强化农业资源保障能力与确保粮食生产稳定发展——以四川省为例

当前,四川粮食生产面临着农业资源保障条件有限、人增地减的矛盾加剧等突出问题,必须把科技、农田和水利等基础设施建设作为着力重点,切实强化农业资源保障能力,促进粮食生产稳定发展。本文结合四川农业自然资源和社会资源利用情况,分析了粮食生产现状、存在的主要问题和增产潜力,提出了提升粮食安全农业资源保障能力的措施。     

从资源保障为主走向资源、环境保障并重——地质环境保护治理工作的推进和到位

资源保障不会被忽视 ,需要重点研究的是地质环境保障的落实。我国地质工作经历了单一的矿产资源保障为主 ,全面的地质矿产资源保障为主和资源、环境保障并重的不同阶段。“环境”可以理解为“空间资源”的同义语。地质环境保护治理同环境地质工作之间 ,在工作上有密切联系 ,在概念内涵外延上又有区别。要使地质环境保护治理形成完整工作体系 ,需要在评价预警、保护监督和治理改善三个环节进行业务建设。     

实施资源立国战略,建设资源节约型、环境友好型社会——再论我国应实施资源立国战略

建设资源节约型、环境友好型社会是全面建设小康社会的必然选择和我国国情的必然要求。而实施资源立国战略正是建设两型社会的基本途径。实施资源立国战略,要正确把握三个重大战略问题。即:合理需求、保障发展、节约资源消耗总量;优化经济发展的内外结构和资源的内外配置;优化经济发展的产业结构和资源的产业配置。为此,要加强自然资源统一管理,转变管理方式和管理理念;完善资源保护、节约立法;加强宏观调控职能;研究建立保障科学发展、保护节约资源的评价指标体系和评价方法;加强规划管理,建立绿色GDP国民经济核算体系;实施全球资源战略;建立资源保护和节约的经济和社会机制。     

中国渔政信息化保障能力发展战略思考

论文以我国渔政信息化装备设施建设现状、国际和周边的渔业形势、海洋渔业资源保护、渔民权益维护四个方面为切入点,分析了我国渔业安全生产管理面临的严峻形势,并提出加快我国渔政信息化保障能力建设对于扎实推进“平安渔业”建设、维护国家海洋权益、保障渔民生命财产安全的重要意义.同时,对加快渔政信息化保障能力建设的政策依据、应用现状等可行性因素进行了分析.在此基础上,提出我国渔政信息化保障能力建设的目标、重点建设方向以及具体建设内容.     

让地籍管理更好地发挥作用

全国国土资源工作会议在深入研判形势的基础上,对2012年国土资源工作作出了安排:要求统筹保发展、保资源、保民生,加强资源宏观调控,加大改革攻坚力度,加快新的制度供给;着力打造和充分运用双保工程、城乡统筹、资源保障、社会管理、制度创新、基础建设六大平台;推动构建国土资源管理新的工作格局,在更高起点上为促进经济社会发展提供资源保障和优质服务.     

创新资源环境价值理论 科学配置国土资源

人类文明经历了渔猎文明、农耕文明和工业文明,进入了生态文明时代。生态文明建设的核心是协调人类社会发展与生态环境保护的关系。面对保障发展与保护资源的难题,以创新资源环境价值理论,推动资源环境管理的制度创新和政策创新。生态文明时代,按其保障发展和保护生态的功效不同,资源环境价值区分为生态价值与生产力价值。运用资源环境价值理论,提升国土资源工作水平。做好资源环境承载力评价,以国土规划作为调控工具,平衡生态价值与生产力价值,解决保护资源与保障发展的矛盾,以资源环境可持续利用促进经济、社会、生态的可持续发展。     

新时代背景下土地资源保障能力建设:一个分析框架

文章提出土地资源保障能力的基本概念及多维内涵,明确在我国以保障粮食安全、经济安全、社会安全和生态安全为主要目标。在此基础上分析了土地资源保障面临的"三大矛盾",从定价机制扭曲、治理结构失衡、权益保障不足和法律建设滞后四个层次探讨了其形成机制。基于这一基本框架,明确加强土地资源保障能力的主要路径是有效供给与高效配置,产权体系健全、政府公共职能强化和交易成本低廉的治理结构是相关公共政策构建的关键。     

大力推进资源节约促进生态文明建设

生态文明建设的核心是资源节约型和环境友好型社会的建设。美国情报委员会在其发布的《全球走势2030：别样世界》报告中,把粮食、水、能源资源的联结作为未来世界发展的四大趋势之一,认为当前这些资源问题联结交错,解决难度大。中国的发展现实尤其如此。面对资源短缺、浪费严重、生态系统退化的严峻形势,必须切实落实节约优先战略,保障资源供应和生态文明建设。加强能源资源节约、促进“两型”社会建设,必须抓好顶层设计和制度建设,把能源资源节约贯穿于转方式、调结构及社会经济发展的全过程。     

节约用地 集约建设——江西省宜春市创新节约集约用地“十种模式”的经验

近年来,江西省宜春市坚持以科学发展观为指导,在保障发展和保护资源中,创新用地思路,着力构建国土资源＂多快好省＂利用机制,提高了土地节约集约利用水平,探索出了＂节约土地、集约建设、持续发展＂的节约集约用地＂十种模式＂,走出了一条＂有限资源、无限发展＂的新路子,为促进全市经济社会科学发展提供了强有力的资源保障。     

农村土地整治如何为现代农业效力

近几年,随着我国经济社会的快速发展,为缓解保障发展和保护资源的双重压力,通过大力开展土地平整、田间道路建设、农田林网建设和农田水利建设,土地整治不仅成为补充耕地的有效手段,也成为提高耕地质量的有效途径。但随着土地整治     

