投资动态

国资委公布《地方国有资产监管工作指导监督暂行办法》《办法》所确立的指导监督工作体系分为两个层次:一是国务院国资委与地方各级国资委之间的指导监督。国务院国资委根据法律、行政法规和国务院授权,对地方国有资产监管工作进行统一指导和监督。指导监督的主要方式是制定和督促执行国资监管规则,这些规则对地方各级国资委具有     

国资委公布《地方国有资产监管工作指导监督办法》

近日，国务院国资委修订颁布了《地方国有资产监管工作指导监督办法》，是国资委贯彻落实“十二五”期间完善经营性国有资产管理和国有企业监管体制机制要求，努力实现“国资监管上水平，国企发展上新台阶”目标的重要举措。     

国企改革“管资本”利好经济发展

正国务院国资委主任张毅日前在中央企业、地方国资委负责人会议上表示,国资国企改革要在事关全局的重大问题上下功夫,包括积极发展混合所有制经济、完善现代企业制度、完善国有资产管理体制等。此前,上海市发布的进一步深化上海国资改革意见,正体现出上述思路。笔者认为,新一轮国企改革的思路更加强调"管资本",这有利于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。首先是明确提出发展混合所有制经济,可吸     

宏观

国企改革方案或三中全会后出台 10月20日，国资委副主任、党委副书记黄淑和在全国国资监管政策法规暨指导监督工作座谈会上称，要认真准备国资国企改革方案，争取三中全会后尽快出台，形成上下联动的改革局面。     

监督央企经营预算 国资委有章可循

国务院国资委日前发出通知,要求做好国有资本经营预算执行的组织和监督工作,并表示为进一步规范资本预算执行工作,国资委将建立中央企业国有资本经营预算执行监督检查制度,对企业资本预算执行情况进行检查或专项审计。     

综合信息

今年国资工作将偏重产权管理资本管理国务院国资委主任李荣融日前表示,今年国资委工作的着力点将更多地转向产权管理和资本管理。李荣融表示,国有资产管理体制的框架已基本     

中央、省、市三级的国资监管模式有望延伸到县级

县级国有资产,曾经一度被认为是一块不起眼的资产,如今也走入了国资委的视线。5月27日,国资委在浙江义乌召开首次全国性的县级国资会议,鼓励地方国资通过完善监管体制,在资源性产业、基础设施、公用事业等方面保持控制力。     

在改革中完善省级国有资产营运体制

随着国家和省、市(地)三级国资的设立,我国有庞大的国有资产,将在新的管理和监督模式下营运.据财政部材料,截至2001年底,我国国有资产总量(净值,下同)为109316.4亿元,高于当年国内生产总值.其中,经营性国有资产为73149.3亿元,占66.9%;非经营性国有资产为36167.1亿元,占33.1%.这些国有资产分布在全国各地方各行业,分布在17万多户国有企业中.     

新常态下完善国有企业审计监督的方法探讨

2018年1月,为加强内部审计工作,建立健全内部审计制度,提升内部审计工作质量,充分发挥内部审计作用,根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》以及国家其他相关法律法规的规定,审计署制定了《关于内部审计工作的规定》。5月,为深入贯彻落实党的十九大精神,促进提高内部审计质量和水平,有效防范风险,推进国家治理体系和治理能力现代化,审计署制定了《关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》。5月23日,中央审计委员会第一次会议指出,要加强对内部审计工作的指导和监督,调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。2020年12月,国务院国资委召开视频会议,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,围绕国企改革三年行动方案,对中央企业、地方国资委内部审计监督工作进行了动员和部署。随着我国国有企业社会化水平的提高和改革的逐步推进,国有企业缺乏合理的审计监督工作,其包括审计范围不完整、审计职位重叠、审计内容协调、资源分配效率低下而大量撤出,应对现有缺陷、研究在新常态下改善国有企业审计监督的战略等问题,探索国有企业审计监督战略。应提出明确的预防措施,以改进对企业会计制度的审计和监督,进一步...     

