科技经费改革下科研经费管理存在问题及对策研究——以江苏省公益类科研院所为例

作为公益科研的创新主体和服务主体,公益类科研院所是政府协调社会生活发展不可或缺的基础支撑。近年来,公益类科研院所科研经费大幅增加,其科研经费管理工作也成为重中之重。如何最大程度发挥公益类科研院所科研经费的作用,将科研经费用到实处,推动科研创新工作更上新台阶,成为迫切需要解决的问题。文章针对科研经费改革背景下江苏公益类科研院所项目资金管理存在问题,提出具有针对性与可操作性的意见建议。     

基于黑龙江科研院所科研经费现状的聚类分析

本文通过整理102份调查问卷，对黑龙江省各大非民办科研院所的项目科研经费状况统计分析，重点研究省会城市哈尔滨科研院所状况，运用Q型聚类分析方法对近五年科研经费到款额情况进行分析，划分出无经费投入、经费投入大幅度上升、经费投入相对有所下降及投入比重相对较稳定的四类科研院所，并从经济的视角展开差异分析。     

科研经费管理中的问题及对策

随着国家在科研领域经费投入的持续增长,在科研经费的使用过程中也出现了经费流失、违法使用等问题。本文在结合案例分析了科研经费使用中存在的问题和风险,从科研经费预算管理、执行管理和审计重点三个方面阐述了科研经费管理对策,对于提高科研经费利用效率、降低风险、保障科研成果产出具有积极的指导意义。     

对进一步加强公益类科研机构管理的探讨与研究

<正> 随着经济领域的国企改革、科研领域应用型科研院所改革之后,公益类科研机构的改革已势在必行。将公益类科研机构发展成为面向社会提供公共科技服务,具有相对独立的、充满生机与活力的社会部门,这是现代化进程的重要标志。全面推进公益类科研机构转型,提高全省社会公益性研究与公共科技服务的能力和水平,对优化公益科技力量布局、完善公共科技资源配置具有重要作用。     

高校和研究机构科技经费使用存在的问题及建议

对高等院校和科研院所投入的科研经费占了财政科研经费投入的很大部分。文章通过调研高校和科研院所科技项目经费使用的情况,分析了现存问题,并提出了几点建议。     

高校科研投入、科技经费来源结构与科研产出研究——基于1997—2019年统计数据的实证分析

文章通过对1997—2019年高校科技统计数据,利用VAR模型实证分析高校科研投入、科技经费来源结构与科研产出的关系。结果表明：高校科研投入、科技经费来源结构与高校科研产出存在长期均衡关系,高校科研投入对高校科研产出的影响存在滞后性,且具有明显的促进作用,科技经费来源中政府占比对高校科研产出也具有滞后性,呈短暂性微弱促进作用后呈现抑制作用;高校科研投入、科技经费来源中政府资金占比随着期数增加,对高校科研产出贡献率逐渐增加。并提出建议：进一步加大对高校科研投入力度,提升高校科研水平;积极引导和鼓励企事业单位、其他社会组织增加对高校科研活动的投入力度,拓宽资金来源;完善高校科研经费预算管理模式,提高经费使用效率和效益;完善高校科研经费绩效评价管理,优化科研资源配置和提高经费使用效益。     

科研经费管理与审计研究

随着我国自主创新能力的逐渐增强,政府对于科研项目的投入也逐年增加。科研经费是进行科学研究的经济基础,在其管理过程当中需要财务管理。合理地使用科研经费能为科研项目完成提供基础,同时也是科研项目取得成果的保障。目前,我国主要使用科研项目管理和经费管理管理相辅助的方式管理科研项目。但是,我国的科技项目经费管理相关制度还是落后实际需求的,没有形成有效的科研经费监督,而且由于某些经费使用和管理制度的不健全,不合理使用经费和挪用经费的现象便时常发生。科研经费使用和管理上存在的漏洞,一方面会造成财政支出的浪费,另一方面对于我国科研事业的健康发展产生不利影响。因此,本文通过对科研项目经费使用和管理现状的分析,探索和研究规范、合理、有效地使用科研经费的一些措施和建议。     

对高校科研经费管理问题的探讨

国家对高校科研项目经费的投入越来越多。使得高校科研得到了快速发展。然而由于现在大多高校都用科研项目成果等指标来对科研人员的绩效进行考核．形成了科研人员对科研课题重争取、轻管理的认识,造成经费预算不真实,成本核算不实,结余资金管理不当等现象。高校科研经费管理制度不健全,使经费支出核算不准确。为实现对高校科研经费科学有效、合理规范的管理,应对科研经费实行全面成本核算,完善结余经费管理,加强各部门配合。同时要创新经费管理方法,逐步完善科研经费约束监管机制。     

公益类科研机构发展与改革综述

科技是提升一国竞争力的有效渠道,科研机构是科技发展的重要载体,科研机构改革需要不断深化。本文总结了国内外学者对公益类科研机构的相关研究,对国内外关于科研机构改革的相关文献进行梳理,对美国、德国、英国、日本的公益类科研机构的发展现状进行总结,对国内江苏、福建、广东三省的科研机构改革现状进行归纳分析,找出存在的问题并提出相应对策建议。     

