规范经营管理 实现安全优质——学习《道路旅客运输及客运站管理规定》

《道路运输条例》（简称《道条》）和《道路旅客运输及客运站管理规定》（简称《客规》）强调安全优质服务，这是一大变化。安全是道路运输行业最重要的工作目标，它是行业的生命线。没有安全，道路运输业不可能持续发展。《客规》首先从规范客运市场准入开始，抓住安全运输源头管理，对申请从事道路客运经营的，在安全生产管理制度、客车的技术要求、驾驶员的资格等方面做了非常严格的规定。在安全的基础上，提高行业服务水平是永恒的追求。《客规》强调通过加强市场监管和建立长效机制，通过优胜劣汰机制督促道路运输企业和道路运输从业人员遵章守纪，提高服务质量。     

解读《国际道路运输管理规定》（二）

《国际道路运输管理规定》(以下简称《规定》)与交通部1995年颁布的《中华人民共和国出入境汽车运输管理规定》相比，从事国际道路运输的条件明显提高。《规定》设定较高的准入“门槛”，其目的是为了使那些从事国内道路运输绩效较好的企业进入国际道路运输市场，保障国际道路运输的服务质量，提高我国国际道路运输企业的竞争力。     

掌握《道条》推进管理

一、颁布实施《道条》的重要意义。《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《道条》)是我国第一部规范道路运输经营和管理行为的行政法规，它将成为我国建立统一开放、竞争有序的道路运输市场，依法推进道路运输管理工作的有力武器。     

关于进一步加强道路运输车辆改装管理工作的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委）：为加强道路运输车辆技术管理，依法打击非法改装行为，根据《中华人民共和国道路运输条例》及《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等有关规定，现就进一步加强道路运输车辆改装管理工作通知如下：     

贯彻《道路运输条例》的实践

2004年7月1日施行的《中华人民共和国道路运输条例》（以下简称《道路运输条例》）填补了我国无道路运输行政法规的空白，在道路运输发展史上具有里程碑意义。在《道路运输条例》颁布实施两周年之际，笔者就《道路运输条例》在辽宁省的实践，围绕目前道路运输管理中的热点和难点，谈谈自己的看法和建议。     

解读《国际道路运输管理规定》（一）

《国际道路运输管理规定》(简称《规定》)是《中华人民共和国道路运输条例》(简称《道条》)的第一部配套规章，将《道条》中第四章“国际道路运输”有关规定具体化，以便于贯彻实施。《规定》是贯彻我国政府与周边国家政府签署的汽车运输协定的重要规定，该规定将我国与有关国家政府签署的汽车运输协定的规定变为我国的国内法，与国内道路运输的一些规定、做法接轨，有利于操作和执行。     

贯彻《客规》 规范管理行为

作为《道路运输条例》（简称《道条》）的配套规章，《道路旅客运输及客运站管理规定》（简称《客规》）遵循了推进依法行政，规范管理行为；落实安全责任，确保运输安全；规范经营行为，提高服务水平；消除地区壁垒，打破地区封锁的基本原则，对于建设统一、开放、竞争、有序的道路旅客运输市场具有极其重要意义。     

忠实执行条例 努力创新发展

《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《道条》)自今年7月1日起开始施行。实施《道条》的根本目的是规范道路运输经营行为和市场秩序．保障道路运输安全生产，保护相关消费者和所有经营者的合法权益，促进道路运输健康有序发展。要实现这些目的，不仅需要道路运输经营者和消费者自觉遵     

车辆营运证与道路运输证是一回事吗

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路运输条例》对运输车辆的经营资格证件规定为“车辆营运证”，如第三十四条规定：“道路运输车辆应当随车携带车辆营运证，不得转让、出租。”第六十三条规定：“道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。”而交通运输部颁发的《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》和一些规范性文件，将运输车辆的经营资格证件规定为“道路运输证”。对这两个明显不同的名词，我不能认定是同一概念，所以我们在制作有关查处违法行为的笔录时，因怕引起行政诉讼，不知在笔录上应记录“车辆营运证”还是“道路运输证”。请求及时给予答复!     

