中国人民银行规定农户小额信用贷款利率可优惠

新华社消息中国人民银行２００１年１２月１０日颁布《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》。其中规定，农户小额信用贷款利率可以按中国人民银行公布的贷款基准利率和浮动幅度适当优惠。农户小额信用贷款是指农信社基于农户的信誉，在核定的额度和期限内向农户发放的不需抵押、担保的贷款，具体额度，由各地农信社、县（市）联社根据当地农村经济的实际状况、农户生产经营的收入和农信社资金状况等具体确定。中国人民银行要求凡是还没有开办农户小额信用贷款的农信社，２００２年都应开办起来。对超过农户小额信用贷款限额、借款…     

央行颁布管理指导意见全面推广农户小额信用贷款

本刊讯最近，中国人民银行颁布了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》，要求人民银行各分支行和各地农信社切实采取措施，改进对农户贷款的管理，为农村经济工作目标的顺利实现贡献力量。《指导意见》要求，凡是还没有开办农户小额信用贷款的农信社，２００２年都应开办起来。农信社要对服务区域内的农户建立贷款档案，并根据农户的个人信誉、生产经营能力和还款记录等，对农户进行信用等级评定，根据农户的信用等级，对其核定相应的信用贷款限额，并颁发贷款证。农户需要贷款时，只要在核定的额度内，就可以凭贷款证到农信社营…     

以金融创新促进农村信用社小额贷款业务健康发展

作为我国农村信贷投入的主力军，近几年来，农村信用合作社及其管理部门进行了多方面的探索，特别是开展了以“三农”为主要服务对象的小额贷款试验，加大了对“三农”的支持力度。实践证明，小额贷款是农村金融组织在服务“三农”方面贷款投放的较好方式。２００１年１２月，中国人民银行颁布的《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》，无疑将推动农村小额贷款业务的进一步创新。同时，我国农村金融机构在开展小额贷款实践中，也还存在一些不足之处，金融创新还需要继续深化。一、《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》…     

改进农村小额信用贷款几点建议

自从总行下发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》和《农村信用合作社农户联保贷款》以来，各地农村信用社不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，纷纷制定适合辖内的管理办法或实施细则，通过开展小额信用贷款、联保贷款、创建“信用村、镇”等方式，在改进支农信贷服务、改进贷款方式、简化贷款手续、方便农民、服务“三农”等方面做了大量工作，有效地解决了农户“贷款难”和农村信用社“难贷款”的矛盾，     

黔东南：发“摇钱树”贷款卡

贵州省黔东南州农村信用合作社（以下简称农信社）推出小额信用贷款“摇钱树”贷款卡，更换农户原有贷款（凭）证，让农户持卡贷款，如同办理储蓄存款一样方便，促进农民生产和消费。至目前，黔东南州农信社“摇钱树”小额信贷累计发放逾51．6亿元，余额26．5亿元，深受农民群众欢迎。     

正视内外因

元旦前,安徽省巢湖银监分局对辖内农信社开展了一次农户小额信用贷款情况调查。结果表明,连续三年来,该市农信社农户小额信用贷款呈现“一降一升”趋势,“一降”就是农户小额信用贷款占农户贷款的比率逐年下降;“一升”就是农户小额信用贷款不良率逐年上升。     

“婺源模式”：从老区走向全国 记全国农户小额信用贷款试点单位——江西婺源县联社

新闻回访：2001年1 2月10日,人民银行总行在京召开了总结推广农村信用社依靠村党支部、村委会发放农户小额信用贷款,建立信用村（镇）经验座谈会。会议重点总结交流了江西婺源等10个县（市）联社推行小额信用贷款、提高支农服务质量的实践经验，听取了婺源、云阳县委县政府如何为农村信用社创造宽松经营环境、共同服．务“三农”的经验介绍，传达了总行关于《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》。     

湖北：“四新”促“双赢”

湖北省信用联社坚持把农户小额信用贷款作为联系农民的“金融纽带”,截至2006年10月底,全省农户小额信用贷款余额已达到101亿元,428万农户得到了农信社农户小额信用贷款支持,占全省农户总数的43%,极大地促进了农村经济发展。与此同时,农户小额信用贷款的品牌效应进一步激活了全省农信社业务经营,1至10月,全省农信社实现利润6．8亿元,同比增加3．4亿元,增长1倍,实现了社农“双赢”。     

蓬勃兴起的特色信用卡——开办特色信用卡业务

“额小、面广、多次、短期”是我国农户小额信用贷款的典型特征。现在,农村信用合作社（以下简称农信社）传统的金融工具已经不能满足农民对金融科技化的需求,而信用卡具有循环信用、安全高效的功能,正好能够满足农户对小额信贷的个性化要求。     