新会计制度下科研机构内部控制风险管理分析

以新会计制度2019年1月1日正式实施为背景,剖析我国科研机构在内部控制方面产生风险点的内部与外部原因,并提出相应的防范举措建议。新形势下科研机构的内部控制制度建设关系到科研机构是否能够顺利、有效的运转,是否能够研发出高质量的科研成果,进而关系到科技强国路线的顺利实施,把控科研经费的使用管理流程,防止科研机构内部控制风险点的产生,使科研机构经费使用规范化、合理化,对我国科技建设有重要的意义。     

社会公益类科研机构分类改革工作全面启动

全国社会公益类科研机构改革工作座谈会近日在北京举行。科技部徐冠华部长做了工作报告，对改革工作进行了动员和部署，强调了社会公益类科研机构深化改革工作势在必行。目前，全国县以上政府属社会公益类科研大型机构有2400多家，从事科技活动人员36万多人，机构数超过全国4500多个县以上政府部门属科研机构的一半。这类科研机构所从事的工作关系国计民生和社会可持续发展，为我国经济和社会发展做出重要贡献。但多年来改革相对滞后，相当一部分已经可以面向市场的工作受“等、靠、要”思想的约束，尚未转变机制；队伍庞大，机构重复，人浮…     

医院全面持续发展中要处理好的几个关系

一、对当前医院工作实际状况的分析 改革开放以来,尽管本省经济社会发展取得了巨大的成绩,但与东部、中部地区的差距在逐渐拉大。医疗卫生工作距离党和政府的要求和人民群众的期盼还有较大的差距,卫生事业改革发展存在的困难和问题仍然比较突出,卫生改革和发展中的体制问题、投入问题是制约发展的瓶颈,尤其是卫生投入中政府投入的主渠道作用没有充分发挥,没有建立健全稳定的财政经费保障机制和增长机制。由于公共财政投入不足,公立医院运行机制向市场化发展,公益性质逐渐淡化;由于医院分别隶属于政府、院校和企业,为了生存和发展,     

国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所

国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所1984年经国务院批准成立，为我国唯一专门从事海水利用公益技术、共性技术、产业化关键技术和发展战略研究的国家级公益类非营利性科研机构。     

辽宁省农村义务教育经费保障机制存在的问题及完善建议

辽宁省于2006年6月1日发布了《辽宁省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》,此次改革的成果惠及了农村义务教育的发展,使广大农村孩子的上学问题得到了一定程度的解决,但仍存在教育投入总量不足、公用经费标准不合理、教师工资津补贴不到位等问题。本文就辽宁省农村义务教育经费保障机制存在的问题进行了研究,并提出了相应的完善建议,希望对农村义务教育经费保障机制的完善提供有效借鉴。     

科研型事业单位项目经费管理初探

项目经费已成为事业单位经费的重要组成部分,政府对科研经费的投入力度也逐年增强。如何确保项目经费的安全运作,争取有计划地分配和运用,这对事业单位科学管理项目经费提出了全新的要求。文章分析了事业单位项目经费管理工作中存在的问题,并提出了针对性的对策建议。     

公益组织提起环境公益诉讼式微检视与优化

在环境民事公益诉讼中,由于环保公益组织的经费来源不足、激励性政策不完善、起诉主体门槛设置偏高、收集提供证据的能力不足导致举证困难等原因,使得环保组织起诉主体地位日渐式微。优化公益组织提起环境公益诉讼的路径,需完善保障机制,解决公益组织资金短缺问题;强化检察机关的支持起诉责任;制定激励性政策,激发公益组织的起诉积极性和企业捐赠公益诉讼意愿;降低公益组织成为适格原告之门槛,赋予公益组织提起环境行政公益诉讼主体资格;强化检察机关的支持起诉责任,提升公益组织的调查取证能力。     

天津市财政对七家市属公共卫生事业单位启动收支两条线管理工作

为确保公共卫生事业单位公益性质,按照国家医改文件和实施绩效工资指导意见要求,市财政积极推进政府卫生补偿机制改革,完善公共卫生事业单位经费保障机制,从2011年1月1日起,     

“十一五”期间天津市财政投入3亿元支持妇幼保健工作持续发展

为确保公共卫生事业单位公益性质,按照国家医改文件和实施绩效工资指导意见要求,市财政积极推进政府卫生补偿机制改革,完善公共卫生事业单位经费保障机制,从2011年1月1日起,     

目前高校科研经费管理的问题及对策

近几年来，我国高校科研水平飞速发展，广大教职工的科研积极性日益高涨，国家对高校科研投入经费越来越多。为了正确使用科研经费。不断提高和改善高校科研管理水平，防止国有资产流失和浪费，本文就高校科研经费管理中存在的问题进行探讨，并提出一些对策，使日益增加的高校科研经费发挥最大的社会和经济效益。     

事业单位科研项目经费管理现状与对策建议

科研项目经费是事业单位经费的重要组成部分,随着政府对科研经费投入的逐年增加,如何对经费进行有效的管理,获得较高的投资收益,成为重要的研究课题。文章在调研事业单位科研项目经费管理现状的基础上,分析目前项目经费管理存在的问题,并提出了相应的对策建议。