《同地同权下的征地补偿机制重构研究》书评

<正>土地始终是中国"三农"问题的核心问题。工业化、城镇化背景下不可避免农地征收。征地能否保护农民利益,核心是补偿。同地不同权、同地不同价的征地补偿支撑了工业化和城镇化快速发展,但不仅导致资源配置失衡、引发城乡非均衡发展、造成地方政府征地冲动,并且加剧了城市增长失控、土地利用效率低下、耕地减少迅速。这些问题严重影响了农村社会的稳定和可持续发展,制约着城乡土地资源的有效配置。     

兰州市产业结构与土地利用结构的相关性研究

土地作为产业发展的载体,其利用结构直接影响着产业的发展和演化;而产业作为土地价值的体现形式,它的结构调整也同样影响着土地利用的变化;以河谷型城市兰州市为研究对象,在分析产业结构与土地利用结构的基础上,采用相关系数指标和回归分析法,探讨了产业结构与土地利用结构之间的相互关系及其变化规律.     

双重垄断下农地城市流转福利损失的经济学分析

现行农地城市流转是在政府双重垄断状况下进行,即政府垄断征地和垄断供地,本文基于福利经济学理论,用经济学方法分析政府垄断征地和垄断供地对社会福利和分配的影响.研究发现,政府双重垄断会造成农地城市流转社会福利减少,政府垄断征地导致农民补偿不足,引发社会问题;政府垄断供地导致土地资源配置失调,引起土地产品供给不足或经济低效增长.农地城市流转制度改革应引入更多市场竞争因子,打破政府双重垄断,增进社会公平,提高社会福利.     

煤炭资源型城市产业结构演进与土地利用结构变化关联分析--以淮南市为例

城市产业结构演进与土地利用结构变化存在内在关联机制,分析两者演化关系对城市可持续发展具有重要意义。根据1999~2009年淮南市区的产业和土地利用数据,通过构建产业-土地结构偏离度指数模型,应用二元相关分析法,进行产业结构演进与城市土地利用结构变化的关联分析。结果表明：（1）淮南市作为一个典型的煤炭资源型城市,2000~2009年期间,其产业结构演进与土地利用结构变化具有高度的相关性,整体上产业结构变化的速度大于土地利用结构变化,两者经历了非同步变化后逐渐趋向同步变化,匹配状态逐渐增强;（2）资源禀赋变化、城市化水平提高和政策引导形成了煤炭资源型城市产业结构演进与土地利用结构变化关联的影响因素。     

广东省土地利用变化时空分异及其与城市化和工业化的耦合关系

研究目的:分析广东省1996—2008年土地利用变化趋势和特征,划分快速型、中速型、慢速型和稳定型4种土地利用变化类型,探讨土地利用变化与城市化和工业化耦合关系。研究方法:GIS技术,统计分析与耦合分析方法。研究结果:珠江三角洲地区土地利用变化剧烈,粤东地区次之,粤西地区和北部山区相对稳定;城市化、产业非农化与综合土地利用动态度有较高一致性,表现出良好的正相关性。土地利用变化越剧烈的地区,其城市化进程和工业化进程对土地利用变化的影响越大;处于城市化加速和完成阶段、工业化中期和后期的县市区土地利用变化剧烈。研究结论:城市化和工业化的迅速发展是导致土地利用变化的重要因素,必须通过掌握广东省土地利用变化的时空分异及其与城市化、工业化耦合关系,合理调控未来各区域土地利用发展方向。     

土地利用中的土地生态安全问题分析

随着经济社会不断发展,土地利用方式有了较大转变,土地利用变化的同时产生了许多土地滥用乱用现象。对土地资源的大肆开发和不合理利用破坏了地表植被,导致土地污染,甚至引发一系列资源环境问题,对国民生产和生态安全产生巨大影响,土地生态安全问题日益引起社会各界的关注。     

武汉城市囤土地利用变化与工业化和城市化的耦合关系

在分析武汉城市圈1996-2006年土地利用变化趋势和特征的基础上,根据土地利用的综合变动系数将武汉城市圈划分为4种土地利用变化类型,即剧变型、缓变型、相对稳定型和稳定型,并总结了不同变化类型的特征.进一步研究了工业化、城市化发展阶段与土地利用变化类型的关系,结果显示:处于不同工业化、城市化阶段的地区,其土地利用变化也明显不同,且与工业化、城市化进程和状态具有一定的内在关系:最后对产业非农化、城市化与土地利用变化的耦合系数进行了研究,发现各地区的产业非农化、城市化和土地利用变化的耦合系数与土地利用的综合变动系数具有很高的一致性,按照产业非农化、城市化和土地利用变化耦合系数,在一定程度上可以判断土地变化的类型.     

