洗澡的腐败风险

乌克兰新任总统下令“禁止官员上公共浴室泡澡”今年1月就任乌克兰总统的尤先科上台伊始就称,任人唯亲、欺诈和腐败是乌克兰面临的最大问题,清除腐败将是本届政府的首要任务。而尤先科总统治理政府官员腐败开出的第一剂药方竟然是“禁止官员上公共浴室泡澡”。乌克兰人素有有事     

政府官员腐败与上市公司现金分红

现金分红一直以来都是资本市场关注的焦点,鼓励和引导上市公司进行连续现金分红也一直是我国政府监管部门引导利润分配的方向,文章关注政府官员腐败这一外部治理环境对上市公司现金分红的影响。通过搜集2003—2014年我国各地区政府官员腐败数据发现,地方官员腐败抑制了所在地区的上市公司现金分红,腐败越严重,上市公司分红意愿越弱,分红比例也越低。同时,地方官员腐败制约了所在地区的上市公司连续分红,腐败越严重,上市公司连续分红的比率越低。文章为上市公司权衡外部治理环境与公司经营政策利弊提供有意义的参考,同时,我国政府应继续坚定不移地进行政府官员反腐,这不仅有利于社会稳定和宏观经济发展,还对企业微观治理具有重要的实践影响。     

谈防治政府官员腐败的对策

任何腐败行为都是官员和公职人员利用权力谋取私利的必然结果 ,政府官员的腐败行为更是如此。因为权力是一种超越自我力量的特殊的社会力量 ,它具有强大的控制力、支配力和强制力 ,能对社会生活的诸方面产生巨大而深远的影响和作用。当某些政府官员将党和国家赋予他的权利作为资本加以运用 ,就可以通过支配控制和强制作用把本应为人民服务的权力变成了为自己谋取资本和私利的工具时 ,腐败问题就会产生。因此 ,有效的制约权力就是防治政府官员腐败的基本对策。有效制约权力防治政府官员腐败的基本对策包含两层含义 ,即预防对策和惩治对策。其…     

开展外国政府贷款项目审计调查的体会

根据审计署的统一安排，２００１年９月至１０月，我们对全区外国政府贷款项目的总体情况进行了审计调查，并在这一基础上重点调查了三个利用外国政府贷款项目单位的还贷情况和引进设备的使用情况。通过审计调查，基本上达到了总结我区利用外国政府贷款的经验和教训，为政府宏观决策提供可靠依据，促进积极、合理、有效利用外国政府贷款，以及提高利用外资管理水平的目的。一、外国政府贷款的主要特点外国政府贷款是指外国政府向我国政府提供的优惠贷款和混合贷款。它具有以下几个特点：（一）贷款属“主权外债”，贷款的债权人是外国政府而…     

财政分权、信息公开与官员腐败——基于宏微观制度环境的双重考察

利用我国2006-2012年省级面板数据,实证检验财政分权、信息公开对官员腐败行为的影响。研究发现,财政分权与信息公开两个微观制度环境因素均对抑制官员腐败发挥了积极作用,市场化程度与法律环境两个宏观制度环境因素虽然对官员腐败没有直接影响,但在一定程度上弱化了财政分权与信息公开对官员腐败的抑制效应。研究表明,作用于政府层面的微观制度环境能够直接影响官员腐败行为,而政府之外的宏观制度环境构成了官员腐败行为选择的外部土壤,能够在一定程度上掩盖微观制度环境对官员腐败的影响效应。研究还发现,提升地方人口素质、扩大政府规模、完善财政支出结构、适当运用"高薪养廉"也能在一定程度上抑制官员腐败。     

地区腐败、企业性质与高管腐败

企业所处的外部环境对企业高管腐败行为的影响日益引起学者的关注,地区腐败作为企业所处外部环境的重要特征,对企业高管腐败行为会产生何种影响?通过手工搜集2007-2013年我国各省市地方官员腐败和上市公司高管腐败的数据后发现:地区腐败越严重,所在地区的企业高管发生腐败的可能性越高;进一步研究发现,地区腐败对民营企业高管的影响作用更加明显,而2012年开始的反腐行动尚未对地区腐败影响高管腐败产生实质的约束作用。研究有助于深化对企业高管腐败环境诱因的理论认知,同时,将政府官员腐败的经济后果拓展至企业管理层面。     

