革与发展的情况。     

努力探索供销社参与农业产业化的新途径

近年来,宝鸡市供销社把参与和推动农业产业化经营作为供销社的战略任务和改革方向,围绕农业结构调整,发挥供销社形成的“五大载体”(龙头企业、专业合作社、示范基地、市场、村级综合服务站)优势,引导农民进市场,帮助农业增效、农民增收,努力探索供销社参与农业产业化的新途径,使供销社参与农业产业化的框架初步形成。培育发展龙头企业14户,创建各类专业合作社121个,发展村级综合服务站470个。推销农副产品2.3亿元,带动农户11.3万户,占全市产业化经营比重的29.3％,帮助入社农民人均增加收入38元,推动了全市农村小康社会建设。通过参与农业产业化有力地促进了供销社经济效益的提高,全系统在2002年盈利145.3万元的基础上,今年     

参与农业产业化促进农村经济发展

近几年来，我省供销社通过发展龙头企业、专业合作社、村级服务站、农产品批发市场和参与农业开发，积极参与和推动农业产业化，为我省农业产业化和整个农村经济的健康发展做出了应有的贡献。     

彩云见于云之南——云南泸西县找准切入点 积极参与农业产业化经营

云南省红河州泸西县供销社多年来坚持为“三农”服务的宗旨,为全县农业、农村经济的发展作出了重要贡献。在新的历史条件下,该县供销社积极响应省供销社“在参与农业产业化中找位子,在助农增收中求发展”的号召,提出“参与农业产业化经营,推进供销社二次创业”的奋斗目标和任务     

几点建议

广东省供销社对供销社参与农业产业化提出几点建议：     

参与农业产业化经营的现状 问题 对策

近年来，宁波市供销社系统从五个方面参与农业产业化经营，取得了较好效果。     

深化供销合作社改革的几个问题

一、认清改革实质，把供销合作社改革作为实现农业产业化的突破口来抓有的同志认为供销社改革是一个单纯的部门问题，因而在思想上没有引起高度重视，在工作中没摆到应有的位置；有的同志抓住省、地、县供销社机关恢复吃“皇粮”这一辅助性改革措施，说改革在走回头路，因而存在抵触情绪。要解决这些问题，必须科学地理解供销社改革的实质。总的说，要从促进整个农村经济发展的全局，从解决农村、农业和农民问题的高度，正确认识深化供销社改革的重大战略意义。深化供销合作社改革是从根本上扭决农村经济发展中的矛盾，实现农业产业化的客观…     

适应农业和农村经济发展新阶段大力参与和推动农业产业化经营

我就供销社参与和推动农业产业化经营问题，讲几点意见：     

充分发挥兵团供销社在农业产业化进程中的积极作用

党的十六届三中全会指出，供销合作社要在“健全农业社会化服务、农产品市场和对农业支持保护体系”的过程中起到重要的作用，为供销合作社参与和推进农业产业化指明了方向。为农业提供社会化的服务，组织引导农产品走向市场，就是供销社参与和推进农业产业化的切入点。为农业产业在产前、产中、产后各个环节，提供供、销、加工、储运各种服务，甚至通过提高对农产品的组织化程度创出有一定规模的品牌，就是供销社的职责。     

中国供销合作经济学会2000年工作安排意见

为适应农业产业化营和调整优化农业生产结构,提高农业科技水平,改善农产品质量等客观需要;为不断推进供销社改革目标的实现,供销合作经济学会2000年学术研究课题主要围绕农业产业化经营和农业生产结构调整的需要,供销社如何适应,怎样深化改革发展合作经济为重点来进行研讨。     

项目拉动是供销合作社经济增长的重要动力

攻坚破难,破解供销社发展的制约性因素,用工业化思维谋划发展,大力推进项目建设,是拉动供销社经济增长的重要支撑力量。首先,项目建设是农业产业化发展的客观要求。实现农业产业化,助农增收,全面建设农村小康社会,必须有产业化项目推动。项目建设是一个载体,通过建立和发展农业     