建立可持续发展国土利用机制

建立可持续发展国土利用机制首先，基于我国城市化程度不断加深所引发的严重而复杂的城市土地问题，以及城市边缘农用土地不断被侵蚀的严峻形势，对城市土地利用应积极发挥城市发展规划与土地利用用途管制的作用，建立土地估价和土地增值管理体系，对城市土地进行级差地租...     

基于耕地资源价值的征地完全补偿问题探析

征地补偿制度对耕地保护、城市土地利用和失地农民权益保护等产生一定的影响.现行征地补偿制度的制定主要依据耕地资源的经济功能,嘏忽视工其社会功能和生态功能.本文从耕地资源的价值分析入手,提出了在征地补偿时,应对耕地资源的经济功能、社会功能和生态功能等进行补偿,即完全补偿.此外,本文还分析了征地完全补偿的意认、理论基础、范围和标准等.     

贵州征地补偿现状调查与建议

<正>贵州属于欠发达地区,征地补偿安置的有序开展,为经济社会持续发展提供了用地保障。但由于现行征地制度不完善,因补偿安置不到位引发的征地矛盾,成为影响社会稳定的重要因素。为深入剖析贵州征地补偿存在的问题,笔者对贵州省三穗县、花溪区、兴义市等12个县(区、市)的被征地农户进行实地走访调查,在此基础上,对贵州省征地补偿存在的突出问题进行了分析总结,并据此提出相应的对策建议。贵州省征地补偿安置现状     

大城市边缘区土地利用变化与社会经济发展关系分析——以北京市平谷区为例

大城市边缘区是城市化最敏感、变化最大、最迅速的地区,也是土地利用变化最显著的地区,研究大城市边缘区土地利用变化时空过程及其驱动机制,对实现大城市自身可持续发展具有重要意义。该文采用数理统计与综合分析方法,对北京市平谷区土地利用动态变化及其与GDP、产业结构、消费结构、城镇化以及人口等社会经济发展因素的关系进行了分析。研究结果表明:1996~2004年,平谷区农用地面积持续减少,其中耕地减少较多,园地增长速度较快,林地略有减少。建设用地持续增加,其中交通用地增长速度最快。平谷区的土地利用变化与经济增长、产业升级、城镇化发展、消费结构变化以及人口增长具有显著的相关性,社会经济发展是土地利用变化的主要驱动因素。节约集约土地,提高土地利用效率,调整土地利用结构,促进产业优化升级,保障服务首都北京功能和平谷区域社会经济发展成为平谷区土地利用的必然要求。     

城乡结合部土地价格及变动机制探析--以北京市城乡结合部为例

城乡结合部是城市发展和变化的聚焦地带。对城乡结合部地价进行调查和研究,不仅可以了解城市化过程的地价水平和变动规律,也可以透过土地市场和价格的研究对城市化的发展和演变过程进行探索,为城市的发展和建设提供导向和政策建议。在实际调查的基础上,对北京市城乡结合部土地价格变动规律,以及土地价格的形成机制等问题进行讨论,并试图揭示城乡结合部地价的变动规律及其对土地市场和城市发展的重要影响。     

无锡市主城区地价指数分析

随着我国土地制度的不断完善,地价指数在政府对土地市场管理中的作用日益重要．以2002年无锡市土地市场调查为例,研究了3种地价指数及其计算方法,并测算了无锡市主城区的各种地价指数,揭示主城区近年来地价变化的规律,分析其地价变化的原因,并为未来地价变化预测提供参考。     

赤峰市国土资源调查需求分析

随着我国经济的迅猛发展,矿产开发与利用对于经济的贡献将会越来越大,自1999年实施的国土资源大调查计划旨在完善我国国土资源相关数据库,更好地服务资源型城市发展.赤峰市作为内蒙古自治区重要的资源型城市,目前正处于依靠资源平稳发展的阶段.将其作为典型城市来研究国土资源调查工作进展情况和矿产资源开发利用现状,对赤峰市国土资源大调查今后的工作重点和方向有着重要意义,也对处于类似发展阶段的资源型城市经济发展有着重要参考价值.赤峰市国土资源调查有进展,但也存在不少问题,应继续加大政府对国土资源调查的资金投入,完善相关法律法规,治理国土资源系统内部不合理的方面,进一步深化国土资源调查工作,使工作成果服务于生产.     

The intensity change of urban development land: Implications for the city master plan of Guangzhou,China

