内蒙古银监局:开展“三自一承诺”专项行动

为切实规范农村合作金融机构高管人员的经营行为,更好地发挥农村合作金融机构服务三农的主力军作用,确保其依法合规经营和稳健持续发展,2009年4月初至10月末,内蒙古银监局在全区农村合作金融机构有针对性地开展了高管人员及其近亲属贷款自报、自查、自纠、一承诺(以下简称三自一承诺)专项行动,并取得了明显成效。     

直面案件专项治理

3月20日,银监会召开农村合作金融机构案件专项治理电视电话会议,提出了“力争一年初见成效、三年大见成效”的工作目标,各地监管部门和合作金融机构全面、扎实、深入做好案件专项治理工作,初步取得了阶段性的治理成果。本期栏目撷取吉林、宁夏、黑龙江、河南等地农村合作金融机构、监管部门的典型案例,从不同侧面反映了各地如何认真贯彻落实银监会案件专项治理     

十堰：推行“辞职承诺”制度

近年来,湖北十堰银监分局不断完善对辖内的农村合作金融机构高管人员的动态管理,推出了“辞职承诺”制度。此项制度的落实增强了高管人员的责任风险意识,提升了对高管人员监管的有效性。     

大丰：信贷分层营销的启示

与其他商业银行相比,农村合作金融机构不同程度地存在营销弱化的缺陷,随着城乡经济的发展和农村金融改革的深入,“营销短板”已日益成为制约农村合作金融可持续发展的瓶颈因素。可喜的是,一些农村合作金融机构奋起直追,学习和借鉴先进银行的经验,开始了“以市场为导向,以客户为中心”的营销实践,探出了一条细分市场客户、分层信贷营销的农村合作金融机构商业化经营新路。     

资金营运需量力而行

作为区域性的农村中小金融机构，农信社以及农商行、农合行经营定位于服务“三农”、中小企业和县域经济，首要的工作是增强服务能力，全面支持区域内“三农”及中小企业的发展。同时，为了保持一定的流动性，农村合作金融机构也应持有适量债券，以实现经营的安全性、流动性、效益性。当前，党中央制定了“保增长、     

力争一年初见成效,三年大见成效——银监会召开全国农村合作金融机构案件专项治理工作电视电话会议

为进一步加强农村合作金融机构案件专项治理工作,努力防范操作风险,3 月20日上午,银监会专门组织召开了“全国农村合作金融机构案件专项治理工作电视电话会议”。中国银监会党委委员、副主席唐双宁同志就深化农村合作金融机构案件专项治理工作作了重要讲话。合作部臧景范主任通报了2005年农村合作金融机构案件专项治理工作情     

监管改革篇：创新理念管控风险

明确改革方向,创新监管理念。2006年初,对合作金融机构的发展,银监会提出了坚持以“三农”服务为宗旨,坚持市场化及商业可持续发展的改革取向,坚持按照经营现代化深化改革,用三年时间基本理顺管理体制;五到十年时间把农村合作金融机构分期分批建成产权明晰、经营有特色的社区性农村银行业金融机构的改革远景目标。在这一全新理念的指导下,合作金融机构的监管工作又迈上一个新台阶。     

支持农民专业合作经济组织发展的启示

近年来，四川银监局认真督促全省银行业金融机构加大“三农”支持力度，指导全省农村合作金融机构创新服务产品，改进服务方式，提升服务水平，更好地满足了新时期农民各类专业经济组织多元化、多层次的金融服务需求，构建出农民、农民专业合作经济组织（农民专业合作社和农民专业协会）及农村合作金融机构三方受益利益共享的良性发展格局。     

新招化险 四措并举

为有效督促高管人员加强风险管理, 增强履职自觉性,湖北银监局荆门分局制订并实施了以高管人员不良贷款清收、大额贷款管理、风险等级管理、案件防范和规范业务经营行为为主要内容的《农村合作金融机构风险目标预防化解责任承诺制度》。该制度运行三个月来,收到了很好的效果。至3月末,全市农信社不良贷款余额比年初下降844万元,降幅为5.87个百分点。各联社风险管理目标清晰、任务明确,业务经营规范有序,内部管理日趋     

农村合作金融存款保险制度的模式选择

农村合作金融机构作为从事存贷款业务的合作金融组织，具有银行业的特殊金融风险，特别是信用风险和流动性风险。由于经营管理混乱、经营环境恶劣和管理体制等多方面的原因，农村合作金融机构的金融风险正在积累和集聚，目前已经潜伏着较大的金融风险。而对存款进行保险，...     

