农田水利建设打响“攻坚战”

自下半年开始,水利建设领域便捷报频传。9月底,水利部发布《关于切实加快重点水利项目建设进度的通知》,要求加快推进已下达投资计划尚未完成前期工作的项目建设步伐。随后,水利部派出多个调研组赴各地督查水利重点项目建设进度及资金落实情况。一场农田水利建设领域的年度“攻坚战”已悄然打响。     

湖南津市:“五跟踪”检查水利资金

为了加强水利资金监管,提高水利资金使用效益,2011年,湖南省津市市突出"五跟踪",着力加大了水利资金财政监督检查力度。一是跟踪控制体系,看制约是否到位。从水利建设项目的立项、申报,到工程的施工、资金的结算,跟踪检查项目     

财政部 水利部关于印发《重点小型病险水库除险加固项目和资金管理办法》的通知

财建〔2010〕436号有关省、自治区、直辖市财政厅（局）、水利（务）厅（局）：为加快重点小型病险水库除险加固项目建设,财政部、水利部联合制定了《重点小型病险水库除险加固项目和资金管理办法》。现印发给你们,请根据此办法,结合本地实际情况,加强重点小型病险水库除险加固中央专项补助资金管理和项目管理,确保项目顺利实施和资金使用规范、安全,充分发挥资金使用效益。     

河南省财政创新机制推进农田水利建设

"十一五"期间,河南省财政通过积极争取中央财政资金、预算内固定资产投资和财政专项资金安排等多种渠道,统筹安排各类农田水利建设资金247.6亿元,初步建立了有效推动农田水利建设的政策体系,形成了加快农田水利建设的强大合力,为"十二五"水利改革和发展奠定了坚实的基础。一、创新支持机制,强化资金管理,不断提高农田水利建设资金科学化精细化管理水平我省按照科学化精细化管理的要     

关于印发《小Ⅱ型病险水库除险加固项目中央专项资金管理办法》的通知 财建[20131574号

有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（水务）厅（局）,新疆生产建设兵团财务局、水利局：为加快小Ⅱ型病险水库除险加固项目建设,财政部、水利部联合制定了《小Ⅱ型病险水库除险加固项目中央专项资金管理办法》。现印发给你们,请根据此办法,结合本地实际情况,加强小Ⅱ型病险水库除险加固项目中央专项补助资金管理,确保项目顺利实施和资金使用规范、     

湖北竹溪:四措并举监管项目建设资金

湖北省竹溪县按照"十个全覆盖"点、线、面相结合的要求,四措并举加强项目建设资金监督管理。一是制定和完善了专项资金监管办法。制定下发了《关于进一步加强乡镇公共投资项目资金管理若干事项的通知》(溪财字【2011】9号),对项目资金专户管理、项目资金拨付程序、财务管理和会计核算、项目建设档案管理、财政监督检查等提出了明确的要求。制定下发了《关于加强政府投资项目财政     

实施农业综合开发 加快产业化经营步伐

近年来,福建省三明市结合山区实际,大力实施农业综合开发项目,紧密围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一目标,注重土地治理项目和产业化项目的有机结合,加强农业基础设施建设,扶持龙头企业,加快了农业产业化经营与新农村建设步伐。     

莒县小农水重点县建设探索与实践

近年来,山东省莒县抓住被列为全省首批小型农田水利建设重点县的机遇,坚持高标准规划、高质量建设、高效能监督、高水平管护,推动了小农水重点县项目建设健康发展,为农业农村经济发展起到了重要的带动作用。一、坚持"两个原则",增强小农水项目建设的实效性和示范性莒县县委、县政府确立了"依托小农水、发展大水利、取得新发展"的总体思路,突出公益性和实效性,确保实现项目资金和工程效益"两个最大     

强化基建项目财务管理的探讨

随着国家加快水利改革发展工作的不断推进,水利资金特别是水利基建资金的投入持续增加,基建财务管理方面也日益出现了新的问题,新的形势为我们水利财务管理提出了更高的要求,为了适应时代的发展、保证基本建设持续、快速、健康发展,就必须要强化水利基建项目的财务管理,发挥财务管理在水利基本建设过程中的中坚力量,本文尝试对当前水利基建财务管理存在的问题以及相应措施方面进行简要论述.     

水利基建项目财务风险防范与控制

近年来,我国逐渐加强了对水利基建项目的关心和重视程度,并且出台和落实了《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》等相关的文件,其中2011年落实的文件中明确指出,在未来的十年里,中国将有4万亿元投入到水利工程的建设中去,所以加强对水利基建项目财务风险防范和控制能力,提高资金的利用率逐渐成为了业界人士十分关心和重视的话题,因此本文采用理论分析和实际研究的方式分析了现阶段水利基建项目中财务风险的表现形式,分析了产生风险的原因,并提出了切实可行的防范和控制水利基建项目财务风险的措施.     

整合小农水资金提高支农效益

近年来,湖北省南漳县按照中央、省、市财政、水利部门的要求,在加大本级对水利投入的基础上,整合部分涉农资金,使该县的小农水项目基础设施更加完善、配套,制约农业发展的瓶颈得到突破,促进了全县农业经济又好又快的发展. 一、整合小农水资金及项目建设情况 (一)项目资金整合金额.     

