哲盟1995年财政科研工作基本思路

1995年是我盟财税体制实行改革和继续运行的一年。财政科研所工作要在处党组的领导下，并结台我区我盟的实际，更新思想观念，坚持“两为”方针，切实加强财政科研工作。     

伊盟1995年财政科研工作总结暨1996年财政科研工作计划

1995年我盟的财政科研工作，在局党组的重视支持下，在自治区财政科研所的指导和各科室的配合下，在没有专门的研究机构和专职研究人员的情况下，按照自治区财政厅选择的科研课题，结合我盟的工作实际，调动全体财政工作，围绕“中心”和“现实”工作，广泛开展财政调查研究工作。     

实现我盟“八五”财政奋斗目标的设想

“七五”期间我盟的财政有了很大的发展，但面对现实确实存在着很多问题和困难。“八五”期间我盟财政要在“七五”发展的基础上逐步解决存在的问题和克服现实的困难，争取在“八五”期末使财政走上正常发展的轨道。     

银行存款中的不正当竞争应引起重视

今年是“九五”计划第一年，也是实现2010年远景战略规划的起步之年。一年来，我盟财政科研工作在局党组的直接领导和自治区财政科研所关心指导下，以党的十四届五中、六中全会为宗旨，紧紧围绕实行“两个转变。和实现“两个提高”的奋斗目标，从加强调查研究入手，认真分析我盟财政经济运行中出现的新情况，新问题，积极研究对策井提出相应措施。各方面工作得到了有关部门和领导的肯定，较圆满地完成了1996年工作任务，现将主要工作情况总结如下：     

做好预算外资金专户储存管理工作

随着经济体制改革的不断深入和发展，我盟的财政与全国、全区一样，在分配体系上发生巨大的变亿。虽然财政收入在国民收入中占的比例还不高，但财政预算外资金却大幅度增长。我盟1983年普查时预算外资金2931万元，占预算内收入的102％，到1989年猛增到14417万元，与预算内收入持平，形成了并驾齐驱的格局。为了切实加强对预算外资金的管理，引导这部分资金的台理流向，控制消费基金的增长，有计划地促进各项事业的发展，我盟于1987年3月1日冻结了全盟的预算外资金，并对全盟行政、事业单位和部分企业主管部门的预算外资金实行了“专户储存，计划管理，财政审批，银行监督”的管理办法，执行近三年来，成绩显，但问题不少，现就“专储”的现状、作用、存在的问题和对策综述如下。     

关于我盟旗市财政发展的现状及其对策

旗市财政作为旗市国民收入分配的主导环节，不仅要为自身发展提供财力，而且还要保障国家的积累资金。因此，加强旗市财政建设，发展旗市经济，不是权宜之计，而是振兴国家财政，加速实现“八五”规划和党中央提出的第二步战略目标的重要战略问题。本针对“七五”及过去十年我盟旗市财政发展的现状、就今后发展对策做些粗浅的探讨。     

深化财政改革 繁荣试验区经济

我盟经济改革试验区建设已三年。回顾总结三年来的经验，按党的十三届七中全会精神，搞好“八五”规划，深化财政经济体制改革，继续实行经济调整，实现试验区经济持久繁荣，是我们当前的一项迫切任务。     

1995年呼盟财政学会工作简结和今后意见

根据厅关于加强财政科研工作的意见要求，为了加强财政学会工作，探索在社会主义市场经济体制下，研究财政工作改革和财政经济政策，提高财政理论和业务水平，为促进我盟试验区建设国民经济与社会发展服务。根据我盟的实际情况，上届财政学会系1984年9月成立的，迄今已十多年了。     

启动资金之管见

1996年乌盟的财政科研工作，在局党组和局领导的重视支持下，在自治区财政科研所的关心指导下，同时得到了局内各科室的积极配合和支持，使我盟财政科研工作坚持为党的中心工作服务，为财政服务、为实现“两个提高”服务。一年来我们较好地完成了各项工作任务，现总结如下：     

乌盟财政科研所1994年工作总结暨1995年工作计划

1994年，全国财税领域进行了重大改革，为配合改革，这一年，我盟的财政科研工作，在财政处党组重视和自治区财政科研所的具体指导下，坚持为“中心”、为“改革”服务的指导思想，紧紧围绕全盟财政工作的实际，通过多种形式，开展了大量的调查研究活动，形成了一批有观点、有分析、有特色的论文和科研成果，为全盟经济发展发挥了应有的作用。现将1994年的科研工作，简要总结如下。     

求真务实 开拓进取——哲里木盟财政局副局长汤连荣访谈录

“在过去，哲盟是出了名的‘农业大盟、工业小盟、财政穷盟’。我们哲盟人凭着务实、开拓的精神，正在改变这一状况。”汤连荣副局长向我们介绍情况，不紧不慢，娓娓道来。“近年来，在改革开放的形势下，我盟大力发展工农业生产，经济实力不断增强壮大．1979年至1996年，     