经营许可证件是否包含道路运输证

中国道路运输杂志社编辑部：《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十五条第三项和《道路货物运输及站场管理规定》第六十四条第二项中都提到了“使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件”，请问道路运输经营许可证件是否包含道路运输证？如果包括，哪些情形下，道路运输证失效？请答复为盼。     

道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法

第一章总则 第一条 为加强道路运输车辆节能降耗管理,根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国道路运输条例》,制定本办法。 第二条 道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理适用本办法。本办法所称道路运输车辆,是指拟进人道路运输市场从事道路旅客运输、货物运输经营活动,以汽油或者柴油为单一燃料的国产和进口车辆。     

能否报请治安处罚阻碍运政执法的当事人

中国道路运输杂志社编辑部： 道路运输管理机构工作人员根据《道路运输条例》的相关规定执行职务遇到当事人阻碍时，能否援引《治安处罚法》第五十条第一款第（二）项的规定，报请公安机关依法对当事人作出治安处罚，以保障道路运输管理的顺利进行。请编辑部给予解答。     

试论行政执法主体确立后的法律责任

《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《条例》)已于2004年4月14日经国务院第48次常委会议通过,并于2004年7月1日实施。《条例》的出台,有利于提高我国道路运输业的发展和加强道路运输管理;有利于解决道路运输无法可依的局面,推进道路运输法制建设,实现依法行政、依法治运;有利于维护旅客、货主等消费者和道路运输经营者的合法权益,确保道路运输安全。     

国际道路运输经营者能否从事境内运输

中国道路运输杂志社编辑部： 《国际道路运输管理规定》第二十五条规定，禁止外国国际道路运输经营者从事我国国内道路旅客和货物运输经营。禁止外国国际道路运输经营者在我国境内自行承揽货物或招揽旅客。为此，特请教编辑部，我国从事国际道路运输的经营者是否能经营起讫地均在我国境内的旅客运输。请编辑部答复。     

道路运输价格管理规定

第一章总则 第一条为规范道路运输价格管理，保护旅客、货主及其他消费者和道路运输经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国道路运输条例》，制定本规定。第二条道路运输价格管理以及道路运输经营者的价格行为，应当遵守本规定。     

难以忘怀的《中国道路运输》杂志

从我收集到的《中国道路运输》杂志资料计算，2004年应该是她20周岁了，20年《中国道路运输》杂志走过了难以忘怀的历程，像春天的种子一样已落户千家万户，进入了所有道路运输单位，永驻在全国运政职工心间。     

关于发布2006年度全国道路运输一、二级企业等级评定结果的公告

按照部颁标准《道路旅客运输企业等级》、《道路货物运输企业等级》和《道路运输企业等级评定实施暂行办法》的有关规定，2007年1月23日～24日，我会组织道路运输企业等级专家评审委员会对2006年全国申报一、二级企业等级的材料进行了评审，评审结果在《中国交通报》、《中国道路运输》杂志进行了行业公示。在公示期间我会接到有关举报意见，按照有关规定，我会组织对举报情况进行了调查复核。现评定北京新月联合汽车有限公司等33家企业为道路旅客运输一级企业，上海海虹友佳出租汽车服务有限公司等48家企业为道路旅客运输二级企业，上海佳吉快运有限公司等8家企业为道路货物运输一级企业，北京合众运输集团等16家企业为道路货物运输二级企业，予以公布（名单见附件）。     

关于发布2005年度全国道路运输一、二级企业等级评定结果的公告

按照道路运输企业经营资质管理向等级管理过渡的统筹安排和相关要求，2005年12月10日，我会组织道路运输企业等级专家评审委员会对自2003年以来全国申报一、二级企业等级的材料进行了评审，并于2005年12月27日在《中国交通报》、《中国道路运输》杂志上进行了为期30天的公示，后经我会调查复核，北京首汽股份有限公司等21家企业被评定为道路旅客运输一级企业，     

定期公布供求状况是义务还是条件

中国道路运输杂志社编辑部：我公司是一家主要从事道路旅客运输经营的企业。我们在学习《道路旅客运输及客运站管理规定》第十五条时，与道路运输管理机构存在分歧。为此，我们特请教编辑部。[编者按]     

经营性之我见

经营性道路运输是道路运输的主力军，1986年颁布的《公路运输管理暂行条例》（以下简称《暂行条例》）和2004年7月1日实施的《道路运输条例》（以下简称《道条》）都将经营性道路运输纳入其调整范围。正确界定经营陛与非经营陛道路运输，防止非经营性车辆违法参加经营性的运输活动，对于维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，具有重要的意义。