高等教育中的公共政策

随着经济的发展和社会的进步,更体现了高等教育对我国经济和社会发展的重要性。教育政策是公共政策的一部分,其政策的制定必须从观念的转变、投资的多元化、机制健全、政策改进和资源调整等方面改进,本文对我国高等教育的发展做出简单分析,并在此基础上提出进一步完善我国高等教育的公共政策提出建议。     

公共政策执行力与政策效能研究

政策是政府调控，实现公共利益合理分配，以及实现具体行政目标的重要手段。在飞速发展的现今社会，公共政策发挥着举足轻重的作用。尤其在中国加入世贸组织后，中国经济已逐步融入世界经济当中。当前的环境对我国政策的制定、执行和政策效能的提高提出了新的挑战。如今，我国在公共政策执行中，仍存在着诸多问题，具体表现在政策执行过程中的政策失真，政策受到各种因素的制约，其执行效果偏离了政策所要达成的最终目标。如何解决存在的问题，提高公共政策的执行力，保证公共政策的有效实施，提高政策效能，是我们需要研究的重要问题。     

从公共政策缺陷视角分析国家助学贷款政策

针对1999年我国实行的助学贷款政策存在的缺陷,国家有关部门于2004年对原来的政策进行了改进,但是在执行过程中仍有一些地方需要不断完善,本文从政策质量、政策环境和配套措施等方面分析了这一公共政策存在的缺陷,提出相应的对策。     

论提高政府采购的公共政策功能

2004年财政部提出,将发挥政府采购公共政策功能作为政府采购工作的重点工作之一。此后在第十一个五年计划、建设节约型社会和提高技术自主创新能力实现国民经济增长方式转变等重大政策的制定过程中,政府采购一再被提出作为政策实施的重要手段。提高公共政策功能不但是对政府采购工作过于偏向资金节省的调整,而且可能会成为发展我国政府采购的新转折。现在需要讨论的问题是,如何界定政府采购的公共政策功能,提高公共政策功能的理由和发挥公共政策功能的领域等。     

发展循环经济对公共政策的需求分析

循环经济与传统经济在经济学本质上是一致性的,因此,运用公共政策分析循环经济政策具有可行性。构建一个有制度保障的市场,使市场反映真实的生态成本,才能促进循环经济的发展。而我国循环经济政策的缺失和不足更是需要循环经济的公共政策支持。     

完善我国公共政策终结机制的实证研究——以家电下乡政策为例

公共领域下公共政策的终结一直是学术界广泛讨论的话题,而建立政策终结规范机制的理论,要面对数以百计种各具特色的公共政策,是一项十分复杂,难度很高的工作。我们以家电下乡政策为例,通过对家电下乡政策"应然"和"实然"的对比,对完善我国共公共政策终结机制提出一些合理化的建议。     

促进环保产业的财税政策质量探讨

环保产业的发展能够治理环境污染、改善环境质量,符合我国经济结构转型的需要,具有明显的"绿色红利"和"蓝色红利"。环保产业的双重性质使得世界各国都利用公共政策对其加以扶持。为考察我国现行环保产业的财税政策质量,本文选取公共政策质量评价的"3E"标准,对现行财税政策进行了全面分析评价。本文认为,要提高环保产业财税政策质量,应从准确界定环境类公共产品入手,区分对环境类公共产品的政府投入与对扶持环保产业发展的投入,并进一步加大财政对环保产业的投入力度,完善扶持环保产业发展的税收体系。     

论行为公共政策及其在财政治理中的应用:逻辑、案例与对策

行为公共政策尚处于全球学术研究的前沿领域,而其应用特别值得中国中等收入发展阶段财政治理的重视和探讨。本文首先论述了行为经济理论四个阶段的发展逻辑,并对每个阶段进行了简要述评。基于理论逻辑所揭示的从"经济人"到"人类"的假设条件变化,在对公共政策进行简要回顾的基础上,本文阐述了行为经济为其带来的改变,并对行为政策与传统政策进行了比较分析。接着,在提出行为政策的五点特征及其对财政治理的启示后,本文较详细阐述了行为政策在全球实践的典型案例,并在最后为中国当下财政治理提出了五个方面的对策建议。     

浅析公共政策过程中的公民参与

公民参与有利于我国公共政策的民主化、科学化的发展,提高我国公共政策的效率。本人阐述了我国公共参与在公共政策中的必要性,分析了公民参与公共政策的阻碍因素,提出了公民参与公共政策的有效途径。     

当前出口退税政策的经济效应与提速对策研究

我国的出口退税制度和政策经历了多次变革与调整,实现了对进出口贸易发展速度和结构的调节目标,推动了产业结构的优化和升级,促进了经济的健康快速发展.本文深入分析了出口退税政策对经济的影响及当前退税工作中存在的问题,从理论和实际两方面探讨了退税政策的效应,提出了有针对性的改进措施和建议,以期对政府部门改进退税工作,完善退税制度有所裨益,更好地管理、引导和服务企业,推动外贸出口健康较快发展.     

