警惕“新双轨制”

回顾过去的25年，中国改革历程承受着两种截然不同的“双轨制”的冲击。第一种“双轨制”，我们姑且称其为“旧双轨制”，其起点也许可以追溯到人们依稀记得的1984年浙江莫干山会议，其终结大约可以划定到亚洲金融危机前后的1997年。根据有关专家的梳理，我们大致可以将“旧双轨制”勾勒为以下三个层面。第一层含义，是针对当时一般商品和服务的管制价格体系，采取体制内和体制外两种价格体制，     

公正民主地进行产权改革

产权改革问题一言以蔽之,就是马克思所讲的“权力统治着财产”、“权力捉弄财产”。而这也正是改革前旧体制的根本问题。没有“权力捉弄财产”的旧体制,就不会有产权改革中“掌勺者私占大饭锅”的问题。因此产权改革中的问题当然不能用延续(更不用说恢复)旧体制的办法来解决。迄今为止的改革实践已经证明:价格双轨制下化公利为私利的弊端只能通过“价格并轨”即价格市场化来求得解决。那么同样,如今在“产权双轨制”下化公产为私产的弊端也只能通过“产权并轨”即产权市场化来解决。因此继续推进产权改革是我们的唯一选择。     

中国独特的价格双轨制改革道路的成因——中华人民共和国成立70年回看历史的透视

所谓双轨或双轨制价格一般是指经济中同一种产品存在着计划价格和市场价格。迄今人们一般认为双轨制价格开始于1984年9月莫干山会议后的改革尝试。其实自中华人民共和国成立后,经历了建立计划经济即计划价格比重的不断扩大、市场价格范围不断缩小,后来又经历了从计划经济向社会主义市场经济的转变,在历史上本来就长期存在程度不同的双轨制价格形态。改革开放初期,价格市场化的产品品种和比重从边缘迅速扩大,从1981年开始,国家就积极采用20世纪60年代初尝试过的超计划定额高价的方式来调控经济和推动改革,因而在1984年莫干山会议时双轨多轨价格已成燎原之势。正是由于计划内双轨多轨制价格内生的后续扩张冲击,推动国家采纳了用因势利导、"放调结合"的方式推进价格改革的建议,使中国正式走上了独特的价格双轨制改革道路。但其中历经艰辛和反复,最后在1990年初清理整顿及中国向社会主义市场经济转轨后,意外地不用闯关就顺利过关。时至今日,在生产要素和若干公用事业产品和服务价格上,双轨价格还继续存在。回望70年历史,可以让我们对双轨制价格形成的历史和演变、对中国独辟蹊径的价格改革道路,有一个更加全面深刻的认识和评价。     

警惕新双轨制损害社会公平

双轨制在中国改革的历史进程中曾经起到了非常重要的作用。尽管我们为此付出了沉重的代价,但也收获了更多的果实。诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨曾说：双轨制是计划价格向市场价格过渡中,中国人找到的天才解决办法。但是今天。另一种新双轨制正在我们身边悄然而兴时,它用改革和市场化的神圣光环试图战胜我们的理性,我们必须——[编者按]     

外贸体制改革将有大动作

1994年是“中国改革年”,也是外贸这块曾被人戏称为“计划经济的最后一块自留地”的“土地大革命”的一年。中国外贸将彻底打破多年来国家统制、分类经营、政企不分的旧体制,围绕着建立既符合市场经济体制要求又适应国际贸易规范的新体制的目标而大刀阔斧地深化改革。1994年外贸体改的核心是“汇率并轨,取消上缴”,也就是国家对外贸出口企业实行统一的结汇制,将多年来实行双轨制的人民币汇率并轨,建立以市场需求为基础的、单一的、有管理的     

粮食流通“双轨制”几个问题的思考

1996年10月全国粮食工作会议上提出：“我们的目标。是压缩平价粮食供应。扩大议价收购和议价供应，经过几年时间逐步做到平价定购粮和平价供应粮的基本平衡。这是我国粮食工作今后进行改革的一个重大方针问题。”中央有关部门的领导同志把这个重大方针概括为粮食流通“双轨制”模     

合并“双轨制”是一个巨大进步

据媒体报道,无论是养老还是医疗,很多事业单位包括机关的社会保险制度改革正在稳步推进,其人员与企业职工一样逐步参加了各类社会保险.随着社保标准的提高和改革的不断推进,"双轨制"终将合并统一. 尽管双轨制"终将"合并统一,还不是已经合并统一,但无疑这样的消息,仍然是最为喜人的新闻.     

实施“人本改革”新策略

在过去三十年改革中,我们主要采取了“渐进改革”、“增量改革”、“体制外改革”、“双轨制改革”、“局部突破改革”、“试点试验改革”、“经济优先改革”等改革策略。事实证明,这些改革策略是有成效的。不过,这些改革策略还是一把“双刃剑”,在带来成效的同时,也带来了体制扭曲、信号混乱、政治改革滞后、“寻租”腐败严重、贫富差距加大、经济发展粗放、内外经济失衡等“后遗症”。随着改革进入新阶段及改革对象和改革形势的变化,     

1985价格双轨制

对于“价格双轨制”，有一种说法，“无论在世界的什么地方、什么场合，只要提到中国的经济转型策略，就必然要提到价格双轨制。” 价格双轨制起于1981年，1985年正式实行。它指同一商品由国家统一定价和市场调节价并存的价格管理制度。即同一城市、同种工业生产资料同时存在计划内、计划外两种价格的状态，国家计划任务内的生产资料实行国家牌价，超计划生产部分和按国家规定的比例允许企业自销部分实行市场价格。     

双轨制:中国经济与世界接轨的有效途径

在谈到中国在世界经济的位置时,一个重要的问题是中国的宏观经济管理如何与世界接轨,在这里,我想强调的是,中国可以采取一种双轨制的办法来管理宏观经济,并逐步融入世界经济.     

