财政扶持企业发展专项资金管理的思考

近几年来,随着地区经济建设发展水平的提高和政府部门日渐加强对企业发展的重视,地方各级财政扶持企业发展专项资金的投入有所增加,如何加强对财政扶持企业发展专项资金的管理、为地区企业建设活动提供良好的支持成为有关部门重点关注的问题。本文在简要分析财政扶持企业发展专项资金管理工作存在问题的基础上,对优化管理措施进行了适当的研究,希望能够为财政扶持企业发展专项资金管理实务操作提供相应的理论参照。     

加强财政扶持企业发展专项资金管理的思考

企业是市场经济的重要主体，是财政收入的重要来源。近年来，福建财政着眼于发展经济、培植财源的需要，从政策、资金、服务等方面不断加大对企业的扶持力度，有力地支持了企业的改革与发展。但由于监管工作滞后，财政扶持企业发展资金在使用中存在不少问题，使资金效益受到了影响。其问题主要表现在以下几方面：     

财政专项资金管理中存在的问题和对策

正近年来,随着经济持续快速发展和财力状况不断改善,各级财政用于支持经济建设和社会事业发展的专项资金规模明显扩大。在财政专项资金使用和管理层面,财政部门也大都采取细化预算编制、整合项目资金、加强绩效评价、健全监督机制等一系列强有力的措施,推动了专项资金使用绩效逐年提升,保障了各级政府重大决策部署的有效落实,促进了区域经济社会又好又快发展。     

金融服务“直击”财政专项资金

财政专项资金顾名思义是指财政资金中有专门用途的那部分资金,如:水利资金、农业发展资金、城市建设资金、扶贫资金、救灾资金、新能源专项发展基金等等。但是由于财政专项资金的构成及涵盖的范围比较广泛,一直以来对于专项资金的界定都比较模糊。如何正确定义财政专项资金?     

强制性支出责任与地方财政自治

正近年来"事权清晰"一词逐渐成为公共管理学和公共经济学研究领域的一个高频词,党的十八大也明确提出了"加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系"的目标任务。但已有的研究大多集中在财政收入划分层面,却往往忽视了财政支出领域的政府间财政干预或管制,若漠视日益泛化的强制性支出责任对财政预算体制本身产生的较大冲击,不但会使原有的目标难以实现,而且还伴随产生新的财政问题和制度变异。毕竟,筹集财政收入的目的是为了满足地方政府支出的需要,不具备支出层面的自治权终将使收入     

高职院校财政专项资金绩效评价指标体系构建

目前,我国已建成了世界上最大的职业教育体系,但是高等职业教育的整体水平不高,还不能适应社会经济发展的要求。国家对高职院校投入的财政专项资金,主要就是满足其特色发展的需求,提升高职院校职业化、现代化、特色化水平。国家教育事业发展"十二五"规划提出,要建立健全教育标准和绩效评价制度,完善高等学校财政支出绩效评价体系。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出:"加强经费使用监督,强     

政府驱动型创新:财政科技支出与企业数字化转型

财政科技支出是政府影响微观经济主体科技创新活动的重要政策手段,对新时代下企业数字化转型也有着重要影响.本文借助中国2007-2018年沪深两市A股上市企业与宏观经济数据集,实证检验财政科技支出对企业数字化转型的影响.研究发现,财政科技支出能够显著驱动企业数字化转型,并带来企业经济绩效的提升.机制研究发现,财政科技支出能够缓解企业融资约束、稳定财务状况,并进一步从"投入—产出"层面优化企业创新行为,这些都有助于企业数字化转型.特别是,这种影响随着企业属性和地区差异展现出了较强的异质性特征.有鉴于此,想要增强财政科技支出驱动企业数字化转型的动能,就必须充分考虑企业和地区层面的禀赋特征,坚持差异化政策供给,这是新时代下数字经济高质量发展的必由之路.     

公共财政体制下如何加强财政支农专项资金管理

一、当前财政支农专项资金管理存在的主要问题 1．支农专项资金满足不了农业公共需要。目前，财政支农资金仍过多地参与生产经营性投资，一些该由市场配置资源的投资范围财政仍没有脱钩，而一些应由财政投资的范围财政却力不从心而“缺位”。据对某县2004年财政支农专项资金支出情况调查中．用于农业产业化项目、农口企业、自收自支事业单位的一般性生产经营投资占农业总支出的55％；用于水利没施、农业生态环境整治、林木保护、农业新技术和优良品种推广、农村社会化服务体系建设等社会公共项目的投资占农业总支出的43％。许多急需投资的公益性项目如水库、江海堤防除险加同、排灌设施修建等，财政无法拿出更多资金投入．     

提高财政资金效益的有效措施——上海市青浦区2006年实施财政农业专项资金绩效评价的做法

为进一步提高农业专项资金的支出效益,促进农业增效、农民增收和农村经济社会协调发展,青浦区在2006年首次实施财政农业专项资金绩效评价工作。其做法如下:一、评价项目从2006年7月份起,青浦区财政局分别对练塘镇"练塘曾奇水产标准化基地建设"和金泽镇"莲盛鱼种场改扩建"两个项目分别进行了绩效评价。     

