“大用户直购电”面面观

编者按:"大用户直购电"是电力行业日趋引起关注的问题.一年多来,由中电联、省电力公司、独立发电公司、省投资公司、独立发电厂、科研机构等备方面代表组成的课题组,就大用户直购电问题进行了深入的研讨.现摘发两次课题研讨会上的主要观点和意见(部分代表的意见单独注明),以飨读者.     

重视对大用户直购电的研究

根据国际上电力工业市场化改革的经验,大用户直购电是特定条件下的一种可选择的电力市场模式。当前,我们应该重视对大用户直购电问题的研究,应该对我国不同地区、不同时期大用户直购电问题进行全面、深入、充分的论证,从市场各方及全社会利益的协调和平衡的角度提出实施方案建议。一、我国大用户直购电问题应研究的主要内容1.典型地区的调研应选择若干典型地区(建议目前首先以省电网为单位),进行调研、咨询及其分析。主要内容包括:大用户的购电现状及其变化趋势,实施大用户直购电后是否会影响该电网安全运营,当地发电企业目前的上网电价、售…     

直购电法律问题面面观

大用户直接购电所面临的法律难题 1、现行法律法规关于大用户直购电方面的限制或禁止,是大用户直接购电所面临的最大法律障碍.如果不先从立法上扫除这些障碍,大用户直购电面对法律将陷入尴尬境地.     

大用户直购电关键问题深度剖析（2）

建立了大用户直购电过网费的计算模型,对其优缺点进行了分析,探讨了大用户直购电对电网经营的影响,讨论了实施大用户直购电的几个重点问题,如发电侧准入、用户侧准入、交易的用电量空间和发电量空间、余缺电量调剂方式等,最后提出了当前开展大用户直购电存在的主要问题,提出了相关措施建议。上述工作对推进我国大用户直购电交易工作具有意义。     

大用户直购电模式及其在我国的应用

结合国内外大用户直购电的实施情况,分析了我国电力市场的特点、大用户直购电的政策环境和在实施大用户直购电过程中出现的一些政策性问题,对在我国电力市场实施大用户直购电的阶段进行了研究,提出了市场管理部门和电网公司应做好的准备工作及相关的政策建议.     

大用户直购电关键问题深度剖析（1）

列兴趣了我国大用户直购电的有关政策,重点介绍了2009年大用户直购电试点的最新政策动向,设计了大用户直购电专线直购和过网直购2种交易模式,深入分析了几种过网直购模式的优缺点。在综合分析基础上,推荐我国大用户直购电试点采用集中竞价和双向联动2种交易模式。该工作对推进我国大用户直购电交易模式设计具有重要的现实意义。     

大用户直购

直购电,是指具有一定资格和规模的电力用户直接从独立发电公司购电,通过输电网和配电网进行输送,用户和独立发电公司向输电网和配电网交纳相关的费用的一种电力交易模式。在成熟的电力市场,直购用户和地方供电公司一起参加电力竞价,构成电力市场中的主要购买力量。大用户直购是我国电力体制改革过程必然经历的一个阶段。但笔者认为,在输电、输电经营分开前,不宜提前推行直购电。     

有限电量的大用户直购电方案探讨

目前实施直接的 大用户直购电存在的问题 在现行电力管理体制下，如某高耗电企业与某电厂本着自愿互利原则达成购电合同，则这种直接的大用户直购电存在以下问题： 1． 发电厂上网电价不是按全社会平均成本，而是按个别成本定价的电价制度引发的问题。如某省电厂的上网电价从0．185元／千瓦时到0．43元／千瓦时不等。若实施直接的大用户直购电，则最低电价的电厂很容易与大用户达成购电协议，那么高电价电厂的电量由谁消纳呢？ 2． 与现行发电计划的衔接问题。大用户与某电厂达成了直接的购电合同，在安排发电计划时要不要扣减相应的发电容…     

大用户直购应慎行

直购电,是指具有一定资格和规模的电力用户直接从独立发电公司购电,通过输电网和配电网进行输送,用户和独立发电公司向输电网和配电网交纳相关的费用的一种电力交易模式。在成熟的电力市场,直购用户和地方供电公司一起参加电力竞价,构成电力市场中的主要购买力量。大用户直购是我国电力体制改革过程必然经历的一个阶段。但笔者认为,在输电、输电经营分开前,不宜提前推行直购电。     

大用户直购电"系列报道——“市场”看直购 从电网企业看大用户直购电

国务院[2002]5号文件中明确规定:积极推行大用户直接购电的试点工作。随着电力体制改革的深入,在全国范围内出现了强烈的呼声,发电商、大用户均要求实行直购直售。究竟如何看待这一要求,又如何实施,这是一个值得关注的热点问题。一、直购直售是电力改革的必然趋势国外电力改革的经验表明:在电力市场化推进到一定程度时,必须打破单一购买者模式,推行大用户与发电商之间的直购直售。英格兰&威尔士电网在组建电力市场的同时,就引进了大用户的直购;澳大利亚市场规则规定:5000千瓦以上的大用户可以率先实行直购。尽管澳大利亚实行的是“强制性电…     