关于腐败的一组数据

联合国统计的一组数据表明:“政府的腐败”每年都要使全世界损失大约六千亿美元的资金。也就是说,每天当我们送走夕阳的时候,世界上的腐败官员就又卷走了16.4亿美元。 腐败的成本和风险是如此之低,以至让后来者趋之若鹜。联合国的官员说,腐败低廉的“生产成本”足以让殖民时代洗劫加勒比与太平洋地区的强盗们感到妒嫉。因     

土地腐败与房价疯涨是孪生怪胎

两个月前,当国务院九部委联合发文稳定房价(“国十五条”),在发文单位中监察部赫然在列,显示中央政府新一轮的房价调控已有新的着力点——惩治房地产市场中的腐败行为。时至今日,撬动房地产市场的“腐败板块”正呈现出令人触目惊心的图景:已有多名副省级官员被“双规”,查处的不法官员基本都涉及到资金密集、“权力”密集的房地产业。在现行的房地产市场制度中,城市土地为国家所有,地方政府是土地供应和商品房供应的源头;土地由政府掌握,商品房入市也由政府掌握,地方政府是整个游戏规则的制定者和仲裁者。在房地产市场的普遍过度介入,不但使…     

政府审计腐败行为的经济学分析

一、政府审计腐败的界定 目前，还没有政府审计腐败行为的确切定义，而关于腐败的定义比较多。国际货币基金组织（IMF）对腐败的定义，认为“腐败是政府官员为了谋求个人私利而滥用公共权力”。美国著名政治学家亨廷顿把腐败定义为“腐化（败），即公职人员为实现其私利而违反公认规范的行为”，“腐化（败）的基本形式是政治权力与财富的交换。”笔者认为，政府审计腐败是指政府审计人员利用审计权力为获取不正当的个人收益而收受被审计单位贿赂，并损害国家或公众利益的行为。     

依法治理腐败对我国经济的影响——以招投标领域中的腐败现象为视角

招投标制度是一种遏制政府职能部门官员腐败的有效措施.然而,本应是遏制腐败的招投标制度在政府职能部门官员对某项政府项目进行招投标时却屡次滋生腐败,政府职能部门官员为了自己的一己私利在招投标中限制投标条件,控制评标标准且纵容投标者围标、串标谋取暴利,这样的后果不仅会造成优者不胜,劣者不汰这一严重破坏市场正常竞争及市场经济秩序现象的产生,而且还会因项目质量不合格等隐患发生公民生命财产、国家财产遭受巨大损失的可能.因此,加大力度治理政府职能部门官员在招投标环节中的腐败,对我国经济的发展有着积极地推动作用.     

转型经济中的腐败

中国未来的繁荣,需要限制政府官员的行政自由裁量权,减少国有企业的权力和补贴,通过司法改革,强化法治精神薄熙来的庭审发生于中国经济转型的关键时刻。在中国,每年有数百万农村人口涌向城市寻找工作;但中国的出口导向型增长正在减速,此前这一模式掩盖了腐败和国家过度干预的宏观经济成本。随着来自其它低成本国家的竞争日益激烈,中国进入了增长较低时期,这一伤害也将变得日益明显和具有破坏性。     

我省外国政府贷款:用好要还好──张兆喜副厅长要求各地集中力量做好外国政府贷款审计调查工作

本刊讯 9月初，全省外国政府贷款项目审计调查培训班以“以会代训”的形式在省审计干校举行。此次培训班传达了全国培训班的精神，并对我省外国政府贷款审计调查工作进行了为期两天的集中培训，同时部署我省此次审计调查工作。张兆喜副厅长在培训班上作了重要讲话。 张兆喜副厅长指出，目前我省在“九五”期间累计利用外国政府贷款达8.4亿美元。目前这部分债务存在着许多问题，其中很重要的一点就是底数不清，借、用、还相互脱节，监控难度大。近年来，随着外债偿还高峰期的到来，一些项目经济效益差、借款单位到期无法偿还、借新债还旧债、…     

贯彻落实审计法 搞好外国政府贷款项目审计

一、概况 自今年1月1日起施行的《中华人民共和国审计法》,规定了对外国政府援助、贷款项目财务收支进行审计监督,拓展了外资审计工作新领域,同时也为各级政府审计机关开展这项工作提供了根本的法律依据。《审计法》颁布后,省厅外资处立即组织开展了对此项目的调查工作,通过对项目立项审批部门、项目业务归口管理部门和部分项目实施单位的调查了解,基本摸清了全省截止1994年9月底利用外国政府贷款的基本情况。     