应关注农信社“小额农贷”的风险

农户小额信用贷款（以下简称小额农贷）作为农村信用合作社（以下简称农信社）倾力打造的信贷品牌，为农民增收和农信社业务发展发挥了重要作用，但在一些经济欠发达地区，由于受多方面因素的影响，潜在风险逐渐显现。笔者根据对工作所在地农信社小额农贷的调查，试对其存在的问题及成因进行分析，并提出建议。     

从品牌到机制

农户小额信用贷款是农信社的基础性信贷产品。目前,农户小额信用贷款已经成为代表农信社自身形象的金融品牌。从长远发展角度看,农信社迫切需要引入创新机制,完成农户小额信用贷款由品牌到规则,由规则到制度,再由制度到机制的跨越。农户小额信用贷款发展的现状可以用几句话来概括：概念尚须拓宽；     

试析农村信用社农户小额信贷——关于资金支农方式的思考

去年 ,全国各地农村信用社按照《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》大力推广农户小额信贷 ,大大缓解了农村贷款难问题 ,有力地支持了农业和农村经济发展。一、农村信用社农户小额信贷与扶贫式小额信贷的区别目前 ,全国各地农村信用社在推广农户小额信用贷款工作中 ,发现部分农户对小额信用贷款认识不清 ,把农户小额信用贷款与扶贫款、救济款、赈灾款混淆起来。因此 ,有必要首先澄清农村信用社农户小额贷款和扶贫式小额贷款的区别。国际上扶贫式小额信贷经过 30多年的发展 ,已有了相当成功的案例和失败的教训 ,形成了一定的操作…     

河北：多措并举推动农户小额信用贷款

2007年以来,为解决农村金融服务不充分等问题,河北银监局把推动农户小额信用贷款作为突破口,采取多项措施,有效缓解了农民“贷款难”和农信社“难贷款”的矛盾,促进了“社农”双赢。截至2007年9月末,全省累计投放农户小额信用贷款和农户联保贷款90．29亿元,农信社农业贷款占全省金融机构农业贷款的比重达到97％。     

江西：拓展农户小额用贷款“富民工程”

自2001年开始，在江西婺源等地试点后推向全国的农户小额信用贷款，使大量分散的且没有担保抵押物的农户获得了便捷的金融服务，深受广大农民群众欢迎。6年多来，全国农信社系统90％以上的营业网点开办了农户小额信用贷款业务，累计向8000多万农户发放农户小额信用贷款9000多亿元，     

找准支农基点 经营黄金品牌——关注农户小额信用贷款

随着诺贝尔和平奖获得者尤努斯到中国参加论坛,小额信贷的话题成为农村金融业界关注的焦点。那么,农信社一直推广的农户小额信用贷款如何发展?农户小额信用贷款在支农方面起到     

推广农户小额信用贷款的制约因素及对策研究

一、当前农户小额信用贷款业务发展缓慢的原因及分析（一）社会信用环境欠佳，影响了农信社发放农户小额信用贷款的积极性。受社会信用大环境的影响，有一些农户信用观念淡薄，对原贷款不认账，千方百计地逃废信用社债务。而地方政府、司法部门对维护金融资产安全，培植社会信用，打击恶意逃废金融债务的力度明显不足，导致农信社不同程度地产生了慎贷恐贷心理，再加上对农户小额信用贷款的现实意义认识不到位，信心不足，影响了农户小额信用贷款的推广速度。（二）信贷约束机制与激励机制不配套，基层信贷人员对发放小额信用贷款存有偏见。…     

都匀：助推名茶产业发展

“都匀毛尖”号称中国十大名茶之一。贵州省都匀市农村信用合作社通过信用村镇建设推进农户小额信用贷款的发放,加大对茶农、茶叶生产经营企业和茶叶深加工企业的金融支持力度,至目前已累计发放农户小额信用贷款4500余万元,支持了近5000户茶农。     

亟待完善的信贷品牌

陕西省商洛市农信社是全国最早推广农户小额信用贷款的地市之一,为支持地方产业结构调整和“一村一品”建设,发挥了历史作用,已成为农信社的独特品牌,随着农村产业结构调整和升级,产业发展、     

小额贷款上“户籍”

毋庸置疑,农户小额信用贷款为支持“三农”发挥了应有作用,但由于受农村经济环境及农信社自身管理能力等诸多因素制约,其在运行中也出现一些“鱼目混珠”和“农转非”现象,由此引发经济纠纷,造成农信社资金损失。     

中国人民银行关于印发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》的通知

(银发〔2001〕397号) 中国人民银行各分行、营业管理部：近年来，各地农村信用合作社（以下简称信用社）按照党中央、国务院的要求，不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，特别是大力推行了农户小额信用贷款，受到广大农民和地方政府的欢迎。为贯彻落实最近召开的中央经济工作会议精神，更好地发挥信用社农村金融主力军和联系农民金融纽带的作用，总行制定了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》，现予印发，并就有关事项通知如下：一、进一步统一思想，提高认识，明确工作任务党中央、国务院高度重视农业、农民和农村问…