大用户直接购电势在必行

关于大用户直接购电　　大用户,一般是指用电电压等级较高（如通过220千伏或110千伏电压等级）、用电容量超过一定规模（如年用电量在1亿千瓦时或用电负荷平均在2万千瓦以上）、用电负荷比较稳定的用户。目前,大多是指具有高耗能特点的大工业用户。随着电力市场经济的建立与完善,大用户不仅包括更多的直接用电的工业用户,今后也应包括经营"批发业务"的配售电企业。大用户直接购电,则是指大用户与发电企业经协商同意,直接签定双边购售电合同进行电力购销交易的行为。既包括大用户与发电企业在同属于一个电网内的电力直购,也包括通过若…     

积极稳妥推进大用户直购电试点

近年来,“大用户直购电”改革一直是行业内议论较多、争议较大的话题。本刊曾召开“大用户直购电”专题研讨会,刊发各种不同见解的系列报道,旨在为读者提供更多参考,为决策部门提供更多的建议。2004年4月,《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》的出台,标志着此项改革即将进入实质性操作阶段。在内外部环境发生巨大变化的情况下,对实施“大用户直购电”有哪些新的建议?如何确保试点工作的规范有序?本刊将再组织一批稿件对焦点问题展开讨论,望大家踊跃赐稿。     

大用户直购电"系列报道——“法眼”看直购 直购电法律问题面面观

大用户直接购电所面临的法律难题1、现行法律法规关于大用户直购电方面的限制或禁止,是大用户直接购电所面临的最大法律障碍。如果不先从立法上扫除这些障碍,大用户直购电面对法律将陷入尴尬境地。首先,是相关法律法规对发电企业实行直供的限制。我国目前的电力法律法规所确立的制度是供电专营制度,供电企业以外的企业,是不可能取得供电专营资格的,从而也不可能直接向用户供电。《电力法》第25条规定:供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门…     

直购电需要突破

随着国发[2002]5号文件“在有条件的地区开展发电企业向大用户直接供电的试点工作”规定的出台,大用户直购电、向大用户直供电、大用户选择权、铝电联营、煤电冶结合等提法或案例,越来越多地被提起,也越来越多地引起电力行业内外的关注。电力体制改革促使电力企业必须在市场中重新定位,包括重新审视和调整与电力用户特别是大用户的关系。从服务的角度看,把“得用户者得市场”用于今天的电力企业似乎不无牵强,因为电力的市场条件和法律法规条件目前都不足以支持“大用户选择权”。但是,用于明天会怎样呢?答案是肯定的———积极推进向大用户直供电试点,以直购、直供、联营、结合等多种形式来促进电力市场化改革的进程,这是政府、企业、用户的共同意愿,是电力行业市场化改革的规律使然。“大用户直购电”涉及政策、法规、价格,电厂、电网、用户等方方面面。当前的重要问题,就是在夏季、冬季用电高峰期内,对电解铝类高耗能大用户的用电,要不要管理?怎样管理?电力企业与大用户之间,电力行业与上、下游行业之间,怎样追求“平等”、“三公”、“多赢”、“社会效益与经济效益的统一”等目标。为了配合对电力体制改革方案的宣传报道,为关注和有志于实践大用户直购电的企业提供交流研讨的平台,本刊开办了“大用     

直击发达国家大用户直购电模式

积极推进大用户向发电企业直接购电是贯彻落实国务院电力体制改革方案、不断深化电力体制改革的重要内容之一。大用户直购电将有助于完善电力市场建设，在售电侧引入竞争机制，促进电网公平开放。[编者按]     

大用户直购电输配电价初探

最近,国家有关部门颁发了《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》,办法提出了电力用户向发电企业直接购电试点的原则、范围及主要内容,但对核心内容———输配电价的制定与管理尚不明确。由于目前我国输配电价的制定与管理尚处于起步阶段,对用户直购电的输配电价的制定管理与实践应进行深入探讨,作出合理安排。一、国外直购输配电价的制定模式电力用户向发电企业直接购电输配电价(以下简称直购输配电价)是指符合条件的电力用户向发电企业直购电能的时候,电网企业提供输送电能服务的价格。国外由于电价机制比较完善,没有价格交叉补贴,直…     

推广大用户直购电 大幅降低用电成本

<正>2009年5月,国务院批转了国家发改委《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》,提出推进大用户直接直购电和双边交易试点改革,进一     

直购电：电力改革新进展——专访国家电监会市场监管部负责人

直购电试点推进的重要意义 沙亦强（以下简称记者）：6月30日,国家电监会、国家发改委和国家能源局联合下发了《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》（简称“20号文件”）,这是否意味着我们常说的直购电试点工作即将全面展开？全面开展大用户直购电试点被认为是电价改革的破冰之举、也是电力市场化改革的一个实质性进展。也有人提出,这次直购电试点是改革深化还是优惠电价举措,仍有待观察。     

从电网企业看大用户直购电

国务院[2002]5号文件中明确规定:积极推行大用户直接购电的试点工作.随着电力体制改革的深入,在全国范围内出现了强烈的呼声,发电商、大用户均要求实行直购直售.究竟如何看待这一要求,又如何实施,这是一个值得关注的热点问题.     

大用户直购应慎行

直购电,是指具有一定资格和规模的电力用户直接从独立发电公司购电,通过输电网和配电网进行输送,用户和独立发电公司向输电网和配电网交纳相关的费用的一种电力交易模式.