论国有资产的产权流动与重组

论国有资产的产权流动与重组郝书辰／山东财政学院财政学系一、国有资产产权流动与重组的必然性及重要意义国有资产的产权流动与重组,是我国国有企业改革和社会主义市场经济发展的内在要求和必然选择。随着我国社会主义市场经济的进一步发展,商品交换的范围迅速扩大,包...     

资本营运——资产流动重组的“金钥匙”

搞好国有企业改革,必须通过资产流动重组,从总体上搞活国有经济。而加快资产流动重组,有赖于建立一套有效运作的国有资产营运体系,这一点随着改革的深入,逐渐成为人们的共识,如何构筑国有资产营运体系,资产流动重组中应把握哪些问题。武汉市通过大胆探索,成功地走出了一条路子,被称为“武汉模式”。“武汉模式”能给福建开展国有资本营运带来哪些启示?省社科联、省体改研究会、省国资研究会(筹)、省计划学会、省社科院经济所联合组成资产流动重组课题组,于1997年11月6日-13日派人前往武汉市进行专题考察,写出了《武汉市国有资产重组营运及其对我省的启示》。本刊今略作整理,刊登如下:     

“阳光交易市场”堵死国资流失“黑洞”

国有企业改革的实践表明，要使国企产权改革取得实质性突破，现实的出路在于以存量资产调整为突破口，对国有资产进行战略性重组。实现战略性重组的前提条件是国有存量资产能够自由进入市场流动，这就需要有一个国有资产顺畅流转的交易载体、重组的运行载体——产权交易市场。[编者按]     

当前国有资产重组中亟待解决的几个问题

进一步推动国有资产的流动与重组,是今年改革的重点。目前,国有资产重组在各地正方兴未艾。但是,在资产重组过程中,一些存在的问题也日益地凸显出来。这些问题正在不同程度上阻碍着国有资产重组的顺利推进。 资产重组中的旧观念束缚问题 第一,由于国有资产与公有制的政治敏感性,再     

在发展与规范产权交易中整合资源、创造和谐

国有企业改革的实践表明,要使产权改革取得实质性突破,现实的出路在于以存量资产调整为突破口,对国有资产进行战略性重组.实现国有资产战略性重组,优化国有资产配置,首要前提是存量资产能够自由进入市场流动,这就需要一个国有资产合理整合重组的运行载体--产权交易市场.     

加快福建国资管理体制改革必须着重解决的几个问题

党的十五届四中全会《决定》把“逐步建立国有资产管理、监督、营运体系与机制，建立与健全严格的责任制度”，作为建立与完善现代企业制度的重要内容。中共福建省委六届十一次全会提出了“通过３年的努力，使全省 ８０％以上的经营性国有资产纳入新的营运体系”的改革目标。而当前国有资产管理体制改革仍是改革攻坚中的薄弱环节，总体上仍处在试点探索阶段，不少地县传统的工业管理体制仍在运行，列入国资营运主体营运的国有资产总量偏小，出资者和责任主体缺位问题仍未真正解决，国有资产重组与流动的体制性障碍尚未完全排除。为此，我们必须提高认识，增强紧迫感，加大改革力度，抓紧组织实施，不失时机地推进这项改革。多年来，上海、深圳及我省厦门市解放思想、大胆探索、勇于实践，在国有资产管理体制与机制的创新上取得令人瞩目的成效。５月 ２３日省改革开放办、省财政厅、省经贸委、省委组织部联合召开“加快国有资产管理、监督和营运体制改革”专题座谈会，上海、深圳、厦门市的代表详细介绍了他们的经验，四部门领导就如何学习借鉴先进经验，加快推进福建国资体制改革提出了建议。本刊于此摘要刊登，值得认真一读。     

企业的联合、合并和兼并

十多年来，国有企业的改革取得了很大成效，但是也必须清醒地看到，国有企业改革的一些深层次矛盾和问题没有得到解决，比较突出的是国有资产的优化配置和企业重组等问题。这集中表现为：(1)国有资产配置刚性，不能流动，难以优化配置，难以取得规模效益。     

关于国有企业改革的几个问题

以建立现代企业制度为方向的国有企业改革进入了重要时期,如何建立合理的国有资产运营体制,促进国有资产的流动和重组,积极而稳妥地推进国有企业破产等问题,也成为伤透许多政治家、理论家和企业家脑筋的难题。路究竟在何方?请看本刊“本刊专稿”栏目中省体改委苏增添主任的《关于国有企业改革的几个问题》。     

加强管理创新 更好发挥产权市场功能作用

国有企业改革是我国经济体制改革的重点和难点,十几年的改革实践表明,要使国企改革取得整体性突破,改变国有经济不能令人满意的状况,根本出路在于结合存量资产调整,对国有资产进行战略性重组.而实现国有资产战略性重组的首要条件是存量资产能够自由进入市场流动,因此,产权市场成为国有资产重组运行的重要载体.     