用新观念开创供销合作事业新局面

当前，我国产业结构调整和农业产业化经营的发展，为供销社改革发展提供了良好契机。能否抓住这个契机，是新时期供销社加快发展、开拓创新的关键。抓住这个契机的前提，在于用新的思想观念去审视和解决供销社改革和发展中面临的突出问题。     

推进供销合作事业发展增强为农服务实力

近年来，在湖北省委、省政府的领导和中华全国供销合作总社的指导下，全省供销社紧紧围绕农业和农村经济发展的大局，始终坚持为“三农”服务的方向，与时俱进，改革创新，开拓进取．不断发挥供销社系统优势，在保障农业生产资料供应、搞活农产品流通、推进农业结构调整、促进农业产业化经营、活跃农村市场等方面都发挥了重大的作用，为促进农业增产、农民增收、农村发展作出了重要的贡献。全省供销社以“职工转变身份、企业转换体制”为重点，     

在参与农业产业化中大显身手

农业产业化是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类龙头企业、合作组织和中介组织带动，将生产、加工、销售各环节有机结合．实施一体化经营的农业经营方式。一体化经营是农业产业化经营的基本特点，它是一种经营模式，包括横向一体化和纵向一体化。作为农民合作经济组织的供销社，有责任和义务组织分散的农民．形成共同体，不断提高农民的组织化程度，扩大农民经营的规模效应，降低交易成本，增加农民经营农产品的附加值．引导和帮助农民走上专业化、规模化、商品化、企业化经营道路，从而提高农业的经营效益．促使农业形成自我积累机制、增强农业的自身发展能力。这是时代赋予供销社的使命．也是提高供销社自身价值的有效途径。     

供销社参与农业产业化经营的途径和重点

推进农业产业化是一场深刻变革,是区别于传统农业生产方式和组织形式的一种新机制,是农村经济的一个新增长点,是把深化农村改革和促进农业生产方式转变有机结合的一种有效方式。因此,它必然伴随着组织创新和制度创新。供销社——作为农民群众的合作经济组织,经过改革和创新,完全可以成为农业产业化经营的一支重要力量。从浙江供销社实践情况看,供销社参与农业产业化经营的途径和重点是:一是大力兴办各种类型的专业     

供销社参与产业化的三条途径

近年来,各地供销社通过兴办龙头企业、专业合作社、示范基地等多种形式积极参与农业产业化经营,取得了比较好的效果,许多地方供销社已成为当地推动和参与农业产业化的主力军,得到了政府的支持和广大农民的赞同。 笔者通过深入基层、农户调研认为,供销社在继续办好龙头企业、专业合作社、示范基地和村级综合服务站等服务组织的同时,在参与和推动农业产业化经营中还有三条新途径大有文章可做:     

供销社参与农村产业化建设的新途径

近年来,许多地方供销社已成为推动和参与农业产业化建设的生力军,笔者通过调研认为,供销社在继续办好龙头企业、专业合作社、示范基地和村级综合服务站等服务组织的同时,在参与和推动农业产业化经营中还有三条新途径:     

开拓农村市场 加强市场建设

近年来，长治市供销社坚持以中央5号文件为指导，紧紧围绕产业化发展，全力推进农村工业合作化建设，初步摸索出一条以政府支持为前提，供销社为依托，主导产业为基础，农民专业户为主体，合作服务为途径，市场需求为导向的促进农业产业化发展，振兴基层供销社的新路。随着改革开放的不断深入，特别是党的十五大以来，我国确立了社会主义市场经济的基本框架，打破了计划经济时期城乡市场分割的局面，初步形成了城乡一体、国有商业、供销社及个体和私营商业等多种经济成份参与的农村大市场，市场竞争十分激烈。但供销社以其健全的组织体系、…