还本付息电价改革思路

国家计委价格司有关人士日前透露 ,结合电价形成机制改革和城乡用电同价工作 ,我国正在酝酿出台一项改革还本付息电价的政策。这项改革的基本思路为 :一是改变电力建设基金形成的投资实行短期还本付息电价的政策 ;二是将电力项目按还贷期核定还本付息电价改为按经营期核定平均电价 ;三是今后原则上不再以老电厂改制或向境外出售产权为由提高上网电价。有关人士表示 ,以上改革腾出的电价空间主要用于解决城乡电网改造的还本付息问题。目的主要是为了进一步降低城乡电价。国家计委有关人士称 ,一旦上述改革开始实施 ,我国上网电价会有较大幅度…     

域外广角

浙江今年将逐步扩大 电价竞价范围和力度 　　浙江省计划于今年逐步扩大电价竞价的范围和力度，以全面建立竞争性的电力市场。 　　浙江省电力公司负责人表示，在电力市场试点中，将逐步扩大竞争范围和力度，让独立发电企业在“公开、公平、公正”原则下实行竞争；深化电价改革，在发电环节实行市场定价的同时，完善销售电价，研究试行居民生活用电峰谷电价，促进低谷生活用电的增长。 　　从去年 1月 1日开始，浙江省将价格竞争引入发电市场，并成为全国“网厂分开、竞价上网”电力改革的试点。 　　目前，除浙北的华能长兴电厂外，省内 5…     

国家计委就“竞价上网”试点工作发出通知

２０００年４月１２日,国家计委以急计价格［２０００］４０９文,就当前“竞价上网”试点工作中的有关问题发出通知。通知说,最近在一些地区出现了未经批准,自行实施“竞价上网”的行为,影响了“厂网分开、竞价上网”试点工作的正常进行。为规范电力市场和电价管理,通知强调:一、“竞价上网”是电价形成机制的重大变革,必须在深化电力工业体制改革、实行“厂网分开”的前提下进行。“竞价上网”试点工作要遵循以下原则:一是确保电网调度的公平、公开、公正和电厂之间的平等竞争,为形成统一、开放、竞争、有序的电力市场创造条件;二是“竞价…     

燃煤发电上网电价政策研究及应对措施建议

长期以来,我国燃煤发电上网电价实行高度集中管理的一机一价的"还本付息电价"审批制度,行政审批时间比较长,电价政策不透明,严重制约了电力工业的发展。2002年电力体制改革后,为了进一步引导电力投资,国家发改委在已经实施了三年的经营期电价政策的基础上,按区域分别确定了各地燃煤发电统一的上网电价水平,也就是"标杆电价"。     

适应改革需要搞好发电企业

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（下称《“十五”计划》），明确提出了“深化电力体制改革，逐步实行厂网分开、竞价上网，加强合理的电价机制”的改革与发展的思路，根据这一方针，国务院于今年３月就电力体制改革作出了具体安排。“厂网分开、竞价上网”作为改革的中心环节，已经提到了各电力企业的具体议事日程上来。对于发电企业来讲，适应“厂网分开、竞价上网”这一形势，还需要做好许多工作，但中心环节应着重从“竞价”上做好内部准备，搞好“厂网分开”后发电企业的市场化运作。一、对“厂网分开、竞…     

加快电价改革步伐——国家发展改革委价格司负责人就“新电价管理办法”答记者问

根据电力体制改革的总体部署和要求,为推进电价改革,最近,国家发展改革委拟订、颁发了《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》(以下简称“新电价管理办法”)。为此,记者走访了国家发展改革委价格司负责人。记者:为什么要进行电价改革?负责人:改革开放以来,我国对电价机制进行了一系列的改革。20世纪80年代中期,为缓解电力供求矛盾,调动各方面投资积极性,实施了多种电价制度,对社会集资和利用贷款新建的电力项目实行了按还本付息需要核定电价的“新电新价”政策,允许电价随燃料和运输价格提高相应调…     

过渡时期电价改革建议

电价形成机制的改革是与电力体制改革相适应的。从我国目前电价形成机制和存在的问题看，还不能适应改革的要求，因此，在实行竞价上网前，电价进行相应的调整、改革，是十分必要的。一是建立独立的电网环节价格，即输配电价，以及相应的价格形成机制，并按电压等级确定价格。任何用户的终端电价，将由发电环节的价格和用户相应受电电压等级的输配电价构成。这样既可适应厂网分开，电网环节接受监管的需要，同时也为大用户选择供电方创造了条件。二是调整发电和电网环节电价结构，为“厂网分开，竞价上网”奠定坚实的基础。可将上网电价下调…     

为竞价上网做好准备

新一轮电力体制改革即将实施，厂网分开、竞价上网，初步建立竞争、开放的区域电力市场，实行新的电价机制，是电力体制改革的重要任务之一。厂网分开、竞价上网，对于发电企业来讲，我认为应该着重从“竞价”方面做好企业内部条件准备，才能在电力市场化运作中取得主动权。一、对厂网分开、竞价上网的认识厂网分开、竞价上网是相辅相成的两个概念，是从不同角度、不同侧面分析研究电力体制改革的两个问题，厂网分开是解决电厂与电网经营机制问题，很大程度上取决于国家宏观政策；竞价上网是解决发电企业之间、发电企业与电网、与社会之间的…     

电价形成机制的初步设想

改革开放以来,我国在电价改革方面出台了一些政策,对缓解电力不足、促进电力事业发展发挥了重要作用。随着改革的深化,原来的电价机制已出现明显的不适应。继上期“模拟电力市场”话题之后,本期又推出这组有关“电价机制”的文章,让我们共同来关注电价改革──1985年以来,在电价改革方面出台两项重要政策。一是对新建电力项目实行还本付息电价,使新电厂能够具备偿还贷款本息的能力,以鼓励社会各方面集资办电;二是实行燃运加价,随着燃料和运输价格提高,相应提高电力价格,保证了电力企业的简单再生产。实行这两项政策,调动了各方…     

分组竞价的短期电力交易模式“解读”

由于电价市场基础存在差异，在电价体制改革后，“电价分组，电量协调”的分组竞价短期电力交易模式成为不同发电机组解决上网竞价的一个解决方案。