国土资源标准化保障体系的建设与发展

标准化在国土资源各项工作中发挥着重要的基础性作用,经过二十多年的发展,已经形成了良好的发展平台。近年来,国土资源管理依法行政与国土资源市场建设对标准化提出了更高更迫切的要求,如何构建国土资源标准化保障体系、充分发挥标准化对国土资源管理的技术支撑作用显得十分重要。文章从国土资源保障体系的内涵、目标、原则、内容、构成要素等多个方面入手,系统地构建了标准化发展的基础与平台,并对保障体系实施过程中应注重的问题提出了一些见解。     

探索新机制实现新跨越——河南省有色金属地矿业改革发展初探

河南省有色金属地质矿产局在“十一五”期间地矿工作成绩斐然.“十二五”期间,全国地矿业所面临形势是:资源保障能力亟需提高,国外矿产资源利用难度加大,基础地质工作准备不足,地勘行业要为提高资源保障能力作出贡献.河南省有色金属地质矿产局在“十二五”时期要进一步落实地质找矿新机制,高度重视地质项目的实施、成果和质量,以全新的观念开展矿业权管理工作,继续推进境外地质找矿工作,继续加强与大型企业和科研院所的合作,以探索新机制,实施新跨越.     

西部矿产资源开发对策

文章分析了西部地区矿产资源的比较优势及矿产资源开发在西部地区经济发展中具有重要的地位和作用.文章认为,西部地区矿产资源开发也受许多因素的制约,西部矿产资源开发必须思路明确、科学规划并采取多项优惠扶持政策.     

煤矿土地复垦及其经济支撑

煤炭开采造成大量土地资源的破坏。对破坏土地进行复垦,实现土地可持续利用,成为煤矿发展循环经济的关键环节。目前我国煤矿土地复垦中存在着基础理论研究不足、技术推广困难、历史遗留问题多、法律制度不健全等问题,解决这些问题,要采取加强土地复垦理论、技术经济的研究及土地复垦技术的推广,完善相关法律制度以形成煤矿土地复垦的支撑体系。     

贵州省矿产资源勘查开发现状及对策建议

贵州省矿产资源品种齐全,储量丰富,分布集中,质量较好,开发潜力大,共伴生矿产较多,部分矿产短缺。矿产开发效益好,主要矿产品均能满足省内需要,部分可供调出或出口。但矿产资源勘查开发中存在着地质勘查工作滞后,部分矿产资源保障程度不高,矿业结构不尽合理、产业链短、资源综合利用率低等问题。应加强优势矿产的勘查,合理开发矿产资源。     

论新疆绿洲水土资源可持续利用支持体系

绿洲水土资源可持续利用是一个涉及方方面面的复杂研究课题,其支持体系的构建对新疆落实科学发展观、协调社会经济与生态环境的发展具有重要的战略意义.通过对新疆绿洲的基本状况的分析,阐述了构建绿洲水土资源可持续利用支持体系的障碍因素,并针对绿洲水土资源可持续利用提出了在政策、法规、金融、财税等方面的支持政策与措施.     

国土资源承载力定量综合评价研究--以天津为例

国土资源承载力指的是一国或一地区在一定时间内各种自然资源在现有和可预见的技术经济条件下 ,对该国或该地区的社会经济发展和人民生活需求的支持能力。具有明显的时空效应且受当时社会的科学技术条件影响 ,与环境变量密切相关、呈不同的弹性或刚性变化。文章介绍了国土资源承载能力定量综合评价研究方法 ,并以天津市为例 ,对天津市国土资源承载力进行了综合评价。     

如何提高矿产资源保障能力

随着经济快速发展和工业化、现代化进程的不断推进,我国矿产资源供需形势严峻,已成为制约经济可持续发展的重大瓶颈之一。缓解“瓶颈”制约,提高矿产资源保障能力的基本思路应是实施“开源”和“节流”,立足国内和开拓国外。不断扩大可供的资源基础,不断提高资源节约、集约利用水平,不断增强境外资源供应能力,促进矿山生态保护,不断夯实资源开发利用基础。     

山西省水资源与经济社会可持续协调发展研究

遵循可持续发展观点，从分析山西省水资源禀赋现状特性入手，在论述区域发展的水资源保障作用的基础上，选取水资源量及其开发利用、区域发展和生态环境状态3个方面6类指标来分析和评价山西省地市级行政区划的水资源支撑能力，并对山西省社会经济发展的水资源支撑能力进行了计算和分析。得出结论：同全国人均水资源量水平相比，山西省水资源与社会经济发展的综合协调度为0．23，表明山西水资源对区域社会经济发展支撑能力低于全国平均水资源支撑能力，因此，要以科学的发展观为主线，对区域水资源进行科学管理、合理开发、优化配置，促进水资源的可持续利用，进而保障山西经济社会的可持续发展。太原、大同和运城市的水资源与社会经济发展的综合协调度名列全省最后3位，表明区域水资源对经济社会发展的支撑能力在山西省是最低的，因而在这3个城市中水资源对经济社会发展的支撑力相对不足，水资源将直接影响到这些地区社会经济的持续发展。     

落实节约优先战略加强资源综合利用

落实节约优先战略,加强矿产资源综合利用是保障我国经济社会又好又快发展的必然选择.我国矿产资源节约与综合利用潜力巨大,有较好的基础和较大的拓展空间,但也存在着诸如缺乏标准体系.基础工作薄弱,缺乏数据支撑,技术攻关投入不足等问题.实施节约优先战略,加强矿产资源综合利用,要政府、企业、市场和社会互动,切实提高矿产资源利用效率,盘活一批难利用资源,形成一批行业标准.并开展现状调查与评价工作,编制实施专项规划,构建矿产资源节约与综合利用"一张图",积极拟订相关标准等重点工作.