浅议WTO与我国行政救济制度

加入WTO后,面对WTO对我国行政救济制度提出的一些新挑战,本文试图从行政救济的范围、程序等角度对我国行政救济中的行政复议、行政诉讼、行政赔偿和行政补偿等领域进行分析,并对其完善提出思考。     

论我国现行行政合同司法救济制度

对行政合同的司法救济程序适用行政诉讼程序抑或民事诉讼程序，司法实践尚未统一、作者认为它非双方私法上权利平等的合意，它所体现的内容是行政法上的权利义务，主要应受行政法规的支配与约束，对它的司法救济程序应是行政诉讼程序，这也是行政合同作为行政法上的争议排斥其他司法救济途径的唯一选择结果。     

政府内部行政行为救济制度初探

政府内部行政行为救济制度因其特有的制度特征占有着重要地位。当前,国际上一些法制发达国家均将行政救济制度作为解决行政争议的主要手段。但我国行政救济制度还只是行政诉讼的一种辅助制度,始终未能有效发挥其应有的作用。行政行为救济制度研究,应当通过研究行政救济制度理论,分析比较当前我国政府内部行政行为救济制度存在的缺陷与不足,来提出进一步发展和完善我国政府内部行政行为救济制度的建议。     

行政事实行为救济研究

行政事实行为理论起源于德国,是大陆法系行政法学行政行为体系中的重要组成部分,对我国行政法学及行政法制实践产生了深远的影响。在这些影响之中,行政事实行为侵权在中国可能获得的救济是焦点问题,现行的行政诉讼与行政赔偿等救济制度都存在救济不足的问题。长远来看,为全面有效的保障人权与监督行政,我国应对这些制度进行完善。     

政府采购争议行政救济制度

政府采购的行政救济制度,因性质不同,具有不同的的争议解决机构和程序。本文借鉴台湾的申诉机制和美国的行政诉讼制度,为我国的《政府采购法》规定的行政救济制度,提出了一己之见。     

行政不作为的司法审查标准

行政不作为是违法行政行为的一种,是相对于行政作为而存在的。在行政的理论上,它与行政作为具有同等重要的法律意义;在实践中行政不作为大量存在,给公共利益和个人利益造成了损害。通过司法对行政不作为进行救济和监督具有重要价值意义。     

高校处分行为的法律分析及救济途径

高校处分行为是行政行为而非单纯的内部行政管理行为,对于高校处分行为不服,现有的救济途径的规定不能最大程度保障学生的合法权益,应当从申诉、行政复议、行政诉讼三种途径给予救济,从而构建一个完善的救济体系。     

行政复议和行政信访救济的比较研究

行政复议和行政信访作为行政机关内部实施救济的手段,在化解社会纠纷和矛盾,维护社会和谐和稳定等方面存在诸多的共同之处。但行政信访作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,与带有明显法治色彩的行政复议制度相比较,二者之间的差异占据了关系的主流,其中二者适用范围、运行机制、法律效果以及复议与信访之间如何进行有效衔接转换都是值得研究的问题。     

内部行政行为救济探讨

行政机关的内部行为,特别是其中的人事行为涉及公务员的切身利益,而我国目前的救济制度无法切实保障公务员的合法权益。文章分析了现行制度的弊端,认为应当严格内部救济的程序和责任,建立、健全相对独立的行政监察体制和发挥行政仲裁的作用,涉及公务员的基本权利的人事争议应逐步纳入行政诉讼。     

论行政合同的救济制度

行政合同是行政主体借私法领域的合同手段，行公共利益之目的。行政合同既具有行政性，又具有合同性，是双重法律关系、双重主体身份的交织。行政合同的救济，必须结合其特点进行。现行行政法上的救济手段尚不足以完全解决纠纷，必须在行政法之外，另行建立民事救济制度。     

行政垄断及其规制研究

充分而公正的市场竞争机制是市场经济健康发展的关键。行政垄断凭借行政权力分割市场,阻碍了全国统一、有序的竞争体系的形成,损害了竞争者和消费者的利益。鉴于行政垄断带来的极大危害,我们必须深刻认识并采取综合性的制度性策略,具体可通过完善市场运行法律以营造和谐竞争环境,完善现行《反垄断法》规定,进一步规范政府行为,并通过加强社会监督等方式来进行全面规制。     