美国联邦儿童医疗保险制度审计:分析与借鉴

本文介绍了美国审计署(Government Accountability Ofice,GAO)和美国卫生部对联邦儿童医疗保险制度执行效果的审计监督情况。并以此为切入点,分析了美国公共政策审计的三个鲜明特点:以立法模式保障审计程序的规范、定量为主体现审计方法的科学性、以需求为导向引致的审计形式多样化。借鉴美国公共政策审计实践的经验,作者提出了我国开展公共政策审计的一系列建议,包括将公共政策审计纳入国家审计发展规划,推动公共政策审计的制度化;完善法律保障,建立监督架构,加强理论引导,推动公共政策审计的规范化;以风险控制为导向,完善审计方法,把握审计时机,加强政策跟踪,坚持谨慎原则,推动公共政策审计的科学化。     

高校贷款风险防范对策探讨

很多高校为快速发展欠下了高额贷款,目前高校的还贷高峰期已到,由于缺少还贷资金正常运行受到影响。这一问题如不及时解决将制约我国高等教育的持续健康发展。本文以吉林大学欠下巨额贷款为研究背景,结合我国高等教育公共政策的相关理论,对目前解决我国高校巨额贷款无力偿还这一问题进行探讨。     

第五次政府采购国际会议文献综述（三）

九、公共政策，公共价值和社会效益 为完善政府采购制度，更好地提供公共服务，提高本国企业任国际市场中的竞争力，促进本国经济的平稳发展，各国根据各自的国情和经济发展状况制定了相应的公共政策和采购政策。     

公共投资对教育不同阶段的影响——中国公共投资流向与教育转型的实证研究

针对传统上从教育投入回报率得出发展中国家应该偏重基础教育的观点,本文指出教育收益率只能反映直接投入的成本回报,无法反映教育的系统经济影响,本文通过实证研究指出在当前发展阶段,高等教育对于中国经济增长和创新的贡献显著大于基础教育,因此高等教育是中国当前应该重点发展的教育形式。高等教育的创新性是我国经济转型的基础,有助于缩小中国和发达国家的技术差距。因此我国教育政策应该转向对高等教育的重视,否则经济转型和创新型国家建设只能是一个口号。     

发展我国高等教育服务贸易的政策取向思考

中国加入WTO以采,已成为世界最大的高等教育服务输入国,而高等教育服务贸易呈现较大的逆差.因此,本文针对我国高等教育贸易存在的问题,对发展我国高等教育服务贸易的政策取向提出建议.     

美国欧盟环境政策执行审计发展及对我国的启示

2014年10月,国务院发布了《关于加强审计工作的意见》,提出审计机关要促进生态文明建设,"加强对土地、矿产等自然资源,以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保护情况的审计",当年12月25日,李克强总理提出审计机关要当好重大政策落实的"督查员",全力推动改革发展政策和重大项目落地,为稳增长、调结构、惠民生发挥独特的促进作用。环境政策是我国公共政策的重要组成部分,其政策执行成败     

国外非营利组织税收制度介绍

对非营利组织实施减免税是各国政府普遍采取的公共政策,尽管各国的税法细则有所差异,但在税收优惠资格的认定、享受优惠的税种、捐赠减免、税收管理体制等方面有若干基本理念与准则,本文对这些普遍规则加以总结并介绍了各国对非营利组织税收优惠的规定,提出了对我国相关政策改进的建议。     

绿色金融发展驱动因素、传导机制及政策建议

本文通过梳理相关政策,分析了绿色金融发展的内外驱动因素,构建了绿色金融公共政策向实体经济传导的全路径,并在此基础上提出要加大绿色金融政策优惠力度、鼓励金融机构创新绿色金融产品和服务、持续完善绿色金融标准、建立健全环境信息披露制度、积极探索利用金融科技发展绿色金融以及开展气候和环境情景分析、评估气候环境对金融的连带影响等政策建议。     

生态化的创新政策与社会公共政策关系研究

公共政策创新是政府应时信息化、全球化和社会转型而开展的有价值的政府行为,但政策创新的"价值"必须基于政策生态的框架下进行衡量。在政策生态视野下,政策创新研究有变量分析、过程模型、主题分析和限度分析四个角度。本文着重从主题上阐释了公共政策创新包含政策主体、政策内容、政策手段和政策过程创新四个方面,进而分析了在我国当前的政策生态下,公共政策创新应有三个限度:以市场为基础、以法律为准绳和均衡健全的政策体系。     

从“上有政策,下有对策”看公共政策执行的困境

政策执行是公共政策中的关键环节,决定着政策能否达到预期的效果。但是由于地方与中央的利益的冲突以及其他一些环节的偏差,常常会导致"上有政策,下有对策"的现象。本文将从这一现象着眼,深入分析我国目前公共政策执行中的问题及其出现的原因,并提出政策建议。