服务作“桨” 开动新农村建设“大船”——用活机制，服务小企业树品牌

服务是金融企业永恒的主题，作为服务“三农”经济的金融主力军，农村合作金融机构面对当前日益严峻的竞争局面，提高服务水平无疑是应对竞争、谋求发展的根本之策。本期经营管理栏目集中报道了几个农村金融服务方面的典型，展示农村合作金融机构服务“三农”及新农村建设的业绩和风采，也希望能为各地合作金融机构提供可资借鉴的经验。     

从“菜蓝子”话金融支农

当前，猪肉价格上涨等“菜蓝子”问题成为社会公众关注的话题之一。如何解决农民生猪生产“贷款难”问题成为农村合作金融机构的重要任务，但同时也为农村合作金融机构在新一轮支农浪潮中大显身手提供了机遇。     

创新监管方式 规范信贷管理——安徽省宿州监管分局专项整治违法违规贷款工作纪略

银监会安徽省宿州监管分局针对辖内部分农信社存在的违法违规贷款现象,于2007年度组织开展了一次专项整治活动,并确定2007年为“违法违规贷款专项整治活动年”。经过一年的集中整治,辖内农村合作金融机构依法合规经营意识进一步增强,信用环境进一步优化,信用风险化解取得明显成效,风险管控水平明显提高,专项整治达到了预期效果。     

领跑“新一代”深圳农商行：最佳核心银行系统实践

随着国家“十二五”规划的扬帆起航，农村合作金融机构也迎来信息化建设的黄金期。 政策东风劲吹．农村合作金融机构如何克服当前种种困难奋起直追，走上信息化建设的“快车道”、实现以技术升级推动服务和管理升级的战略目标？     

东台市春播种子市场专项整治行动成效显著

按照全国和全省农资打假专项整治行动会议的总体部署,为确保春播用种安全,切实保护农民合法权益,东台市组织开展了春播种子市场专项整治突击月行动。活动期间,东台市农业局整合全局农业行政力量,织法制、行政执法、种子管理、植保植检等持有行政执法证人员组成了2个春播种子市场专项整治行动小组,对全市1268家农资经营网点开展拉网式检查。重点开展了“六查六整”专项整治行动。“六查”即查品种审定、查适宜区域、查种子质量、查经营档案、查调运检疫、查包装标签：“六整”即整顿制假售假、整顿无种子生产经营许可证生产经营种子、整顿未审先推和在不适宜区域经营推广、     

天津：五措并举 倾力落实

非信贷资产五级分类方法引入农村合作金融系统是银监会按照市场化、商业化的改革需要，推动农村合作金融机构构建全面风险管理框架的又一大举措。天津市农村合作金融机构结合实际，采取“五大举措”，扎实推进非信贷资产五级分类工作。     

唐双宁副主席在农村合作金融机构案件专项治理工作会议上强调：分类治理 标本兼治 把农村合作金融机构案件专项治理工作推向深入

银监会党委委员、副主席唐双宁在日前召开的2007年农村合作金融机构案件专项治理工作会议上强调,要分类治理,标本兼治,把农村合作金融机构案件专项治理工作推向深入。唐双宁指出,在农村合作金融机构案件专项治理工作起步晚、基础差、存案多和防控难度大的情况     

创建“平安信合”

吹响案件专项治理号角银监会召开案件专项治理电视会议以来,黑龙江银监局深入推动案件专项治理工作,加大违规违纪人员责任追究力度,会同该省联社召开了农村合作金融机构案件责任人公开处理电视电话会议,对涉案有关人员进行了严肃处理,有力地威慑了农村合作金融机构的各类违法违规行为,起到了很     

创新之花次第开——农村金融产品和服务创新掠影：“金纽带”信用互助“舞动”苏中

目前,各地农村合作金融机构积极响应“一行三会”全面推进农村金融产品和服务方式创新的号召,因地制宜、有的放矢地推出适应区域“三农”客户需求的特色产品和服务,产品与服务创新呈现出多样性和差异化的特点。本期选编部分地区农村合作金融机构的实践探索,鲜活地展现各地基层的创新动态。     

业务发展篇：强化经营稳中求快

2006年,各地农村合作金融机构在深入推进改革的同时,着力转换经营机制,加快经营管理创新步伐,积极凝聚内外发展动力,各项业务快速发展,实现了经营效益三年“三级跳”,不良贷款占比、余额“双下降”。截至2006年11月末,全国农村合作金融机构各项贷款余额26524亿元;各项存款余额38312亿元。实现盈利299亿元。不良贷款占比12．35％,余额与占比实现了双下降。