大城市近郊农村信用社组建合作银行的思考

作为大城市近郊的农村信用社 (以下简称信用社 ),怎样在金融体制改革过程中求得更好的生存与发展,如何发挥大城市近郊信用社的整体功能和系统作用是一个需要加紧认真研究的课题。 　　一、问题的提出 　　大城市近郊信用社,均处在城乡结合部或市区。改革开放以来,在我国的金融体系中作为中小金融机构的近郊信用社是发展迅速并具有活力的一个群体。他们在为中心企业服务,促进地区经济有效增长,扩大社会就业等方面,均发挥着极其重要的作用。随着城市外延的不断扩大,城市近郊成为最为活跃的地带、经济增长最快的区域,如经济开发区、星…     

大城市近郊农业园区发展现状、问题及对策

我国农业园区是在上世纪90年代中后期开始涌现出来的,其建设罕今虽然不足20年,但发展速度非常快.据2006年国土资源部统计,全国备案的各级农业园区已有3500多个,没有备案的数量更多.本次调研共调研了北京、郑州、成都三城市的18个农业园区(各6个园区).     

“入世”，大城市近郊信用社的对策研究

一、加入ＷＴＯ对大城市近郊信用社的影响 入世后,大城市近郊信用社必然伴随着阵痛,主要表现在以下几个方面： （一）信贷资金。所有保护农产品的非关税手段丧失,作为对传统种养业、农产品加工业和服务于农业的一些企业,难以与洋货抗衡,失去了在国际市场上的竞争优势。因此,存量贷款风险加大。 （二）各项存款。外资银行部分软件、技术硬件有优势,而且外币可以自由兑换,加之近郊信用社规模小、技术层次低、工业企业受到冲击,使信用社原有较为稳定的储源发生波动。 （三）资产保全。外资银行经营灵活,可能会干扰市场的正常运作,作…     

超大城市国土空间规划的编制

国土空间规划是新时期国土空间开发与保护的行动指南,是超大城市提升综合治理能力的重要手段,对谋划城市开发保护格局、健全国土空间开发保护制度、指导和约束专项规划和详细规划起着重要作用。基于超大城市的现实问题,本文对如何通过国土空间规划的编制推动超大城市区域高质量发展进行了思考。     

超大城市近郊乡村振兴的路径选择——基于北京市朝阳区南部崛起的调查

<正>北京市朝阳区作为超大城市中心城区,正在以打造超大城市近郊城乡融合发展样板为抓手,加快探索乡村振兴的多元价值实现路径。未来,亟需进一步统筹好城乡发展,聚焦城乡区域发展不平衡问题,以新理念、新路径,加快破除城乡二元结构,健全城乡融合发展体制机制,着力构建相得益彰、相辅相成的新型城乡关系,助力乡村全面振兴。南部崛起提出的背景北京市朝阳区农村地区面积350.5平方公里,下辖19个乡,     

深化农村改革破解发展难题

经济增速放缓,愈发凸显了依靠改革破解发展难题的紧迫性。对宏观经济如此,对农业农村经济也是如此。目前,农村改革已经进入深水区,农业农村发展面临的一些深层次矛盾和问题已经无法再绕着走,攻坚克难任务艰巨。在当前宏观经济放缓和世界经济复苏乏力的大背景下,农村改革应着力从三个方面寻求突破：     

整合基层力量 破解乡村治理难题

<正>镇罗镇是宁夏回族自治区中卫市沙坡头区的东大门,处于“一带两廊”沿黄生态经济带的中心区域,区位优势明显、民风淳朴、产业基础良好,镇域面积348平方米,辖12个行政村、116个村民小组,常住人口3.3万人。近年来,镇罗镇深入贯彻落实“从服务入手抓治理、靠服务优化促治理”的新发展理念,积极探索乡村治理新模式,     

超大城市人口上限统计口径研究

我国对超大城市人口规模的调控主要针对建制市行政地域总人口,而缺乏对城市实体地域和功能地域的识别,这可能导致调控政策不够精准。本文以北京市为例,使用一公里网格人口数据和30米精度土地利用栅格数据,对北京市城市实体地域和主城区城市功能地域进行识别,对北京主城区城市人口规模的发展变化进行测算,并指出现有人口调控政策存在的问题。     

山西郊区 “六议两公开”破解农村社会治理难题

<正>南沟村是太行腹地山西省阳泉市郊区旧街乡的一个小山村,曾是百团大战主战场,“红色南沟”是叫得响的旅游新名片。狼峪抗战遗址公园打造、红色旅游、红色培训势头火热,“红色实景剧”剧场建设正酣。一个个工程招投标、一项项民生事项决策,都在“听证+议标”制度框架和权力清单、监督清单“两清单双闭环”机制内,得到完美解决,实现了群众明白,干部清白。     

