农信社执行新会计准则面临的困难与建议

从2009年起，农村合作金融机构将全面执行新会计准则。新会计准则将给农村合作金融机构在会计核算方法，会计科目体系及核心账务系统等方面带来一系列的变化。如何运用新的会计政策，全面提升财务和风险管理水平，这是我们应该关注的重点。     

农村合作金融机构全面执行 新会计准则存在的困难与对策

最近，中国银监会下发了关于银行业金融机构全面执行《企业会计准则》（以下简称新会计准则）的通知，要求各被监管金融机构在明后两年内全面过渡到运用新会计准则进行会计核算。对于农村合作金融机构而言，全面执行新会计准则不仅意味着会计信息质量的提高，更标志着会计核算体制的根本变革。     

关于农村金融问题

我国农村银行类金融机构主要有五类、九种，分别是商业银行中的农业银行，政策性银行中的农业发展银行，农村合作金融机构中的农村信用社、农村商业银行和农村合作银行，新型农村金融机构中的村镇银行、贷款公司和农村资金互助社，以及邮政储蓄机构。目前，五类机构资产总额13．6万亿元，占金融机构资产总额46．7万亿元的29．1％；负债总额13.2万亿元，占金融机构负债总额44．2万亿元的29．8％。     

领跑“新一代”深圳农商行：最佳核心银行系统实践

随着国家“十二五”规划的扬帆起航，农村合作金融机构也迎来信息化建设的黄金期。 政策东风劲吹．农村合作金融机构如何克服当前种种困难奋起直追，走上信息化建设的“快车道”、实现以技术升级推动服务和管理升级的战略目标？     

中流击水破浪行——各地经营变化与成果盘点（一）江苏：推行绿色“环保信贷”

今年上半年，江苏省农村合作金融机构改革经营成果喜人，截至6月末，各项存款余额达3800亿元，其中农村银行的各项存款余额达2090亿元，占了55％；各项贷款余额达2780亿元，其中农村银行的各项贷款余额为1501亿元，占54％；税后利润达20亿元，其中农村银行13．4亿元，占全省农村合作金融机构税后利润的67％。目前，江苏省农村合作金融系统已有25家农村银行类机构挂牌开业，其中农商行9家、农合行16家，已占全省合作金融机构数的35％。     

认真学习执行新企业会计准则促进农村中小金融机构健康发展

银监会近日制定下发《全国农村合作金融机构会计科目及会计报表示范模本》，要求全国农村合作金融机构于2009年开始试点，2010年底前完成新企业会计准则的转轨工作。各省联社要结合本省实际情况，制定全面执行新准则工作方案，明确阶段性任务和措施，既要按照新准则进行日常核算和信息披露，又要完成信息系统升级改造和内部控制制度完善，确保各项目标实现。为此，本期刊发银监会合作金融监管部臧景范主任的署名文章，力图从政策视角阐释实施新准则的意义，解读准则的新要求，以期为农村中小金融机构实施新准则提供明晰的政策指导——     

农村资金互助社——合作与互补

3月9日,经银监会批准,全国首家全部由农民自愿入股组建的农村合作金融机构吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社正式挂牌营业,标志着银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作取得了新的进展。农村资金互助社的建立对于缓解农村资金供给压力,推动新农村建设必将发挥积极作用。伴随着这一新型农村合作金融体系的建立与推广,其未来经营管理和风险防范中可能面临的困难和问题将成为新课题。     

合理的分红政策什么样？

近年来,不少农村合作金融机构随着各项改革的深入,经营状况明显好转,盈利能力逐年提高。但是,这些机构普遍面临一个利润分红问题,这一问题不仅涉及国家、债权人、股东、经营者多方利益,还事关社会稳定,事关农村合作金融机构的健康可持续发展.因此亟待妥善解决。现行普遍的农村合作金融机构分红政策是:亏损的不能分     

去年我国农村贷款增速高于同期各项贷款

中国人民银行日前发布的数据显示，2010年我国农村贷款增速高于同期各项贷款。2010年末，主要金融机构及农村合作金融机构、城市信用社、村镇银行和财务公司农村贷款本外币余额9．80万亿元，同比增长31．5％，高出同期本外币各项贷款增速11。9个百分点。     

天津：五措并举 倾力落实

非信贷资产五级分类方法引入农村合作金融系统是银监会按照市场化、商业化的改革需要，推动农村合作金融机构构建全面风险管理框架的又一大举措。天津市农村合作金融机构结合实际，采取“五大举措”，扎实推进非信贷资产五级分类工作。     