论构建和谐社会政府必备的五个行政能力

社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建和谐社会，是一项复杂的系统工程，在这个过程中，需要各种力量的作用聚合。在各种力量的对比冲调中，政府的力量无疑是最具有权威性的，其对社会稳定和发展的作用是其它任何社会组织无法替代的。目前，在各种矛盾和冲突日益突出的变革时代和社会转型期。对政府的职能要求提出了严峻的挑战，政府要履行维护社会稳定和发展的基本职能，就必须具备高度的管控力、整合力、平衡力、公信力、执行力，只有这样，才能切实发挥政府在构建社会主义和谐社会中的权威和主导作用。     

依法行政与公民权利保障

行政权力行使的目的是为了维护公民的合法权益,维护公共秩序。政府行使行政权利过程中的公正执法与公民权利的保障,形成了一种良性的互动关系。     

对地方政府行政能力若干问题的思考

构建和谐社会是新时期落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展和全面进步的重要举措。目前地方经济社会领域出现的大量矛盾和冲突形成了和谐社会建设和发展的制约因素，也凸现了政府行政能力的不足。重振和提升地方政府行政能力成为构建地方和谐社会的重要路径选择。     

论建立行政补偿制度的理论基础

行政补偿在我国法治建设中是建立较早的一项法律制度 ,但时至今日 ,在制度完善方面还有大量的工作要做。本文从行政补偿制度历史渊源、思想基础以及学理依据、建立完善的行政补偿制度的宪法根据入手 ,力图澄清行政法理论界存在的对于行政补偿制度的若干片面理解 ,为行政补偿法的立法实践提供理论基础 ,推动相关立法实践的发展。     

行政犯罪研究

行政犯罪的概念源于古罗马法中自然犯、法定犯概念,关于行政犯罪的性质在理论上有不同的观点。立足于我国立法和社会现状提出了以下观点:行政犯罪应当归属于行政法研究范畴;行政犯罪应当包括劳动教养行为、治安处罚行为及刑法中的轻微犯罪行为;行政犯罪应当承担行政刑法责任。     

反垄断法实施的“结点”问题研究

反垄断法的实施包括公共实施和私人实施,公共实施的主要途径是执法机关的执法,私人实施的主要途径是私人诉讼。于是就产生了如何使这两种实施机制结合,实现优势互补的问题,这一问题从诉讼进程的角度看可分为三点：诉讼启动与执法程序的关系问题,两种程序竞合时哪种程序应中止的问题,以及行政执法的终局决定对民事判决是否具有拘束力的问题。对这些问题应以反垄断法的观念来思考,而不应以民法和行政法的观念来思考。     

民行检察工作中检察机关化解社会矛盾能力的新举措

随着社会主义和谐社会的建设和司法制度的改革,各种矛盾逐渐凸显,且矛盾纠纷表现出一些新的特点,作为民行检察部门,不仅要实现法律监督的职能,更应在实施法律监督过程中为化解社会矛盾,促进经济发展和社会稳定发挥积极作用。改变只有＂抗诉＂才能化解社会矛盾的狭隘观点,把执法办案同化解矛盾纠纷相结合,着眼社会稳定和社会和谐,在构建预防和化解社会矛盾体系建设中发挥积极作用。     

我国行政执法的概念、存在的问题及对策

研究行政执法需首先明确其概念。行政执法是国家执法体系中的一种 ,特指行政主体依法对行政相对人采取的具体行政行为。行政执法在实践中存在种种问题 ,其成因既有主观因素 ,也有客观因素 ,因而必须对症下药 ,从多方位加强和改善行政执法。主要对策包括 :克服影响行政执法的各种思想 ,强化依法行政观念 ;健全执法机构 ,确保法律实施 ;完善立法 ,理顺执法体制 ;加强执法监督 ,健全监督机制 ;净化和改善执法环境。     

农民经济权利的行政法保护

农民的各项权利,特别是农民经济权利,是法律尤其是行政法保护的重点。农民经济权利的行政法保护不仅有着明确的宪法依据,而且在行政法保护方面有三个主要环节:首要环节是行政立法保护,基本环节是行政执法保护,关键环节是行政司法保护。