企业资产重组与深化财税体制改革

企业资产重组与深化财税体制改革□张岚国有大中型企业改革的目标和方向是推行现代企业制度。而资本流动、产权重组是盘活国有资产存量、搞好国有企业的一项重大措施。但资本流动、产权重组的有效运作则要求有一个比较完善的财税体制，否则会导致企业资产重组效应的扭曲。...     

中国国企改革:近年的进展及其政策含义

机构改革引发的“脱钩”与“重组”、债转股、上市、改制等都对国企改革产生了重大影响。下一步应该加快调整国有资本的分布范围，建立透明的、竞争性的国有资产流转机制，更多地进行“退出型股权多元化”，并将柜台交易纳入政策视野。     

中国国企改革：近年的进展及其政策含义

政府机构改革引发的“脱钩”与“重组”、债转股、上市、改制等都对国企改革产生了重大影响。下一步应该加快调整国有资本的分布范围，建立透明的、竞争性的国有资产流转机制，更多地进行了“退出型股权多元化”，并将柜台交易纳入政策视野。     

重组什么?谁来重组?如何重组?——国有企业资产重组的几个基本问题

国有企业改革是当前经济体制改革的重点。国有企业改革要取得新的突破,至关重要的是加快国有企业的改组和调整,通过国有资产的流动和重组,一方面改善国有资产的配置结构和国有企业的组织结构,改变传统计划经济体制下形成的国有资产配置分散化以及国有资产在行业、企业之间的分布结构与市场经济条件下国有经济的应有功能错位状况。实现国有资产从小型企业到大型企业、从劣势企业到优势企业、从一般竞争性行业和领域到关系国民经济命脉的     

积极稳妥地推进产权流动和重组

江泽民总书记去年5、6月份在上海、长春召开的企业座谈会上的讲话中指出:“要推动国有资产的合理流动,引导国有资产向高效益的领域转移,以利于更有效地实现国有资产的保值、增值。”党的十四届五中全会的《建议》指出:要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组。引导国有资产向高效益的领域转移的目的,是为了更有效地实现国有资产的保值增值,更好地发挥国有经济的主导作用。中共十四届五中全会的《建议》和江总书记讲话,是积极推动产权流动和重组工作的重要指导思想。实现产权的合理流动和重组,需要解决以下几方面的问题。     

优化流通产业结构发挥流通功能

优化流通产业结构发挥流通功能●崔敏贯彻实施结构优化战略，加快国有资产流动和重组的步伐，实施大公司、大集团战略，都离不开高效，顺畅的市场流通。“九五”期间辽宁省“三大战略”的实施过程中，流通产业不仅是结构优化战略的重要内容，而且要通过优化自身结构，提高...     

李铁映强调政府要从经营性项目中撤出来

李铁映强调政府要从经营性项目中撤出来国家体改委主任李铁映在全国体改工作会议上说，１９９７年经济体制改革要继续以国有企业改革为重点，广泛开展存量资产的流动和重组，探索建立国有资产管理、监督和营运体系，积极推进社会保障和住房制度改革，以粮棉为重点深化流通...     

探索国有资产盘清盘活的广州方案

<正>充分发挥专业处置平台优势自2007年起,广州国有资产管理集团有限公司（以下简称“广州国资管理集团”）作为国有资产重组、结构调整、盘活资源、理顺关系的平台,对广州市国资委划拨或托管的企业实施改革重组。近年来,公司坚决贯彻落实党中央、     

人物

李荣融：“国企教父” 作为宁高宁等央企大佬们的“老板”，李荣融深刻影响着中国国企改革发展的进程。6年来，李荣融在推进央企业绩考核、集中主业、人事制度改革、公司治理、规范产权改革乃至国有经济的整合重组等方面，都有突出表现。当然，李荣融最大的成功是实现了国有资产的保值增值。中央企业国有资产从2003年的约2万亿元，增加到了目前的5．5万亿元，翻了1倍多。     

抓发展机遇 创体制优势

在新的一年里,我们面临着发展和率先创造体制优势的两个机遇。据此,我们确定了今年全市改革总的思路:按照十四届五中全会《决定》精神和“九五”计划的总体要求,以实现“两个根本转变”为目标,以深化国有大中型企业改革,建立现代企业制度为中心,以产权流动重组搞活整个国有经济为主线,实施“优化发展大的,放开搞活小的,淘汰消化差的”改革战略,加快企业转机建制的步伐,加大资产优化重组力度,加强市场体系建设,加速国有资产管理体制、政府职能转变、社会保障制度等配套改革的运作,促进全市两     

国有资产运营现状、问题与建议

国有资产运营现状问题与建议程耀荣赵秀丽徐艳东如何推动国有存量资产的流动和重组，加快国有资产运营步伐，从整体上搞活国有经济，已成为全国上下关注的焦点问题和当前经济发展的紧迫任务。笔者近日随省国资局调查组，就省内外国有资产运营状况进行专题调研。现结合调...