财政扶持新兴产业发展的政策研究

培育和发展新兴产业,是推动和加快转变地区经济发展方式、促进产业转型升级的重要举措,是实现经济社会可持续发展的客观要求。为全面衔接国家和江苏省确定的战略性新兴产业发展目标,苏州市结合自身产业基础条件、比较优势和发展需求,将全市战略性新兴产业重点发展领域确定为新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、智能电网和物联网、新型平板显示产业、高端装备制造业、软件和集成电路产业等八个。苏州市级财政不断加大对新兴产业的扶持力度,取得了显著成效。(一)设立工业产业转型升级专项     

财政支出绩效评价的内涵解析

财政支出绩效评价概念是由考察绩效评价、财政支出的内涵得到,是指为实现财政支出管理目标,依据特定的原则,选择运用科学、规范的绩效评价方法及评价技术,对财政支出过程和结果进行经济、效率、效益等方面的综合评价活动及相关评价制度体系的总和。同时财政支出绩效评价与财政监督、绩效预算及绩效审计三者既关系密切,又能为财政监督、绩效预算及绩效审计起到基础性铺垫和重要支撑作用。     

基于层次分析法的科技财政支出绩效评价研究

本文根据科技财政支出的特性，依据层次分析法原理，对科技财政支出的绩效评价建立了具体的评价指标体系，选择了适于反映科技支出效益的指标群，并运用层次分析法对科技财政支出绩效进行了示范性评价计算。     

资产评估结果的会计处理问题

资产评估结果的会计处理是理论与实务中的一个难点，对此财政部曾先后发布了《关于企业资产评估等有关会计处理的通知》(财会字［1997］72号)、《关于执行具体会计准则和〈股份有限公司会计制度〉有关会计问题的解答》(财会字［1998］66号)、《关于企业资产评估等有关会计处理问题补充规定的通知》(财会字［1999］2号)等文件。但由于2001年新会计制度的执行，以前发布的有关制度已部分不适用，并且由于该问题处于两门学科的结合部，在理论上一直没有对其会计处理的基础进行具体阐述，使实务操作仍有一定的混乱，所以我们认为有必要对此作进…     

从对评估行业认识的角度看待评估风险

近年来,随着涉诉案件的增加,评估行业的风险意识得到了很大提高."风险猛于虎"的概念在许多评估机构、评估师的头脑中已经形成.为此,评估机构和广大评估人员都在探讨并采取切实措施努力规避评估风险.本文拟避开讨论具体的评估风险防范措施,而从另一个角度即从评估行业定位着手进行讨论,以引出一个评估行业管理者、执业者和评估报告使用者都应当高度重视的结论:评估行业的定位不清是评估行业所面临的最大风险,这是我国当前评估行业进一步发展过程中所不可回避的必须解决的问题.     

中央管理的企业集团应承担的资产评估管理职责

随着中国经济市场化的逐步推进以及国家对国有资产评估管理方式的逐步深化,特别是在大力推进国有大中型企业主辅业分离、辅业改制的分流工作以来,需由中央管理的企业集团公司参与组织、审核、备案的资产评估项目越来越多.     

企业改制过程中房屋建筑物评估应注意的问题

在企业改制的资产评估项目中,无论是单项资产评估,还是整体资产评估,房屋建筑物的评估所占的比例都比较大,一般情况下,因房屋建筑物的一次性投入大,故其评估值亦大.在实际评估工作中,往往由于一些问题,给房屋建筑物的评估值造成相当大的误差,致使评估结果失实,严重影响了评估的质量.在企业改制过程中房屋建筑物评估有一些问题应引起注意.     

资产评估在金融不良资产处置中的地位、作用及特殊考虑

本文结合一年来我国金融资产管理公司不良资产处置的实践经验,总结了评估工作在金融不良资产处置中的地位和作用,分析了不良资产评估的特点,并就评估如何在不良资产处置中发挥作用,提出几点特殊考虑.     

中国特殊国际收支结构的原因探悉——基于人口年龄结构的视角

中国特殊国际收支结构与人口因素密切相关。要保持国际收支健康发展,一是实现经济增长方式的转变,二是增加人力资本的投入,三是改进外资管理政策,把质量、效率和经济发展的可持续性放在首位。     

国有企业的改革与资产评估行业的发展

党的十六大召开后,国有企业改革的方向更加明确、思路更加清晰、步伐明显加快、力度明显加大.在国有资产布局和结构的战略调整,国有资本"有进有退,有所为有所不为"的进程中,国有企业股份改制、兼并、重组、境内外上市、主辅分离、破产清算、中外合资、合作以及收购非国有资产、非国有产权等行为日趋频繁,资产评估行业在为特定经济行为提供专业的价值尺度,保护国有资产合法权益等方面发挥着日益重要的作用.这充分证明了资产评估行业是社会主义市场经济中不可或缺的中介行业,也表明了资产评估行业的发展壮大是与国有企业改革紧密联系在一起.