关于《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的说明

一、关于《若干意见》的起草背景和过程 随着我国住房制度改革的不断深化，住房市场化程度逐步提高，城市住宅建设持续快速发展，居民住房条件总体上有了较大改善。但是，在改革和发展过程中也存在一些突出问题，主要是部分城市商品住房价格上涨过快，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，     

上海市廉租房建设问题思考

解决中低收入家庭的住房问题，已成为从中央到地方政府都格外关注的一个重大的民生问题。《上海市解决城市低收入家庭住房困难发展规划（2008-2012年）》中，提出2009年将新增廉租住房受益家庭2万户，累计受益家庭达到7万户。这一规划的出台使上海的住房贫困户看到了希望。但是，我们应该清醒地看到．上海廉租房制度中还存在一些需要解决的问题。     

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见

国发[2007]24号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题,始终把改善群众居住     

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见

住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。[第一段]     

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府。国务院各部委、各直属机构：住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，[第一段]     

认真贯彻国务院《意见》精神加快完善我国住房保障制度

上世纪九十年代住房制度改革以后,我国大多数城镇居民主要是通过购买商品住房的途径来解决和改善其居住问题。近几年来,随着我国城镇商品住房价格普遍、持续地大幅攀升,广大低收入与中低收入家庭难以通过住房市场来解决和改善其居住问题,住     

关于我国住房保障体系建设的几点思考

近来,关于保障性住房建设存在问题的议论甚多,主要有廉租房建设进展缓慢,效果不足;经济适用房未能真正满足城市中低收入家庭的住房需要等。由此,有些专家提出应取消“经济适用房”制度,有些专家甚至提出要“二次房改”,要为60％的中等收入家庭提供住房等等。关于我国住房保障体系存在的问题,如何解决？笔者有以下几点的思考。     

完善中低收入家庭住房金融制度的若干思考

一、我国中低收入家庭住房金融的发展现状（一）中低收入家庭的住房资金压力状况 我国城镇中低收入人口就有18亿，约占城市人口的40％。虽然改革开放以来我国居民整体的住房条件有了极大改善，但据统计，当前仍有150多万户家庭缺房，有1000多万户家庭的人均住房面积在10平方米以下。     

廉租房：“居者有其屋”的有效途径

今年初，为解决更多低收入家庭住房困难，改善低收入家庭住房条件，省委、省政府把在所有城市建立和实施廉租房制度作为近年来八件实事之一，对于低收入家庭和住房困难家庭实施优惠政策，以保障他们实现“居者有其屋”。这样的做法值得各地政府仿效。     

完善上海中低收入家庭住房保障体系的思考

针对上海中低收入家庭的住房困难问题，上海市政府两管齐下，既有实物性补贴，又提供货币化补贴；既采取了加大重大工程配套商品房建设、扩大廉租住房覆盖面，“每年建设300万平方米，三年900万平方米”中低价商品房的措施，又对中低收入家庭实行购房代款贴息政策等。     

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉祖住房制度建设相对滞后，     

建立与我国经济社会发展相适应的住房保障体系

我国住房制度改革30年来，市场化基本方向得以确立并逐步深化，城市住宅建设快速发展。城市居民住房条件有了根本性改善，但也存在一部分低收入家庭及夹心层难以依靠自身力量通过市场解决住房困难的情况。     

关于我国廉租房建设工程的再思考

改革开放以来,我国城市住宅建设快速发展,城市居民住房条件得到较大改善,但我国中低下收入者的住房需求问题成了政府需要解决的一项重大问题。随之廉租房问世,从提出廉租房至今已经有近十年的时间,但在这十年里,廉租房的建设工程却不尽人意,并没有在很大程度上满足众多居民的住房需求。文章对廉租房的建设工程进行了较深入的分析,指出了在廉租房建设中出现的问题,并根据我国现阶段的实际情况,对建设工程提出了一些对策和思考。     

关于廉租住房制度建设的认识和思考——以济宁为例

建立和完善廉租住房制度，解决最低收入家庭的住房问题，是深化住房制度改革的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。本结合济宁的实践，谈一点对廉租住房制度建设的认识和思考：     

解决城镇低收入者居住问题的思考与建议

当前，解决低收入者住房问题已成为社会各界关注的热点之一。1998年国务院发布了《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住宅建设的通知》，规定对不同收入家庭实行不同的住房供应政策，最低收入家庭租用由政府捉供的廉租住房，同时政府通过无偿划拨建设用地、减免相关税费及限制开发商利润等多种措施，大力建设经济适用住房，用以解决低收入家庭住房。为贯彻党中央、国务院关于以人为本、构建和谐社会的战略方针，必须努力解决城镇低收入者的居住问题。     

从社会公平角度审视我国廉租房制度建设

我国廉租房制度是针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助，是住房保障体系的重要组成部分。但是，政府在创立城镇廉租房保障制度时，受“双重逻辑”影响，一方面要实现社会公正，一方面要追求效率。这种“双重逻辑”起点使得廉租房在制度设计和执行上呈现出内生矛盾。因此，虽然政府把廉租住房政策视为解决城市“双困”家庭居住困难的基本方略之一，     

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 国发[2007]24号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题．始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来，我国住房制度改革不断深化。城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度，现提出以下意见：     

关于廉租住房的思考

《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)中明确提出了将廉租住房纳入多层次的城镇住房供应体系;建设部《城镇廉租住房管理办法》(建设部令70号)也对廉租住房作了较为详尽的规定。     

浅析有关方面对廉租房的看法

一、政府对于廉租房建设的态度 （一）中央政府的态度 廉租房作为我国社会保障体系的重要组成部分,它的提出经过了以下历程：1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》中规定廉租房是我国住房供应体系的一个重要组成部分,