谨防投标保证金成为招投标的“拦路虎”

投标保证金的管理在招投标活动中常常容易被招标人或投标人忽视，但其在评标活动中又起着至关重要的作用。本文从我国的法规要求、目前招投标市场中投标保证金的管理现象以及管理建议等方面进行了阐述，以期引起招投标各相关方面对投标保证金管理的重视。     

建筑业企业各类保证金制度调查分析

改革开放以来,建筑业持续快速发展,为维护建筑市场秩序,保障工程建设各方的合法权益,国家有关主管部门依据国家有关法律法规和国务院的要求,陆续出台了投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金等工程建设领域的保证金制度。这些制度实施以来,对于规范建筑市场行为,促使建筑市场主体履行相应的责任,治理拖欠农民工工资的问题,起到了一定的作用。但随着建筑业改革发展的不断深入,相关法律法规的不断健全,有些保证金已不再适应当前建筑市场发展的要求,偏离了当初设立保证金制度的初衷,加之少数地     

招投标动态

上海:大力规范招投标监管上海市日前发出通知,进一步明确了该市建设工程招标投标监管中涉及的投标保证金提交、评标专家抽取等有关事项的规定。通知规定,招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,且要符合《工程建设项目施工招标投标管理办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》以及《上海市建设工程监理招标投标     

完善政府采购投标保证金制度的思考

在政府采购活动中,设立投标保证金是招标文件的重要条款,在招投标活动中发挥着约束招投标行为、维护政府采购活动严肃性等积极作用。但目前投标保证金也存在相关法律制度不健全、缺乏有效的监督管理等问题。因此,必须进一步完善政府采购投标保证金的法律法规,加大监管处罚力度,这样才能充分发挥投标保证金的积极作用,保证政府采购招投标工作的顺利开展。     

政府采购有关问题答疑（续）

什么是政府采购保证金制度? 它是法律要求政府采购机构将供应商的投标保证金作为投标竞争和授予合同程序的一部分的担保制度。如建筑和工程项目的投标保证金的使用将持续到合同履行。它有以下好处: 1、防止投标商在开标后撤回其投标; 2、 承包商保证向供应商、分承包商及时支付; 3、用于履约的保证金可预防承包商违约。 招标文件都有哪些内容? 招标文件主要有:（1）招标通告;（2）投标须知;（3）合同条款;（4）技术规格;（5）投标书的编制要求;（6）投标保证金;（7）供货一览表、报价表和工程量表; （8）履约保证金;（9）合同协议书格式。     

泰州：政府项目将对弃标行为说“不”

近日，江苏省泰州市建设局转发了江苏省建设厅关于招投标方面的文件。按照新规，7月1日起，出现如下情形的投标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金：放弃中标项目的；拒不提交履约保证金的；应当提交中标差额保证金而不提交的；不与招标人签订合同，或在签订合同时提出附加条件或变更合同内容的。     

招投标知识百问百答

问：在何种情况下，投标保证金不退？ 答：1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；2．中标人未能在规定时间内签署合同；3．签署合同后，投标人未能按招标文件规定提供履约保证金的情况，投标保证金将被没收。     

工程招投标中的投标保证金

投标保证金是指在招标投标活动中,投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件,中标后不得无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金,否则,招标人有权不予返还其递交的投标保证金。     

江西：客运班线经营权招投标将更规范

日前，江西省道路运输管理局制定出台《江西省道路客运班线经营权服务质量招投标履约保证金提交和管理暂行办法》。     

关于建设工程投标保证金电子化管理的思考

随着信息技术的发展,投标人诚信库的建立,电子化招投标系统已逐渐走向成熟。文章阐述了建设工程保证金电子化管理的特点,重点分析实践中存在的资金管理的风险性,银行信息推送的延时性等问题。文章就这些问题提出了每日核对明细账、建立稳定的数据接口等解决方法,以便切实解决投标保证金管理的难题,发挥投标保证金的作用,保障招评标工作的有序进行。     

招投标动态

浙江:交通建设开启新一轮择优调整投标保证金额度经过半年多的调研、意见征求和完善,《浙江省公路水运工程施工招投标管理实施细则》(下称《招投标细则》)和《浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理办法》(下称《信用评价办法》),于日前完成修订,同时发布。《招投标细则》的修订首先对投标保证金的额度作了调整。考虑到保证金额度过大会增加施工企业负担     

