城市社区自治中的权力整合--以武汉X社区为个案

社区自治水平的高低直接决定着社区组织动员各种资源建设社区的能力,是社区建设的关键所在,而在社区自治的过程中,社区内三大组织(社区党支部、社区居委会、社区物业管理公司)之间的权力关系是社区自治无法回避的问题,解决好了这三者之间的权力关系,是社区自治进入良性运行轨道的关键。 社区权力矛盾的源起及其实质 在社区中,主要存在社区党支部、社区居委会以及社区物业管理公司三大权力主体,作     

社区治理模式改革探索——基于新公共管理理论

现有的治理理论无法为政府主导型的社区模式改革提供具体的实施途径,我国社区治理失灵的现象比比皆是。新公共管理中＂政府再造＂原则、战略与工具为我国社区管理改革提供了可以借鉴的模式,即获得授权的社区、居民驱使的社区、协作型社区、企业型社区与竞争型社区。     

社区自治的精神理念:自由主义,社群主义?

社区自治运动目前轰轰烈烈地进行着,政府专门颁发了<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>推进社区自治,社区居民也"摩拳擦掌",尤其是社区中的业主以空前的热情投入到了社区自治运动之中.但究竟什么是"社区自治",人们普遍认为"社区自主治理"就是社区排除外界政治组织、派出机构、商业性组织等的控制和干扰,依法自主的治理自己的事务.     

从国外经验看我国城市社区自治主体参与网络的构建

基层民众自治建设在我国的政治民主建设中处于基础地位,城市社区自治建设,作为基层民众自治建设的重要内容,正处于不断探索和发展中。国内相关学者有关国外城市社区自治参与网络建设的理论基础和实践的研究表明应结合我国城市社区自治建设中参与网络的缺失现状,建立我国城市社区自治主体之间的合作网络。     

我国社区工作的现状及分析

社区是现代城市的一个基本细胞,是城市建设的基础工作。要想完成党中央提出的建设和谐社会的目标,没有社区的和谐是不可能实现的。“小政府、大社会”是政府工作的发展目标,政府将很快退出社区管理的舞台,逐步形成真正的社区自治。而现在的自治模式存在着一些问题,文章对此进行了探讨。     

非营利组织参与社区自治建设的问题研究

推进社区建设是改革开放和社会主义现代化建设的迫切要求,是巩固基层政权和民主政治建设的基石。其中,社区居民自治已成为全国上下的一致要求和希望所在。当前我国社区居民自治仍存在不少问题,而非营利组织具有区别于政府组织、经济组织的独特优势,已成为社区建设的重要力量,在社区和社会的协调发展中扮演着日益重要的角色。文章在分析当前社区自治问题的基础上,探讨了非营利组织参与社区自治建设的作用及对策。     

高校学生社区自治的困境与出路

高校学生社区自治已成为新形势下学生社区事务管理的重要模式。该模式在施行的过程中,还存在着管理机制尚未理顺、激励机制严重匮乏、自治空间较为狭小、硬件设施较为欠缺、自治能力较弱、参与度和认同感较低等诸多问题。为了解决这些问题,促进高校学生社区自治良性发展,应该对其准确定位、明确地位、理顺关系,建立健全保障机制,完善考核和激励机制,拓展自治空间,并且努力把社区党建与社区自治有机结合起来。     

社区自治:从"行政社区"到"公民社区"的转化

虽然我国社区自治的发展处于起步阶段,但社区自治已是一种必然的发展趋势.本文从分析当前我国社区自治的现状及主要问题着手,进而阐述了社区自治的必要性和现实意义,最后提出了加强社区自治的几点思考.     

治理理论视角下边缘城市社区治安问题研究

边缘城市社区的治安是整个社会治安的重要环节,社区治安需求的多元化要求边缘城市社区治安的主体也应该是多元的,政府不应当也没有能力单独对社区治安进行管理。要实现边缘城市社区的长治久安,政府必须转变传统治安理念,提升社区治安治理效能;充分发挥社区自治组织治安治理的主体作用;合理运用市场机制,发挥社区营利组织治安作用;激发居民参与治安热情,支持非营利组织发挥作用。     

构建和谐社区的理性思考

社区和谐与否,直接关系到整个社会的和谐发展.一个健康、成熟的和谐社区,应该是社区与政府、社区与企业、社区与社会、社区与自然、社区与居民良性互动的社区,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社区.但目前社区建设中还存在许多不和谐的因素,社区发展的规模、水平和质量,都与构建和谐社区的目标要求有很大差距.因此,我们要改革社区管理体制,充分发挥基层政府和社区居民自治的作用;完善社区服务体系,提高居民生活质量;加强社区法制建设,搞好社区治安综合管理.     

