搞活农村土地流转切实维护农民权益

中共十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出“建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营”。从《决定》的上述内容上看出,中央政府是要加大力度推进土地承包经营权流转,推进农村发展。然而对于土地流转,《决定》同时又要求“土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益”。     

浅析重庆统筹城乡改革和发展的八大问题

重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区后，在全国经济社会发展大格局中的地位愈发重要。重庆统筹城乡综合配套改革试验的成功与否，有可能影响中国21世纪发展的基本方向和发展模式。在认真学习深刻领会《国务院关于推进重庆统筹城乡改革和发展的若干意见》（以下简称《意见》）精神的基础上，笔者就重庆统筹城乡改革和发展的有关问题作如下分析。     

重庆积极落实国家战略建设长江上游航运中心

“推动长江上游航运中心建设，统筹规划岸线资源和港口布局，重点建设主城、涪陵、万州三个港区，以及长江、嘉陵江、乌江高等级航道”，这是《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（以下简称《意见》）对重庆建设长江上游航运中心提出的明确要求。     

加快基础设施建设步伐增强统筹城乡发展能力——国务院三号文件基础设施部分政策解读

国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发[2009]3号，以下简称《意见》）共10部分38条，其中“加快基础设施建设”单独作为一部分，共4条内容，足见中央对重庆市基础设施建设的重视。重庆必须以贯彻落实《意见》精神为契机，加快推进全市基础设施建设。     

做好新阶段扶贫开发工作

党的十七届三中全会出台了《关于推进农村改革发展重大问题的决定》（以下简称《决定》），对扶贫开发工作进行了专门阐述，体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视和殷切期望。《决定》指出了新阶段扶贫开发的重大意义。扶贫开发在统筹城乡发展方面承担着重要的责任，在实现共同富裕上起着特殊的作用，必须作为长期历史任务持之以恒抓紧抓好，尽最大努力确保全体人民共享改革发展成果。     

义乌：探索和推进供给侧改革的创新实践--城乡新社区集聚建设置换权益交易

浙江省义乌市作为全国33个深化农村产权制度改革试点的县市级城市之一为了进一步解放和发展农村生产力，加快推进农村供给侧改革的步伐，义乌产权交易所（以下简称“交易所”）在义乌市委市政府、义乌市国资委的指导下，按照党的十八届三中全会和《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发〔2014〕1号）、《关于深入推进统筹城乡综合配套改革积极开展农村改革试验的若干意见》（浙委〔2012〕20号）的精神，推出农村宅基地改革和城乡新社区集聚建设等重要举措，助力深化农村供给侧改革。     

国家战略《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》出台

新春伊始，3100万重庆人民便收到份国务院送来的“大礼包”。2月5日，《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》国发[2009]3号（以下简称《意见》）正式发布，全文约1．5万字。《意见》明确指出，“要站在全局和战略的高度，充分认识加快重庆市改革开放和经济社会发展的重大意义，努力把重庆市改革发展推向新阶段”。重庆的发展，正式上升为国家战略。     

农业部关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作的通知

党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），是新时期推进农村改革发展的纲领性文件。《决定》把加强土地承包经营权流转管理和服务作为稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度的重要内容，意义重大而深远。     

促进重庆经济平稳较快发展——国务院三号文件综合政策解读

今年1月26日，国务院出台了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发[2009]3号，以下简称《意见》）。《意见》对重庆经济社会各个领域提出了加快改革发展的目标任务及一系列重大政策、重大项目和重大改革事项，对重庆未来发展影响深远、意义重大。标志着重庆新一轮改革发展有了航标灯、衡量尺和加速器。     

上海：先发地区强化土地二次开发

近期，上海市政府发布《关于统筹优化工业区块布局的若干意见》（以下简称“意见”），希望能够统筹工业区块发展资源，推进工业用地的节约、集约利用。     

桂林要在广西旅游中发挥“升级版”的龙头作用

继2009年《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》提出“建设桂林国家旅游综合改革试验区”，2012年11月1日经国务院同意，国家发展改革委正式批复了《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）之后，2013年广西旅游产业发展大会（以下简称“大会”）7月3日至4日在桂林召开。大会通过了自治区《关于加快旅游业跨越发展的决定》（以下简称《决定》）和自治区《加快旅游业跨越发展的若干政策》（以下简称《政策》）。     

解读“新土改”——土地流转后的几点担忧

随着中共十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（下称《决定》）正式公布，新一轮农村改革正式拉开大幕，其中，“土地流转”成为最受各界关注的一个“关键词”。     

关于我国土地流转政策的功能分析

中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称：《决定》）,土地流转政策是新一轮中国农村改革的轴心。土地流转政策的出台有其现实的社会背景,土地流转政策具有显性正功能、显性负功能、潜功能。采取＂规范实践、完善制度、优化环境＂等有力措施,防范未来土地流转中可能出现的社会风险,促进土地合理流转。     

加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础

为了深入贯彻落实中央一号文件精神，甘肃省委、省政府出台了关于实施《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的意见（以下简称《意见》）。《意见》紧紧围绕加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础这一主题，突出“三农”工作重中之重地位，全面部署了今年全省农业农村工作，提出了一系列含金量高、针对性强的政策措施，是实现深入贯彻落实科学发展观、加快发展方式转变的新战略，是推动全省“三农”工作的新部署。     

学者解读《决定》——土地经营权改革体现了对农民意愿的尊重

“农民收入到2020年将要翻一番；农民将成为股东；农村宅基地将换得城市住房；城乡一体化将大力推进……”这就是2008年10月12日《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（下称《决定》）的出台，给广大农民带来的喜讯。其中土地流转制度备受关注。为此，《中国经济周刊》记者专访了北京大学光华管理学院应用经济系主任龚六堂教授。     

立法为先市场是本中介组织助发展——浅谈国外土地流转的经验及对我国的一些启示

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,提到的一个关键点就是促进农村土地流转。土地对于任何国家来说都是宝贵的资源,尤其是人多地少的国家。如何有效地进行土地流转,目前对我国来说显得尤为重要,本文摘取国外一些成功经验的做法．以期有所启示。     

新型城市化：宁波步伐——走出具有宁波特色的新型城市化道路

在8N召开的宁波市委十二届七次全体（扩大）会议上，《中共宁波市委关于深入推进新型城市化、提升城乡治理水平的决定》（以下简称《决定》）获表决通过，《决定》的40条意见，为宁波指引出了一条以人为本、科学发展、绿色智慧、人文个性的极具宁波特色的新型城市化道路。     

新形势下推进农村改革发展的行动纲领

十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，是一个新世纪加快推进农村改革发展的总动员令，是一个新时期农村工作的科学发展纲领，是一个有效破解“三农”问题、加快推进统筹城乡发展的全局性、战略性的指导文件，必将开启中国农村改革发展又一个崭新的时代     

推进天津市新农村建设的思考和建议

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对“三农”工作提出了新的要求和部署。天津作为中央直辖市和我国北方最大的沿海开放城市，应结合实际深入贯彻中央“决定”精神，加强城乡统筹发展，在新农村建设方面走在全国的前列。     

关于“三农”问题的几点思考

党的十七届三中全会,坚持统筹城乡,科学发展,审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对农村改革发展做出了新部署,抓住了我国经济社会新发展的关键问题。最近,2009年中央一号文件再度锁定“三农”,这足以说明“三农”问题的重要性、紧迫性、关键性。