事业单位改革大家谈

2005年是改革年,事业单位改革将进入实质阶段。中国的社会组织可以概括为“行政单位”、“事业单位”和“企业单位”三类。1986年《民法通则》确立了中国的法人制度,并根据其社会功能分为“企业法人”、“机关法人”、“事业单位法人”和“社会团体法人”。这四种法人的规定,仍     

双轨制政府会计改革引发政府财务管理理论重构

文章以双轨制政府会计改革引发政府财务管理理论重构为主要内容进行阐述,结合当下政府权责发生制会计改革,对财务管理带来的变化和双轨制政府会计改革下政府财务管理理论体系重构的影响,从变革管理重心内容、拓展管理范围、提升管理需求、明确政府财务管理理财主体以及目标、政府会计体系和政府财务管理体系有效对接这几方面进行深入探讨和分析,其目的在于加强双轨制政府会计改革在政府财务管理理论重构中的价值,旨意为相关研究提供参考资料。     

马克思主义中国化中的供给侧结构性改革问题浅析

供给侧结构性改革这一概念是2015年11月10日习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上提出的,指出:“推进经济结构性改革,是贯彻落实中国共产党的十八届五中全会精神的一个重要举措.”随后召开的中央财经领导小组第十二次会议习近平总书记再次指出:“供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想.要在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,从生产领域加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化.”习近平总书记的讲话概括了我们今天提出的“供给侧改革”全部内涵,它创新和发展了马克思主义,是马克思主义中国化的新事物,适应了当今中国经济下行压力变大的现实需求,“供给侧改革”适应当代中国建设实际,它是当今马克思主义中国化的具体体现.     

论近代来华传教士对中国旧教育的"诊断"与"救治"

近代中国教育在经历新旧体制嬗变的过程中,在华传教士因“基督征服中国”之需.选择教育作为突破口。但他们面临的阻力是中国以科举取仕为核心的旧教育体制和理念,所以“基督化”的首要任务是改革中国旧有教育。而这一任务的首要内容是诊断出中国旧教育顽疾,其次便是开出“根治”这些顽疾的“药方”。     

关于中国经济问题的比较思考

中共“十八大”以后,中国的政治、经济、外交等各方面都发生了巨大变化。中国经济遇到了新问题,我们耍用新思路来对待这些问题,不能再用旧思路、老眼光对待新问题与新政策。笔者将结合“十八大”会议与中央经济会议的精神来谈谈对于中国宏观经济未来运行的若干问题。     

海西粮食市场浅议

党的十一届三中全会以来的路线,推动了整个粮食流通体制的改革,几年来的实践告诉我们,改革是一个较长期的渐进过程,既要积极推进,又要稳步前进。粮食购销“双轨制”就是根据这样的指导思想作出的决策。     

建立社会主义市场经济新体制

党的十四大提出建立社会主义市场经济新体制,这样,90年代末,摆在我们面前有两大战略任务:一是国民经济再翻一番,实现奔小康的目标;二是基本建立社会主义市场经济体制。改革前期是冲破旧体制的束缚,这需要人们开动脑筋、解放思想;现在建立新体制,也同样面临着解放思想、更新观念的问题。建立什么样的体制,这就需要我们从中国的实际出发,借鉴国际上的成功经验,解放思想、实事求是,全面理解掌握小平同志建设有中国特色的社会主义理论。这就要求我们必须解决两个问题,即建立什么样的新体制和如何建立新体制。过去说双轨制造成了经济上的一些问题,现在不能笼统地这样说,现     

马克思主义“三化”与学习型政党建设路径探析

马克思主义“三化”,即马克思主义中国化、时代化、大众化,是贯穿整个中国革命、建设、改革和发展的动态历史过程.通过分析其内涵,总结其理论成果,可以启发我们在当前新形势下探索马克思主义学习型政党建设的可行路径.     

主旋律:稳中求进、改革创新

十八届三中全会刚刚闭幕,中央又马上召开了经济工作会议和城镇化工作会议.从三个会议的精神中,我们或许可以悟出一点道理:全面深化改革的《决定》,与其说它是一个单纯“就改革论改革”的《决定》,还不如说它是一个以改革促发展的《决定》,是一个以全面深化改革促进经济社会持续健康发展的《决定》.     

人民币汇价的发展

人民币汇价的发展香港渣打银行郭国全人民币在实行了一段颇长时间的“双轨制”后，于１９９４年１月１日开始并轨。自此以后，人民币采取了有管理的浮动汇率制度，与此同时，中国还推行了新的外汇改革措施。无疑，这些都为人民币实现自由兑换奠定了坚实的基础。人民币循序...