超大城市增强农村产业发展的动力机制与国际经验

增强农村产业发展动力是形成产业兴旺的基础,具备条件和优势的超大城市应该做出表率并探寻出一般性的规律与经验。政府重视程度不够、中心城区的虹吸效应以及产业结构单一是超大城市农村产业发展动力不足的重要原因。要增强农村产业发展动力:需要利用其区位、市场等优势,发展现代都市型农业并拓展其功能;对农业产业要进行优化升级,包括农业内部的结构优化、农产品质量提升以及品牌塑造;促进农业与二、三产业的深度融合,通过产业整合、产业交叉与延伸以及新技术渗透去延长产业链和价值链。在国际上,各国的路径和模式虽然存在一定差异,但政府都高度重视并因城施策,注重农村产业升级与产业融合,重视科技的运用。在理论分析和国际经验总结的基础上,提出相应的对策建议。     

高度关注城市近郊农村社会管理面临的难题

人口结构的多元性、土地利益的复杂性和社会阶层的多样性,使得城市近郊农村社会管理面临着特殊而复杂的难题。本文认为,应从三个方面入手加以应对:一是构建城郊新型公共服务供给机制,实现公共服务供给总量和结构的双重均衡;二是健全社会公众参与机制,加快构建各利益主体公平、公开、公正参与社会管理的公共平台;三是建立政府与社会组织互动机制,实现二者之间的有效互动,提高社会自主与自我服务能力。     

乡村振兴要破解农村空心化难题

正近年来,荆门市针对农村空心化、农业边缘化、农民老龄化、土地细碎化等难点问题,大力推进农村三产融合发展,深化农村综合改革,出台《支持农业招商引资十项政策》等系列政策,建设了一批现代农业产业园区,所辖的沙洋县、钟祥市跻身全国三产融合示范县(市),京山县获"国家生态文明建设示范县";沙洋县首创的土地按户连片耕种连续两年写入中央一号文件,荣登首届中国"三农"创新榜;荆门农村土地"三权"分置改革、农村集体资产股份权能改革、农村承包土地经营权抵押贷款改革、农业水价综合改革、国有林场改革等经验在全国、全省推广。     

紧扣首都特点推进超大城市乡村振兴

北京既是首都,也是超大城市,集都与市、城与乡一体,融古与今、中与外于一身,除了具备大城市、小农业大京郊、小城区的空间特点外,还具有显著的首都四个中心城市战略定位、超大城市发展规模、疏解非首都功能政策导向、首善之区高标准要求等鲜明特点.推进北京乡村振兴战略,必须坚持高站位、大格局、广视野、新举措,紧扣首都特点...     

认真清理村组财务努力破解农村难题

农村财务既是一个经济问题，又是一个政治问题，是当前农村诸多矛盾的聚焦点。湖北省仙桃市自２０００年８月以来，切实把清理农村财务当作实践“三个代表”的重大举措来抓，当作破解农村难题一个突破口来抓，从市直各部门抽调领导和专业财会人员组成强大的工作队进村入户，逐村逐镇坚持不懈地开展农村财务清理，两年来，已分六期清理了１４个镇５２８村，有力地促进了农村的社会稳定和经济发展。主要做法是：一、集中优势兵力各个击破，确保农村财务清理质量这次财务清理，市委、市政府决定要一个镇一个镇地开展农村财务清理，坚决不搞“一…     

农村综合改革需破解两个难题

近些年来,农村综合改革从税费改革、精简乡镇机构、农村义务教育至4财政管理体制改革一步一步走来,形成了农村综合改革的路线图。近30年的农村改革是农民权利的回归过程,是经济发展规律、社会发展规律、执政规律的显现。农村综合改革贵在综合,综合就是要统筹兼顾,按照十七大精神,用以人为本的科学发展观来衡量,农村综合改革的思路还要完善,改革的任务也需要调整与充实。     

完善农村产权权能 破解农业融资难题

<正>农业贷款难问题长期困扰农业生产经营的发展,以至于成为农业产业发展的最大短板,成为实现农业现代化、农业产业转型发展必须破除的最大障碍。深层次破解这一历史性难题,彻底化解农业贷款难,让农业资源、农业资产焕发出勃勃生机,不仅需要客观分析、多方厘清农业贷款难这个老大难问题长期解决不了的症结所在,而且要从法律层面、从政策层面全面解放思想、松绑放权,更需要基层相关部门和金融机构大胆创新、勇于实践。     

破解农村宅基地制度改革难题之道

实施乡村振兴战略,要以完善产权保护制度和要素市场化配置为重点,推进体制机制创新,强化制度性供给。农民集体所有的土地(耕地)、集体经济组织统一经营的资产和农村的宅基地这三类资产,虽然实行分类改革,但改革的制度设计本质上应是内在一致的。建立高水平社会主义市场经济体系,应赋予农民更多财产权利,根据党中央稳慎推进农村宅基地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式的精神,应通过改革建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村宅基地制度。在坚持不重新分配宅基地、不大面积调整宅基地、不新增宅基地面积、不造成农村新的不稳定原则基础上。按照尊重历史,承认现实,确权登记,锁死总量,盘活存量,鼓励复垦,民主决策的思路推进宅基地制度改革。