新平台推动央企重组浪潮

2010年12月22日,国资委在北京召开中国国新控胺有限责任公司成立大会。至此,“国资委-国有资产管理运营公司-央企”三级国资体系框架逐渐清晰,与之前较早设立的国家开发投资公司、中国诚通公司相比,国新公司更能体现国资委国有资产出资人的身份,并将成为未来国资整合重组舞台的绝对核心,一方面充当央企集团整体上市的推进器,     

地方国有资产监管工作指导监督暂行办法 国务院国有资产监督管理委员会令第15号

《地方国有资产监管工作指导监督暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第38次主任办公会议审议通过。现予公布。自2006年5月7日起施行。     

地方国有资产监管工作指导监督办法

国务院国有资产监督管理委员会令第25号《地方国有资产监管工作指导监督办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第99次主任办公会议审议通过,现予公布,自2011年5月1日起施行。国务院国有资产监督管理委员会主任王勇     

农信社改革与发展浅议

农信社的改革主要有两个层面：一方面是按照国务院的安排部署．继续做好省联社的深化改革工作。进一步明晰省级联社的工作职能和定位,理顺与地方政府间的关系．积极推动盟市级机构的组建：尊重旗县联社法人的经营自主权。强化对旗县联社经营方向、经营行为的指导和监督。     

国有上市公司股权激励现状及其建议

一、国有上市公司股权激励的相关政策为指导国有控股上市公司(境内)规范实施股权激励制度,2006年9月30日国务院国资委、财政部联合发布《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》(国资发分配[2006]175号,简称[2006]175号文);为进一步规范实施股权激励,2008年10月21日国务院国资委、财政部联合发布《关于规范国有控股上市公司实施股权激励制度有关问题的通知》(国资发分配[2008]171号,简称[2008]171号文,与[2006]175号文统称国资委版办法)。     

上海滩再掀国资整合大潮

7月13日,上海市国资委在召开的二季度新闻例会上透露,在国务院国资委最近出台境外国有资产监管有关规定的前提下,上海近期也将制定境外国有资产监管办法．并形成了上市公司股权激励后续管理的工作指引。     

国务院国有资产监督管理委员会关于加强企业国有产权交易监管有关工作的通知

国务院国资委、财政部2003年12月31日公布的《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号,以下简称《办法》),对规范企业国有产权转让行为,加强企业国有产权交易的监督管理作出了规定。为做好《办法》有关规定的贯彻落实工作,现将有关事项通知如下:一、进一步提高对加强企业国有产权转让监管重要性的认识。企业国有产权转让是促进国有资产合理流动,实施国有经济布局和结构战略性调整的重要手段。各级国有资产监督管理机构(以下简称"国资监管机构")要认真贯彻落实党的十六大和十六届二中全会、三中全会精神,按照《企业国有资产监…     

现代企业制度下对国有资产审计监督的探讨

现代企业制度下对国有资产审计监督的探讨西南财经大学姚明国有资产流失，是令人痛心疾首的问题。为防止国有资产的流失，实现国有资产的保值、增值，必须对全民所有制企业实行改革。改革的基本思路是旨在调整国家与企业之间的权利关系，从理顺产权关系入手对国有企业进行...     

国家出资人代表与国资委的法律关系研究

国家出资人代表与国资委的法律关系,目前有代理人说、代管人说、受托人说等理论,但均存在难以自圆其说的缺憾。国家出资人代表负有公法上的国资经营与监督职责,实质为国资委代表国家委派的公务代表,其与国资委当为公法上的委任与代表关系。     

关于加大国有资产资本化力度以补充政府预算收入的思考

国有资产通过资本化转化为资本化国资,可以对经济运行发挥逆周期调节作用。随着国有资产资本化力度加大及国有资产资本化率的逐渐提高,更多国有资产从固化形态转化为股份化证券化货币化形态。国有资产的股份化证券化货币化形态被简称为资本化国资。资本化国资逆周期调节作用的发挥集中体现在其可以适度补充政府预算收入。面对经济增速缓慢下行叠加经济转型而导致的政府预算收入压力持续加大,在财政赤字已经难以弥补政府预算支出缺口的现状下,资本化国资可用于政府预算收入补充。当然,资本化国资对政府预算收入补充要以国有资产资本化力度加大为条件。资本化国资用于补充政府预算收入要纳入政府预算并做好相关的预算安排。     

新会计准则的应用与会计监督方式的创新

一、实施内外配合,运用会计"大监督"方式企业会计准则运用广泛,会计监督要实施内外配合,运用会计"大监督"方式。对外财政部驻各地专员办与审计、证券和地方财政、国资、税务等监管部门合作监督,对内财政部驻各地专员办同地方财政监督检查局