谈水利项目支出预算管理绩效评价

“十五”期间,中央实施西部大开发战略,加大了对西部地区水利等基础设施建设的投入,五年中我区水利基本建设投资计划总规模达236．71亿元,其中:中央投资125．88亿元,投资规模相当于“九五”的4倍。水利建设为“十五”期间自治区经济社会的发展提供了有力的支撑和保障。随着财政改革的不断深入,部门预算管理的日益完善,以及公众对财政性资金使用效益的关注,对水利建设资金运行与管理的要求越来越高。因此,加强水利项目支出预算管理成为提高水利资金使用效益的关键环节。建立健全水利项目支出预算绩效评价制度,加强水利项目支出预算绩效评价工作,对推动水利事业的健康发展具有重要的现实意义。     

城市建设投资公司融资项目现金流测算解析

随着我国城市化进程的不断加快，各地政府纷纷加快了城市建设的步伐。由于地方财力的有限，通过建立城市建设投资公司（以下简称域投公司）等融资平台，市场化运作城市资产，多渠道筹集所需资金已成为主流。而在众多筹资渠道中，以金融机构中的银行融资为主要渠道，但是金融机构的放贷层层审批把关较严，尤其是目前对政府融资平台性质的公司有较多限制，如何正确有效地测算项目的现金流，获取金融机构的信任，争取到更多的资金用于地方城市建设投资，显得尤为重要。     

关于保障性安居工程资金参与主体分析——基于陕西省的调查

伴随我国城镇化步伐的加快以及商品房价格的持续上涨,中低收入家庭无力通过市场化渠道解决住房困难,住房供需矛盾彰显。解决中低收入家庭住房困难问题,已成为事关人民群众切身利益,事关经济社会发展大局的迫切问题。2011年9月份,国务院出台《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔2011〕45号),加快保障性安居工程建设成为政府的工作重点。2011年8月份,人民银行与银监会联合下发《关于认真做好公共租赁住房等保障性安居工程金融服务工作的通知》,鼓励银行等金融机构对保障性住房建设予以贷款支持。本文对陕西省保障性安居工程项目特点及资金参与主体进行了调查分析,指出了需要关注的问题,并提出了相关意见和建议。     

关于水利投融资体制改革的探讨

一、在政府之间、政府和企业之间形成合理的投资分工水利基础设施项目,按照直接经济效益大小,投资能否回收可划分为三大类项目:经营性项目、公益性项目和介乎二者之间的准经营性项目。经营性项目本身可直接产生经济效益,这类项目包括城市供水、水电、水污染处理项目等,主要由企业充当投资和融资主体,政府资金只在必要时以资本金投入和贴息方式适度予以支持。公益性项目和准经营性项目自身不能够直接产生经济效益,包括防洪除涝、农田灌排工程、城市防洪、水土保持、水资源保护等,可考虑发行"水利建设长期国债",以及增加国家预算内资金对水利基础设施建设的投资比重。二、完善现有融资渠道     

当前水利专项资金中存在的主要问题及建设

水利专项资金主要包括财政预算内、外筹集的水利资金,水利部门收取的各项规费,银行发放的水利专项贷款,社会集资办水利的各种集资款、以资代劳款等。几年来,在各级政府领导重视和支持下,水利专项资金的投入逐年增加,随着水利基础设施建设步伐的加快和水利投入的增加,水利专项资金的监管成为一个刻不容缓的问题。     

漯河市强化小农水项目资金管理

近年来,河南省漯河市抓住中央、省加大对"三农"投入的政策机遇,以支持小型农田水利重点县建设为重点,以加强资金统筹整合和创新机制为抓手,强化小农水项目资金管理,有效地推进了小农水项目建设。2010年以来,河南省临颍县、舞阳县、郾城区先后被纳入河南省小型农田水利重点县,为该市的小型农田水利建设吹响了前进的号角。2010-2012年,漯河市小型农田水利重点县投入资金     

贵州丹寨:力推项目增效节资

贵州省丹寨县将政府投资项目的资金监管和审计实施全程跟踪,做到了检查和审计"同部署、同检查、同落实",较好地规范了资金的管理和使用,力推政府投资项目增效节资。为确保政府投资项目实现"阳光操作",资金用在刀刃上,发挥效益,该县将政府投资项目的资金监管、项目建设     

关于保障性安居工程资金参与主体分析——基于陕西省的调查

伴随我国城镇化步伐的加快以及商品房价格的持续上涨,中低收入家庭无力通过市场化渠道解决住房困难,住房供需矛盾彰显.解决中低收入家庭住房困难问题,已成为事关人民群众切身利益,事关经济社会发展大局的迫切问题.2011年9月份,国务院出台《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发[2011]45号),加快保障性安居工程建设成为政府的工作重点.2011年8月份,人民银行与银监会联合下发《关于认真做好公共租赁住房等保障性安居工程金融服务工作的通知》,鼓励银行等金融机构对保障性住房建设予以贷款支持.本文对陕西省保障性安居工程项目特点及资金参与主体进行了调查分析,指出了需要关注的问题,并提出了相关意见和建议.     

铁路建设资金管理风险及防范措施

2004年1月,国务院批准了《铁路中长期铁路网规划》,铁道部加快了实施铁路跨越式发展战略,全面深化铁路投融资体制改革的步伐。尽管今年以来,铁路建设步伐有所放缓,但就目前在建和拟新开工项目依然众多,每年资金投入高达几千亿元,因此,建设单位加强基本建设的财务管理,管好用好建设资金,努力降低建设成本,提高国家投资效益,规范建设单位的管理行为,提高建设项目管理水平,成为了建设单位在项目建设过程中亟待研究解决的问题,本文着重阐述了我国的铁路建设在资金管理方面存在的主要风险以及解决这些风险所需要采取的防范措施。