The Chinese economy has experienced substantial development over the last thirty years. This growth has resulted in an enormous expansion of China's urban areas and it has also led to a growing scarcity of land resources. Consequently, there is currently an urgent need to mitigate the conflict between the needs of growing urban areas and the shrinking supply of land resources. Understanding land-use intensity and its changes can provide important information to find mitigating measures for this conflict in the demand for land. Previous studies have found that increasing the utilization efficiency of land resources is one of the most effective ways to resolve this issue. This study focuses on the city of Guangzhou, which is an intensively developed megalopolis. A number of different data sources have been analyzed to find the characteristics and changes in urban land use in Guangzhou, including: Landsat data from 1979, 1990, 2000, and 2009; relative socioeconomic data from the Guangzhou statistic yearbooks; and the master plans of Guangzhou. The results indicate that the area of developed land has continued to increase. Urban development land intensity and its change were then explored using a Back Propagation neural network model of the city. Although the analysis revealed that urban development land did not have a higher intensity overall, it also showed that there was a sectional upward trend throughout the study period. Consequently, there is a potential to improve the land-use intensity of Guangzhou. A linear regression model was then adopted to explore the mechanism of land use change. The results reveal that rapid industrialization and urbanization have improved land-use intensity in Guangzhou. The per capita urban road area and per capita GDP show a strong relationship when compared with land-use intensity. Using the relative city master plans, the authors have argued that local government in Guangzhou has taken active steps to address land issues to promote the city's socioeconomic development; however, a scientific city master plan in the study area is still necessary to ensure the effective utilization of the city's limited land resources.     

农用地定级与基准地价评估研究 ———以吐鲁番市为例

农用地是一种稀缺的土地资源,随着人口的增长、经济的发展,增加了对这一资源的需求。农用地定级与基准地价评估工作就是为了进一步提高土地使用效率,大力发展农业,为促进国民经济的发展,提供重要依据和支持。该文以吐鲁番市为例,对其进行农用地定级与基准地价评估研究,充分利用计算机软件和程序,采用因素法定级,综合评定农用地级别;以收益还原法为主,参考成本逼近法评估样点地价,确定农用地基准地价。     

土地整理的产权经济关系与土地价格评估

土地整理投资、整理地块经营使用及产权转移均涉及其产权经济关系的变化,而且在这一变化过程中,土地价格起着非常重要的作用。作者先针对不同土地整理方式分析其产权关系和经济关系,再从土地整理开发投资的角度分析土地整理投资与土地价格的关系,讨论了整理地块价格评估的方法,并提出整理地块的价格评估应以产权关系为基础,遵循市场规律、公正地评估其公开市场价格,引入价格机制促进土地整理的顺利发展。     

城市化视角下高密度建设区域通风潜力分析——以上海市中心城区为例

随着城市化的推进,城市的下垫面情况发生了巨大的改变,从过往的农田、水系、绿地变为建筑、道路等人工环境。城市下垫面的改变,将对城市的通风潜力造成较大影响,进而影响到城市热岛、大气污染、室外舒适度等问题。传统城市规划中,主要着眼于土地的空间利用,而较少考虑城市通风潜力问题。在全球气候变化影响下,上海作为高密度发展的代表性城市,未来将面临较大的气候风险,在此背景下,本文通过建筑密度、建筑高度、水系覆盖率、绿地覆盖率四个指标及其综合影响对上海展开城市通风潜力研究,并结合未来的规划发展提出建议,具有重要的现实与指导意义。     

太原城市边缘区建设用地扩展研究

城市边缘区,是城市地域结构的一个重要组成部分,在城市郊区化和乡村城镇化的双重催化下,经济发展迅速,土地利用不断变化,成为土地利用/土地覆被变化最为激烈的地区之一。本文以1990年、2000年、2006年和2010年的TM遥感影像为基础信息源,提取四个时相的建成区范围,并对近20年来的太原市城市扩展过程进行动态监测研究,结果表明:1)1990~2010年,20年间太原市边缘区建设用地共扩展了191.81 km2;2)从时间上看,2006~2010年的扩展速度最快,强度最大;3)从景观格局上看,1990~2006年以斑块数增加,紧凑度减小的分散扩展模式为主,2006年后以斑块数减少,紧凑度增大的规模扩展模式为主;4)从空间发展上看,具有明显的空间分异特征,且在不同的时间段,这种特征表现不同。     

新疆棉花生产时空变动的耕地利用效应分解

［目的］从耕地利用效应的角度,科学认识耕地利用对新疆棉花生产时空变动的作用。［方法］运用LMDI和空间转移指数法,对1999—2017年新疆棉花生产时空变动进行测算。［结果］1999—2017年耕地利用对新疆棉花生产变动作用由大到小排序为：强度效应>结构效应>规模效应>程度效应; 流通体制改革后到加入WTO以前起主导作用的是程度效应,加入WTO以后到临时收储政策以前起主导作用的是结构效应,临时收储政策阶段和目标价格补贴阶段起主导作用的是强度效应; 新疆12个地州（市）棉花生产转出区为吐鲁番地区和和田地区,其他地州均为转入区; 克拉玛依市、吐鲁番市、哈密市、昌吉回族自治州、伊犁州直属县（市）、塔城地区为结构效应驱动; 博尔塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、和田地区为强度效应驱动。［结论］流通体制改革以后新疆棉花生产主要驱动力为单位面积产量的提高,不同阶段各分解效应的对棉花生产变化的影响存在一定的差异性; 不同地州的棉花生产时空变化的驱动效应存在一定的差异性。