隐性腐败更可怕

中国著名的国情研究家胡鞍钢近日接受记者采访时指出，老百姓较多地关注着官员的腐败，而对实际存在的、危害更大的各种隐性腐败，却缺乏足够认识，而中国现阶段的隐性腐败更可怕。 　　胡鞍钢将中国现阶段的隐性腐败分为四类，即寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败和公共投资与公共支出性腐败。 　　“寻租性腐败”是指为获取纯粹转移所花费的稀缺资源，跟垄断、管制和其他相关制度及实践带来的传统净损失。在中国，其具体表现为价格双轨制，经济特权和经济垄断权、进口关税和进口配额，以及政府对某些地区或集团的“优惠政策”。…     

北京IBI举办“第七期科技型中小企业技术创新国际研讨班”

9月5日，“第七期科技型中小企业技术创新国际研讨班”在北京IBI（北京国际企业孵化中心）拉开帷幕。参加这期研修的19名外国学员分别来自11个国家，多为政府官员、大学讲师、专家学者。     

官员异质性影响了政府财务信息披露吗

以2012—2018年754个省级政府部门财务信息披露进行手工搜集与数据分析,研究发现:相对于女性官员,男性官员政府财务信息披露质量越高;官员学历越好,政府财务信息披露质量越高;官员年龄越小,政府财务信息披露质量越高;官员变更期间,政府财务信息披露质量显著下降.进一步分析发现:官员性别和年龄随着任职地区不同有显著差异,而官员学历和官员变更则不存在显著差异;官员变更期间,男性官员、高学历官员、大龄官员在政府财务信息披露方面更保守.文章基于中国制度情境,将政府财务信息披露研究拓展到官员特征层面,有助于认识官员个体差异对政府微观行为的影响,丰富了政府会计理论研究背景,拓宽了公共领域政府治理研究范畴.     

官员晋升激励、媒体监督与地方政府财政安全

地方政府官员晋升激励必然影响其决策和行为,进而可能影响地方政府的财政风险与安全。但这种影响能否通过其他机制来缓和呢?以2003—2010年间我国各省、自治区和直辖市政府为研究样本,探究地方政府官员晋升激励对地方财政安全的影响,并考察媒体监督机制能否缓和这种影响。结果表明,官员晋升激励与地方政府财政安全显著负相关,官员晋升激励越大,地方财政安全程度越低。而媒体监督机制对这种影响有调节作用,媒体监督可以缓和地方政府官员晋升激励对财政安全产生的不利影响。研究表明,中央政府应该优化官员晋升激励机制,避免官员晋升激励机制带来的不利影响。同时,应该有效发挥媒体监督等外部监督机制的作用,确保官员决策和行为符合中央政府的目标和意图。     

腐败从幕后走向台前

提起腐败,社会各界人士都切齿痛恨,即使一些腐败官员自己,在谈到腐败时也会拍案而起,慷慨陈词,把腐败骂得一无是处,体无完肤.近几年来全国性的反腐败大行,确实收了显著的成效,官场腐败得到了有效遏制.但遏制并非根绝,仍有少数营员在顶风作案,不过他们变换了手法,使腐败变得更为狡猾和贪婪,让人不易觉察,甚至从"幕后走向了台前,由掩掩藏藏、偷偷摸摸到合法化、公开化、大众化,自个人行为、小团体行为到政府行为、组织行为、集体行为,应该说,这是本反腐峁的新形势下出现的新的腐败形式.     

加强利用外资项目的管理与监督

近几年来,我们接受委托开展了世行贷款综合性妇幼卫生、疾病预防计划免疫、黄土高原水土保持、日元贷款植树造林等项目的外资审计工作,对部分企业利用外国政府贷款情况进行了摸底调查,又对全市政府外债的借、管、还情况搞了调查分析。发现在资金的管理使用中还存在一定问题,应加强监督。     

信用是一种交易的方式——董辅礽教授谈信用

信誉、信用和信任这三个概念到底是一样的东西还是不一样的东西? 去年温州市曾经对政府官员和企业家做了一个调查,其中有一个问题就是什么是信用。所有人回答都是信用就是诚实守信。这个回答是对还是不对呢?应该说这个回答是对