我国城市社区居民自治问题刍议

一、我国城市社区居民自治的发展轨迹在我国城市居民的自治是在政府的统一指导下以城市居民委员会这种组织形式来实施的。因此一部新中国城市居民的自治史在很大程度上也就是城市居民委员会这种基层群众性自治组织形成和发展的历史。改革开放以来随着计划经济体制向市场经济体制的逐渐转型,以及社会结构各个方面的逐渐变迁我国城市居民委员会组织的发展进入了一个全新时期我国城市居民的自     

论我国城市社区管理中政府的功能定位

转型时期特定的国情和社会背景，决定了我国城市社区管理必须选择“政府主导”的模式。社区管理中曲政府主导，主要体现在政府必须扮演多种角色、行使多样职能，更好地培育和扶持社区的持续发展。但是，政府角色的不当和政府职能的“越位”、“缺位”和“错位”，容易导致社区管理中的“政府失灵”现象。因此，要推进我国城市社区管理的稳步、健康发展，就必须解决政府在社区管理中如何进行功能定位的问题。     

城市社区自治：实践困境、有效条件与突破路径

社区自治已然成为社区治理的基本方向和关键趋势,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。目前,行政力量的干预、自治的多重成本、社会资本的缺失、集体行动的难题和公民参与意识的缺失等困境造成社区自治难以真正实现。所以,应当从转变政府职能、培育参与主体、健全法律制度、培养自治文化、加强自治队伍建设等路径推进城市社区向自治方向发展。     

论政府在社会社区化进程中的角色转化

本文通过对社会社区化进程中,社区既希望政府减少对社区的管理实现自治,又离不开政府全面具体的介入基层事务的“两难”问题的分析,指出解决社区发展的诸多问题的契机在于政府减少社区具体事务性工作,而以制定系列相应的政策法规来扶持、规范、引导社区的工作为主要职能,为社区发展和管理提供积极的政策动力,开辟优越的制度环境。     

对我国城市社区管理的若干思考

城市社区管理是我国城市建设的基础。十几年来,我国的城市社区建设在各方面取得了一定的成绩,但是,仍存在管理理念陈旧、行政化表现严重、管理体制落后、城市社区自治功能弱、权力缺失等问题。因此,应转变观念,改革现行的城市社区管理体制,规范城市社区管理。     

城市社区民主制度的创新

2000年12月20-21日,武汉市江汉区满春街办事处所辖8个社区顺利开展了社区居民代表对社区居委会及其成员的年度评议活动。这次评议活动的最大特征是政府指导与居民代表自主考评相结合。即街道办事处以仲裁人身份,以培育社区自治为价值取向,以居民是否满意为标准,坚持     

中国NGO参与城市社区建设的理论探究

非政府组织作为一项重大的组织创新和制度创新,为解决政府失灵和市场失灵提供了新的可能.随着公共事务治理主体的多元化,非政府组织必将在国家和社会公共事务治理过程中扮演着越来越重要的角色.城市社区建设是我国转型时期公共事务治理的一个重要组成部分.非政府组织作为治理主体之一,也必将以多元的模式承担起城市社区建设的责任.     

我国当前非营利组织社区治理面临的困境与对策分析

随着当前经济水平的发展,居民需求越发多样化,政府和市场存在失灵情况,难以满足居民的需求,逐渐产生了非营利组织社区治理。目前,我国非营利组织在社区治理方面仍然还面临着很多的问题,本文主要分析我国非营利组织在社区治理中的问题,并提出对策,以期非营利组织能够在社区治理中充分发挥其作用,弥补政府和市场的不足。     

论和谐社区中的关系(三)

第三部分社区自治的现状和存在的问题 一、立法和行政过程中的社区自治观念 民政部<关于全国推进城市社区建设的意见>中规定,目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区.社区自治作为社区成员依照法律,对社区事务进行管理的城市基层制度设计,其自治主体是社区居民,自治组织形式是居民委员会.     

基层治理视角下转型期城市社区公共财政制度研究——以武汉市为例

党的十九届四中全会提出,要推动社会治理和服务中心向基层下移,把更多资源下沉到基层。社区是我国重要的基层管理单位,是我国实现社会治理体系和治理能力现代化的最基层单元。社区公共财政作为社区治理的基础和重要支柱,代表着国家行政权力介入基层社会的重要工具,是政府组织与社区自治组织实现有效衔接和良性互动,打造共建共治共享的社会治理格局的关键力量。近年来,武汉市高度重视基层治理工作,将社区治理作为社会基层治理的前沿阵地,社区治理模式探索走在全国前面。文章对2017年-2018年武汉市级财政支持社区建设资金投入情况进行分析,挖掘和剖析基层治理下财政投入的表象及微观问题和原因,并就如何把握政府与社区之间“指导与服务、协作与监督”的关系,如何建立社区公共财政制度实现对社区建设的有效承接,如何调动居民自觉投入社区治理体系建设的积极性,提出具有前瞻性、可操作性的财政政策建议。