行政正当性证成的模式及其范式转化

行政正当性证成的传统模式建立在严格的三权分立之基础上,从立法权处获取正当性资源。该模式以行政合法性原则和行政合理性原则作为重要支撑,并未超出"有限行政"的导向,即以行政的合规则性为根本目的。但是随着行政权的大举扩张,行政立法与行政裁量的大量存在使得行政权兼具了立法权和司法权的诸多属性,这种传统的模式在证成行政的正当性上十分乏力,使行政陷入了"合法性危机"。在这种情况下,行政正当性证成的模式亟待通过范式转化来获取正当性资源。新的模式关注行政权的自我控制,强调行政立法领域的社会控制,并通过正当程序保障行政决策的民主性基础,以期实现行政正当性的回归。     

行政案例指导制度：问题、出路与展望

行政执法实践中,一方面面临着裁量基准失准、失范的困境与挑战,另一方面又承受着司法案例指导制度蓬勃、壮大的吸引与诱惑。行政案例指导制度,作为行政法治保障新路径,多省（市）已迈出探索步伐。但是,作为实践中刚刚起步的探索性制度,又面临着诸如基础性理论、可行性论证、出路性探索、实践性运用等研究不足的具体挑战,亟需构建统一的行政案例指导制度,探索行政案例指导制度的具体设计、参照适用,并使其回归到行政法治的建设目标中。     

行政机关不作为的可诉性分析

行政机关的作为与不作为,既直接关系到群众利益,又反映出政府的公共形象。本文通过具体案例与法院批复的分析,对建设责任型、服务型政府作以呼应。一、由案例引出的问题近年来,由于当事人对行政机关信访不作为的行为提起诉讼的情况不断出现。     

论我国行政指导的运行及制度构想

行政指导已成为现代市场经济国家行政发展的新趋势,在我国也有了社会经济背景、政府行政背景、民众意识背景和法学理论背景等方面的运行基础。行政指导在我国行政实务中开始得到广泛运用,其独特作用已经显露,但实践和制度上仍有很多不可回避的问题,需要对行政指导在实体规范、程序规范、监督救济机制以及配套规范方面进行制度设计。     

市场经济条件下健全我国行政指导制度的路径选择

行政指导是新型行政管理理念不断发展且具有特殊功能的行政管理方式,本文通过对行政指导实践的现实意义及其存在的问题分析,提出健全我国行政指导制度的路径选择,以实现和维护社会公共利益之目标.     

行政指导初论

行政指导作为一种新型的行政行为，应遵循依法行政的原则，但其实施的法律依据应从广义的角度理解。对其性质有不同的观点，对行政指导能否寻求救济途径，要具体分析。     

行政指导法治化初探

行政指导是现代行政法律体系中一种重要的行政现象,具有行政管理无法替代的法律地位。建设法治政府,必须积极推进行政指导的法治化进程。实现行政指导法治化,必须从转变政府职能、革除体制弊端,提供制度保障入手。     

行政诉讼中行政机关举证责任

举证责任法律渊源于罗马法民事诉讼中。我国行政诉讼的举证责任的规定及为什么规定行政诉讼中被告负有举证责任?行政机关举证的范围和举证过程中应注意的问题。     

审计机关的行政强制措施初探

行政强制措施存在着多样化的种类和方式，审计机关能否把握好各种行政强制措施的特征直接关系到审计执法实践的优劣。本文从行政强制措施的基本理论出发，阐明了我国修订后的《审计法》中审计机关行政强制措施的种类与特征，并结合我国的审计行政强制措施实施的实践，对审计行政强制措施的实施要点进行了探讨。     

浅析行政指导

作为现代政府行政管理的一种手段,行政指导正日益受到世界各国的普遍重视并发挥了巨大作用,但实践和制度上仍有很多不可回避的问题,需要对行政指导在实体规范、程序控制、救济制度等方面进行设计。本文在分析我国行政指导制度现状的基础上,针对存在的问题对我国行政指导制度提出了自己的初步设想。     

电子格式合同效力的实证论析

文章在考察了电子技术特别是计算机网络技术对缔约形式的影响后认为:(1)电子格式合同(如拆封合同、按键合同)已成为软件业乃至整个新经济的基本交易形态,并给传统合同法的改革带来了新的契机;(2)应在法律效益原则的指引下,突破传统要约与承诺的狭窄、僵固模式,赋予电子格式合同以法律效力和可执行性;(3)电子格式合同同样应满足一般合同法上诚信和公平原则的基本要求;(4)根据电子商务的特性,对电子格式合同公正性的检测,其着眼点应是程序公正,以程序公正实现实体公正。     

旅馆管理系统设计概要

旅馆管理系统以旅馆管理计划和控制职能为核心，提供了旅客预定房间、旅客登记、费用统计等实用性管理功能。本文就旅馆管理系统的需求分析、数据库结构设计及系统模块创建等问题进行了论述。     

论执政成本的效益优化

"提高执政效果","降低行政成本"是党的十六届四中全会<决定>中的重要思想.对执政成本的效益优化问题的研究,对于加强党的执政能力建设是有价值的.     

行政管理案例分析课程的教学方法

案例教学对激发学生的学习积极性和主动性等方面具有重要作用。提高行政管理案例分析课程的教学质量应采用多样化的教学方法:选用典型的案例,利用现代教学手段,采用讨论、辩论、情境模拟等多种形式,强化教师与学生的职责等。     

收益分享制与养老基金管理

借鉴企业理论,比较了养老基金公共管理和私人管理。认为在基金投资管理人和基金持有人之间采取收益分享方式,可以避免采用私人管理中出现的弊端,实现利益的最大化。对我国的养老基金管理方式提出了一些建议。     

当代企业管理发展趋势之讨论

文章讨论了环境的巨大变化推动当代企业管理发生一系列的变化：知识管理成为新的管理重心，企业管理的信息化，虚拟运作与合作竞争模式的出现，资本经营与以人为本管理的新课题，提高企业的柔性与效率问题等等。     

科学的领导体制是高校持续和谐创新发展的保证——在实践中不断加强和改进党委领导下的校长负责制

在云南财经大学发展过程中,学校领导体制经历了多次变化。回顾总结这段历程,实行党委领导下的校长负责制,是一种较为科学的制度选择,是一种具有中国特色高校领导体制。在实践中不断加强和改进党委领导下的校长负责制,对于保证社会主义办学方向,促进了高等教育持续、快速、健康发展具有重要意义。     

论公共管理学与行政管理学的关系

公共管理在我国内地出现到现在仅10年多时间,公共管理学是一门新的学科,对于公共管理与行政管理是什么关系,很多学者从国外的理论出发,认为它们是等同的,还有的学者认为它们之间有根本的区别。我通过对中国目前理论与实践的探讨,通过对公共部门的科学界定来确定公共管理的研究范围,然后阐述公共管理学与行政管理学之间的关系。     

浅谈“无为而治”在班级管理中的运用

着力探索了用老子的一句名言“无为而治”来进行班级管理。要达到这种有效的管理必须具备的一定的内在要求、前提、基本保证及有效的形式。     

财务管理案例教学研究

案例教学法集实践性、直观性、启示性于一体。在研读、讨论、总结各环节组织案例教学过程中,应吸取 国外先进的财务管理思想,立足本土财务管理的实际材料,弥补学生财务管理实践的不足。