乡镇“三农”服务中心绩效评价体系研究

福建省从2004年开始试点乡镇＂三农＂服务中心的建设工作。它的出现整合了现有资源,搭建了服务平台,但是也存在一些问题有待完善。因此,尝试构建一套乡镇＂三农＂服务中心的绩效评价体系,提出了有关评价的设计原则、方法、步骤与标准,以期为完善乡镇＂三农＂服务中心的工作,提升其服务水平提供理论参照。     

关于乡村审计发展的探讨

当前，随着“三农”问题的提出和农村财务公开、民主管理和民主监督制度的不断完善，审计监督深入乡村已经成为一种必然趋势。只有在乡村大力开创和发展审计工作，才能更好地促进农村经济发展和社会稳定；同时，也只有清醒地认识到乡村审计存在的一些亟待解决的问题，才能逐步探索出我国乡村审计健康发展之路。     

转变乡镇政府职能——解决“三农”问题的关键

“三农问题”已成为我国经济改革的关键 ,要解决“三农问题” ,首先触及的是基层政治体制改革 ,即对乡镇政府职能的定位。综观目前理论界的争论 ,主要有两种观点 :“取消论”和“服务论”。但对于我们这样一个农业大国 ,特别是处于经济转型时期的农村 ,应从现实出发 ,面向未来进行研究 ,根据市场经济发展的趋势、入世的需要和“三个代表”重要思想的要求 ,转变乡镇政府职能 ,使其与市场经济发展相适应 ,这是解决“三农”问题的关键。     

民主与法制——扶贫体制改革的目标模式

既有的扶贫体制在一定的历史时间曾经对扶贫工作起到巨大的作用，在新世纪、新时期，市场经济体制初步建立的背景下，扶贫体制改革已成为解决“三农”问题的一个重要方面，创新体制，在民主与法制框架下依法扶贫，是我国扶贫体制改革的目标模式。     

中国“三农”问题的理性思考

农业、农村、农民问题是发展中国家普遍存在的问题，在我国经济发展中愈来愈受到重视。当前，按照科学发展观的要求，努力解决“三农”问题是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。我们应树立统筹城乡发展的观点，对“三农”问题进行深层次的思考，通过消除体制约束，提高农业劳动生产率和发展以乡镇企业为基础的小城镇找到破解“三农”难题的根本出路。     

论中国的“共识型”体制

相对于西方流行的以"多元主义"和"多数决"为基础的决策模式,"共识型"决策正在引发更多理论关注和实践探索,但是限于西方国家体制中广泛存在的相互否决权力结构的制约,这一决策模式更多应用于分立的国家权力架构的某个层面。本文基于中国重大公共政策决策经验的分析,提出了颇具中国特色的"共识型"决策,它除了致力于探索如何实现更大的包容性与参与性之外,在政策偏好集结以及体制的整体协作和系统管控方面也表现不俗。本文将之归功于中国政治体制的优势,并以中国"共识型"体制概括之。     

真正把握好解决“三农”问题的着力点

我国经济社会发展进入了新的阶段，当前我国农业和农村经济发展和改革，出现了新的转折，形成了新的起点和突破，新的着力点。只要正确把握，因势利导，深化改革，谋求新思路，我国的农业和农村经济一定会取得更大的发展。     

改革开放后中央关于“三农”问题的6个“一号文件”

改革开放后，中央先后制定出台了中国农村改革6个“一号文件”，有力地促进了农村改革和农业生产，给我国农村带来了巨大的变化。     

“三农”发展中的市场化因素分析与政策建议——以浙江省为例

农村市场的变迁与发展,打破了传统的流通模式,促进了农村市场化,有力带动了农业的发展、农村的繁荣和农民生活的改善。浙江农村市场的发展实践,充分说明在"三农"发展中,市场化因素的作用和贡献不可忽视,在政策导向和具体实践方面应给予高度关注。     

如何看待当今中国的“三农”问题

一、当今我国的“三农”问题是后发型发展中大国经济发展过程中的阶段性问题当今我国的“三农”问题,可以从两方面来理解。从特殊性看,“三农”问题是经济发展过程中长期积累的结构性、体制性矛盾尖锐化的产物,既包括农村发展进入新阶段以前存在的,如农业管理体制中产前、产中、产后环节相互脱节及由此衍生的诸多问题;又包括农村发展进入新阶段以后形成的如政府行为和政策调整不适应农业和农村发展的阶段性变化的新问题。其中许多矛盾是国民经济运行中的矛盾在农业和农村经济中的反映,或农业和农村经济中的矛盾在城市经济运行中的体现。比如…     

对农村信用合作社体制改革的思考

通过对信用社发展历史的回顾，分析我国信用合作制度的缺陷。因为我国信用合作制度的产生和发展属于强制性制度变迁，导致合作制度原则丧失。又因为产权不明晰，丧失了信用合作社作为企业制度应具有的本质特征。针对农村生产力发展的不平衡性，提出信用社体制改革的途径；发达地区的信用社改组为农村商业银行；欠发达地区的信有改组为民营银行；落后地区的信用社并入农业发展银行的基层网点并发育新的信用社。     