建设工程保证金法律实务问题探析

文章从工程管理和司法实践的角度,结合国家现行的相关法律、政策以及实务中遇到的案例,对工程保证金的法律实务从三个方面进行了论述,并分析了投标保证金、履约保证金、质量保证金三种保证金的区别和相互转化。     

电子招投标模式下投标保证金相关问题的探讨

国家发展改革委等八部委联合制定的《电子招标投标办法》于2013年5月1日起实施。《电子招标投标办法》的颁布及实施将成为招投标领域电子化革命的一个重要里程碑,将对规范招投标流程,提高招投标效率,转变招投标监管方式产生积极而深远的影响。实现电子招投标后,投标保证金的提交及退还作为整个招投标流程中的重要环节实现集中管     

长沙：八条新规严防建设工程围标串标

为进一步规范建设工程招投标活动，长沙市建委近日出台了8条新规，从加强对投标人资格审查、开设专门的投标保证金托管账户等方面防止围标、串标行为。     

施工企业财务风险的管理

施工企业由于其生产的产品的独特性(单位产品价值高、生产周期长等),决定了投标履约保证金的数额大、质押时间长,加之工程工期长,成本管理、控制链长,工程竣工但业主资金不足,造成应收款的回收难度大等,这些都会形成一定的财务风险。下面从资金结构、合同签订、成本控制、工程结算等环节进行财务风险分析。一、施工企业财务风险的类型及成因1.资金结构风险。随着建筑市场的不断发展,投资主体的法人化程度的不断提高,许多业主在投标     

凤台：安徽省首个县级电子招投标系统建成

日前，安徽首个县级电子招投标系统在凤台县建成，此举标志着该县招投标管理从此进入了电子化、无纸化时代，这在安徽全省县级地区尚属首例。该系统具有电子化办公、信息发布、建设工程项目网上报名、网上抽取专家、网上标书下载等功能。这使得在县中心招投标的建设工程与政府采购项目实现了公告发布、专家抽取、结果公示等流程的电子化。开标前后投标保证金等各项费用的收取、退还；     

柳州：出台招投标工作新规定

5月24日，广西柳州市出台了《关于加强国有资金投资建设项目招投标工作的规定》，实行严格的诚信准入制度。据悉，新规定要求，企业试行担保制度，由承包人提供履约担保，发包人提供工程款支付担保，以防止偷工减料、拖延工期、拖欠工资、降低工程质量等。新规定还要求，凡投资额在300万元以上的项目，可行性研究必须有多个备选方案供决策者参考。据了解，所有招投标项目必须进入有形建筑市场进行招投标活动，任何单位和个人不得将项目化整为零，或通过降低单项工程造价、隐瞒工程量规避公开招投标。违者将对单位有关责任人依法从严处理。     

投标保证金利息究竟该如何退还?

随着《招标投标法实施条例》(下称《条例》)的颁布施行,一场关于"投标保证金利息究竟该如何退还"的大讨论在招投标业界拉开了帷幕。对于投标保证金利息退还问题,《条例》可谓"三令五申",相关条款多次对这一问题予以强     

基于时间序列分析法预测投标人数量

招投标行业的业务体量和频次逐年增大,庞大的业务量给招标代理机构财务风险管理带来了挑战。文章建立了基于时间序列分析的投标和缴纳保证金厂商数量预测模型,服务于投标保证金的预测和公司财务管理,通过对329 373条真实投标记录进行验证,表明了模型的有效性和鲁棒性。该模型为预测保证金资金流量提供了一种技术手段,助力企业更好实现价值创造。     

如何深化招投标体制改革

《招标投标法》实施七年来,我国招投标事业步入了一个快速发展的新阶段。招投标事业不断发展壮大,招投标制度在提高经济效益、推进体制改革、培育市场体系乃至提高国民经济整体素质等方面发挥了重要作用。招投标事业虽然取得了长足发展,但总体上我国的招投标市场仍处在起步阶段,招投标领域中存在着不少矛盾和问题:市场主体行为不规范,虚假招标、串通投标、以他人名义投标或者弄虚作假、骗取中标等问题仍然比较严重;招标代理机构违规操作、