锡盟一九九四年财政科研工作总结暨一九九五年工作计划

我盟一九九四年的财政科研工作在盟财政处党组的正确领导和厅科研所的指导下，努力坚持了“为中心、为现实”服务的指导思想，紧紧围绕着锡盟财政工作的实际，认真贯彻落实全区财政科研工作会议精神，积极组织有关人员开展了多种形式的调查研究活动。在盟内形成了十多篇调研报告和论文。在为领导决策提供资料方面发挥了一定的作用。现将一年来开展的主要工作总结如下。     

增加科技投入 加速成果转化

“八五”以来,我盟的科技工作继续贯彻执行“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”的科技发展方针,按照我盟经济发展总体战略和宴行“两个转变”,实现“两个提高”以及实施“518”工程的目标,全盟各级财政、科技管理部门坚定不移地落实“科教兴盟”的战略部署,科技工作坚持“以应用为前提,效益为中心,成果转化为目标”的市场导向原则,围绕我盟经济建设,通过多种途径,采取多种形式积极开展科技成果推广工作,使一批先进、成熟又适合我盟实际的科技成果,在生产中得到推广应用,取得了一定的社会和经济效益,促进了我盟科技事业的长足发展,     

关于振兴乌盟财政的战略思路

进入“九五”以来，随着改革开放和经济体制改革的不断深入，乌盟通过实施“进退还”战略、“一体两翼”战略、建设“124”工程、横联引进和开放带动了一系列改革措施、使我盟各项经济建设事业和国民经济发展较快，财政实力不断增强。1996年全盟财政收入完成41941万元，比1995年增长38.5%；1997年全盟财政收入再创辉煌实现52516万元，     

发展乡镇企业是振兴我盟经济的必由之路

党的十一届三中全会之后我盟各项事业得到了长足的发展，财政收入逐年增长1992年全盟财政收入累计完成19487万元，为年度预算的111．3％，比上年增加1316万元，增长7．25％，作为自治区的商品粮基地，1992年粮食总产量达到11．5亿公斤，为自治区经济建设做出了应有的贡献。但是由于我盟经济基础较差，财政尚未自给，近年来上级相继出台了不少增支政策，仅1991年，1992年两年共出台十二项个人增支政策，增支额这5174万元，这样就使我盟形成了产粮大盟，财政穷盟的局面。如何扭转这种局面，笔认为，发展乡镇企业不失为振兴我盟经济的必由之路。     

伊盟1994年科研工作总结及1995年科研工作安排

1994年是实施分税制财政管理体制的第一年。一年来，围绕分税翩财政体制改革，结合我盟的实际情况，我们在认真做好各项财政工作的同时，按照自治区财政厅的要求，积极开展财政科研工作，努力探索财政部门在新形势下转变职能，强化服务．加强宏观调控的有效途径。     

哲里木盟1995-2000年财政计划及梯级财源建设方案

(一)制订我盟1995-2000年财改计划的指导思想是：以党的十四大精神为指针，坚持财政工作的社会主义方向．坚持以经济建设为中心，坚持改革、开放，逐步适应社会主义市场经济的需要，认真贯彻执行新税制和新会计制度，从我盟社会发展、经济改革运行的实际出发，开源节流，增产节约，增收节支，保持和促进财政收八持续稳定增长，提高财政支付能力．扶持和促进第三产业、乡镇企业、私营经济和个体经济的发展．     

在新形势下 应进一步发挥财政监察职能

随着我盟对外开放的不断扩大和经济活动的日益频繁，反腐败任务更趋繁重。在改革开放的新形势下，如何更好地发挥财政监督职能，深入开展反腐倡廉活动，为我盟对外开放和经济发展保驾护航?这给我盟财政监察工作提出了一个新的课题。     

哲盟盟本级1995-2000年财政计划及梯级财源建设方案

“八五”以来．我盟盟本级的财政经济有了较大的发展，这主要是盟委、行署坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，并重点抓了新上项目和企业的技术改造．使盟本级的财政经济状况有了明显的改观，1994年盟本级地方财政收入达到了6．320万元，按同口径计算，比“八五”初期的1991年的1．521万元，增收了4，799万元．增长415％，预计到1995年盟本级财政收入达到6，568万元，在这样一个现实的基础上，我们有必要制订1995-2000年盟本级财政计划及梯级财源建设方案。     

关于进一步完善乡财政建设的意见

实践证明，在农村经济发展中，乡财政巳经并且正在发挥着不可替代的作用。从我盟情况看，从1986年七个旗县市普遍建立乡财政以来，乡财政收入逐年增长，到1989年，乡财政的收入已占全盟财政收入的28％，乡财政超收分成达735．7万元。这说明乡财政巳经成为我盟财政收入的重要基础，它不仅直接关系到全盟的财政收支平衡，而且对旗县市经济的发展有着举足轻重的影响。为了更好地发挥乡财政的作用，在乡财政建设和发展问题上，当前应着重抓好以下工作。