乡镇体制的常规与内部结构——以杨集镇“两推一选”实验为例

2002年9月,湖北杨集镇进行了以“两推一选”方式产生乡镇领导班子成员的实验。作者以此为素材,总结出影响选举结果的若干条县乡默认的规则。即:改革者利益优先原则、深层共识原则(不触动基本利益预期原则)、最大共识原则、制度整体性原则(受环境制度决定原则)、选择权与自主权相匹配原则。     

科学理解农业供给侧结构性改革的深刻内涵

2017年,中央就推进农业供给侧结构性改革的内涵进行了较为清晰的界定,但要深刻理解推进农业供给侧结构性改革的内涵,仍需科学把握如何坚持用新发展理念推进农业供给侧结构性改革的问题,全面把握紧紧围绕市场需求变化的含义,深刻把握以提高农业供给质量为主攻方向的精髓。     

The Impact of EMU Enlargement on Structural Reforms: A Political Economy Approach

This paper analyzes the setting of labor market reforms in the European Monetary Union (EMU), as a political compromise pressured by the lobbying of business interests and trade unions. Using a common agency model of lobbying, we model the impact of distorted and non-distorted Central Bank monetary policy on EMU member state incentives to reform its labor market. Paradoxically, a majority of citizens who do not support the reform can lead to an optimal level of reform. We also show that, in a context of EMU enlargement, inflationary policy generates a status quo if there is a majority of non-supporters. Surprisingly, inflationary policy enhances the reform if the share of non-supporters over supporters increases, and weakens it if this share decreases.     

Electricity Market Restructuring: Reforms of Reforms

Electricity systems present complicated challenges for public policy. In many respects these challenges are similar to those in other network industries in providing a balance between regulation and markets, public investment and private risk taking, coordination and competition. As with other such industries, naturally monopoly elements interact with potentially competitive services, but electricity has some unusual features that defy simple analogy to other network industries. Following a reversal of a long-term decline in real electricity prices, the last two decades of the twentieth century were for the United States a time of reform, reaction, and reforms of reforms in electricity systems, moving slowly towards greater reliance on competition and markets. Changing technology, new entrants in the generation market, and a legislative mandate to provide access to the essential transmission facility accelerated a process that required major innovations in institutions and operations. Complete laissez faire competition is not possible, and the details of an efficient competitive electricity market are neither obvious nor easy to put in place. The benefits of reform may be substantial, but they require careful attention to market design. A review of the past identifies some choices on the road ahead.     

促进我国农村经济改革与发展的几点思考——访国家行政学院丁德章教授

改革开放以来 ,我国农业和农村经济的改革已经走过了 2 0多年的历程。农村经济体制改革解放和发展了农村的劳动生产力 ;促进了农业生产的大发展和农村经济结构及产业结构的调整 ;乡镇企业异军突起 ;取消了农副产品的派购制度 ;农民的收入和生活水平大幅度提高 ;农业科技进步和农村基础设施取得明显的成绩。农业和农村经济体制改革 ,不但推动了城市经济体制的改革 ,而且为整个国民经济的体制改革提供了坚实的基础和护航的作用。今天 ,在我国经济体制改革不断深入的过程中 ,研究目前农业和农村经济的改革和发展状况 ,正确贯彻我国农业和农村经济发展的战略及其政策措施 ,对于继续推进我国农业和农村改革 ,乃至整个国民经济体制改革的不断深入发展 ,加快健全和完善社会主义市场经济体制的步伐 ,全面建设小康社会具有重要的理论和现实意义。为此 ,记者专访了国家行政学院丁德章教授。     

对证券有效市场存在性的质疑

有效市场假说在现代金融理论中占有突出地位，它既与资产定价模型的研究密不可分，又直接关系到证券投资分析存在的基础。然而，有效市场存在的条件实际上是很苛刻的，信息成本、市场参与者的信念、市场交易机制（如交易指令类型等）在其中扮演着重要角色。市场微观结构理论为此提供了有力的研究方法。     

英语教师课堂提问策略刍议

外语教师课堂提问作为教师课堂话语的一个重要组成部分在外语教学界正在受到普遍的关注。基于自身多年的EFL教学经验,对外语教师在EFL课堂上的提问行为进行了大量观察和分析,得出几条策略：教师提问不能次序颠倒,不能对象混淆;不能急于求成,不能中途换将;不能为难学生;不能只提问少数,忽略多数。     

Reforms to Schooling in the UK: A Review of Some Major Reforms and their Evaluation

Abstract. We aim to give a brief overview of some important reforms to the school system in the UK and existing evidence on their consequences. These reforms include a change in the type of secondary school open to pupils – from a selective to comprehensive system; a change in the examination system; quasi-market reforms; area-based initiatives; reforms to the content and structure of teaching; payments to encourage the pursuit of education beyond compulsory schooling.