山西：精心安排 稳步推进

由于农村合作金融机构普遍存在“重信贷轻非信贷”的资产管理观念，非信贷资产风险底数不清，管理意识不强问题较为突出。随着非信贷资产存量的不断增大，其所蕴含的风险也在逐年加大。截至2006年末，山西省农村合作金融机构非信贷资产总额为628亿元，占全部资产总额的40．28％。非信贷资产项目众多，形态各异，已成为农村合作金融机构经营管理中制度较为欠缺、风险较为严重、管理较为薄弱的领域。     

信息科技为农信社插上腾飞的——陕西省农信社大力加强信息科技建设“翅膀”

2009年以来,陕西省农村信用社联合社（以下简称陕西省联社）以实施新会计准则为契机,按照“小核心、大外围”的现代金融服务信息系统建设理念,就中西部地区农村合作金融机构在有限投入的条件下可持续地展开信息化建设工作进行了有益的探索和实践。     

广西县级农村合作银行发展研究——对广西县级农村合作银行组建运行情况的调查

在从农信社向银行类金融机构转轨的过程中,原有运行模式已经难以适应新的发展需要。农村合作银行（以下简称农合行）作为一种新型合作金融组织模式,如何结合农村合作金融发展规律和自身特点,探索实现科学可持续发展的有效途径,逐步解决当前存在的困难和问题,已经成为包括广西县级农合行在内的所有农村合作金融机构必须认真研究的课题。     

关于农村合作金融改革发展中的几个重大问题

自2003年深化农村信用社改革试点工作启动以来，经过各方面的共同努力，目前第一阶段的各项目标任务已基本实现，总体进入良性发展轨道。从今年开始，我国农村合作金融机构改革工作从“深化改革试点”转入“深入实施攻坚”阶段。适应“三农”发展对农村金融服务的新要求，新形势下的农村合作金融机构的改革发展，我们必须深入贯彻科学发展观，着力解决当前制约改革发展的深层次体制机制问题，加快促进衣村合作金融机构向现代金融企业转轨。     

农村合作金融的业务创新

近年来，随着商业银行、外资银行的迅猛发展，农村合作金融机构面临的市场竞争越来越激烈。新的形势下，农村合作金融开拓新的业务领域，培植新的效益增长点，以创新促发展变得尤为迫切而重要。     

根据“三办法一指引”完善贷款管理

“三办法一指引”初步构建和完善了我国银行业金融机构的贷款业务法规框架，对农村合作金融机构而言，贯彻和落实好这些贷款新规，将是提高自身精细化管理水平的一次重要契机。笔者现就如何执行好这些贷款新规提出以下建议：     

内审逆境突围的新路径

农信社经营管理层面问题的暴露反映出内审监督的不足,应通过制度创新促进内审工作转型,实现内审效能最大化内部审计作为农村合作金融机构自身的审计行为,贯穿于各项业务始终。目前,县级农信联社经营管理和业务操作层面存在的一些问题不断显露。这些问题的暴露反映出农村合作金融机构内部审计监督的不足,同时对农村合作金融机构内部审计提出了更高的要求。     

全国农信银系统支付结算业务工作会在南京召开

为进一步提高全国农村合作金融机构支付结算服务水平,改善农村地区支付结算环境,4月24日,全国农信银系统（农村信用社、农村信用联社、农村商业银行、农村合作银行）2008年度支付结算业务工作会议在江苏南京召开。30家省级农村合作金融机构及深圳农村商业银行会计结算和资金清算部门负责人参加了此次会议。     

江苏：改革发展凸显新态势

农村银行类机构发展快。截至7月中旬,江苏省今年又有8家县级联社顺利改制成衣村合作银行。至此,全省已有25家农村银行类机构挂牌开业,其中农商行9家、农合行16家,已占全省农村合作金融机构数的35%。截至2007年6月末,全省农村银行类机构的各项存款余额达2090亿元,占全省农村合作金融机构存款余额的55%;各项贷款余额达1501亿元,占全省农村合作金融机构贷款余额的54%;税后利润达13.4亿元,占全省农村合作金融机构税后利润的67%。     

自治区农信社600亿元贷款投向“三农”

日前在玉林召开的全区农村合作金融机构信贷工作会议提出：全区农村合作金融机构2009年将投放各项贷款600亿元，倾力支持广西“三农”及中小企业建设，确保各项贷款余额在比去年增加220亿元的基础上．突破1000亿元，为广西“保增长、保民生、保稳定”作出贡献。