政府采购绩效评价中的"热"观点与"冷"思考

一、实施政府采购绩效评价的现实意义 自1998年开始全面推行政府采购制度以来,我国政府采购工作便一直在处于不断的探索与完善中.特别是2003年1月1日正式实行<政府采购法>后,政府采购工作有了法律的规范,标志着我国政府采购终于有法可依,也标志着我国政府采购制度迈上了一个新的台阶.     

莫让节能成为"花架子"

政府采购节能型产品,是当前政府部门和社会各界都在讨论的重要问题.政府采购不仅是引导企业生产和社会消费的重要宏观手段,还是推动绿色采购事业发展的重要保证.政府有关管理部门曾下发了<节能产品政府采购实施意见>和节能产品政府采购清单,从文件发布至今的执行效果来看,有一定的成效,但离达到预想的目标还有一定距离.因此,要避免节能在政府采购中流于形式,成为华而不实的"花架子".     

"中国制造"优先需细化制度

由财政部制定的《自主创新产品政府首购和订购管理办法》和《政府采购进口产品管理办法》近日开始实施。财政部相关负责人强调,政府采购应当优先采购本国产品,确需采购进口产品的,将实行审核管理。众所周知,政府采购政策是国家宏观经济政策的重要组成部分,鉴于目前我国工业总体     

"阳光法案"的定位--WTO《政府采购协议》与我国政府采购立法

国际上推崇政府采购,称之为"阳光下的交易",而政府采购的国际规则和国内立法被公认为是"阳光法案".20世纪80年代后,世界经济的呼声主旋律是"市场全球性开放".政府采购所形成的巨大市场份额倍受各国青睐,国际社会呼吁消除贸易屏障,把政府采购当作一种单纯的贸易行为,要求各国在政府采购时要出于"商业考虑",以价格和质量而非其他"非商业性目标"和"工具性利用"作为合同授予的标准,以期实现经济资源的自由流动和最优配置,达到"全球经济共同发展".     

政府采购制度源流探析--兼论"政府集中采购"概念的使用

政府采购制度在西方国家有200多年的历史，经历了三个重要的发展阶段，在中国封建社会中，历代政府为了达到各种目的，从市场中采购了大量物资，关于现代政府采购在中国的产生有两种观点，政府采购制度在社会主义市场经济中同样需要大量推广。     

围绕"六个一"定位目标加强集采机构职能建设(二)

二、围绕第一专业机构目标加强职业化建设 政府采购工作是一项政策性强、专业涉及面宽、规范性操作要求高的工作.因此,作为政府采购重要组成部分的集采机构必须走职业化之路.国办发[2009]35号文件提出:"建立政府采购从业人员执业资格制度、对从业人员实行持证上岗和执业考核."     

维也纳市实施"政府采购生态化工程"及启示

项目的目的 每年奥地利维也纳市政府采购的各种产品、材料以及各种服务价值约 50亿欧元,相当于维也纳市 160万居民全年在房屋设备、食品、衣物、清洁以及汽车等方面的支出的 5倍.政府采购的项目包括纺织品、洗涤剂、建筑材料、家具、办公材料、建筑合同以及清洁工作等服务项目.     

协调财政支出"三驾马车"的关系

部门预算、政府采购与国库集中支付制度是财政支出管理中的三项核心制度。正确处理三项制度间的关系,建立科学、合理、现实的协调机制, 已成为我国财政改革深化与发展的重要议题。预算管理制度产生于英国,1782年政府采购制度开始形成,1787年国库单一账户制度首次在政府预算管理中出现,二战后逐渐推行国库集中     

政府与银行"双轮驱动"助推中小企业融资——关于中国民生银行南京分行"政府采购融易贷"的对话

主持人:银行为中小企业贷款不足为奇,不过中小企业能够凭借政府采购合同去银行贷款还是史无前例。目前,江苏省财政厅与中国民生银行南京分行在     

正确的政府采购效率观

国家实行政府采购制度以来,政府采购效率一直是社会尤其是采购人所关注的焦点。关于政府采购效率,大家对其认识和理解有所不同,就连政府采购当事人对此也是各执一词。对政府采购效率认识上的差异已经给政府采购尤其是政府集中采购工作造成了不良的影响,也给政府集中采购工作带来了困惑。如果不能正确认识政府采购效率,不能正确处理政府采购效率与政府采购效益和政府采购宗旨目标的关系,将会对政府采购事业健康发展造成不利的影响,所以有必要对政府采购效率进行深入探讨,以利于树立正确的效率观。一、政府采购效率的定义首先让我们认识何为效…     

发挥规模优势与拓展政府采购政策功能

政府采购的政策功能可从微观、宏观、国际三方面来定位,政府采购规模的大小与政府采购政策功能的扩展紧密相关,政府采购规模是实现政府采购政策目标的引擎,今后扩大政府采购规模应成为政府采购工作的一个重要着力点。     

正确的政府采购效率观

国家实行政府采购制度以来,政府采购效率一直是社会尤其是采购人所关注的焦点。关于政府采购效率,大家对其认识和理解有所不同,就连政府采购当事人对此也是各执一词。对政府采购效率认识上的差异已经给政府采购尤其是政府集中采购工作造成了不良的影响．也给政府集中采购工作带来了困惑。如果不能正确认识政府采购效率．不能正确处理政府采购效率与政府采购效益和政府采购宗旨目标的关系．将会对政府采购事业健康发展造成不利的影响．所以有必要对政府采购效率进行深入探讨,以利于树立正确的效率观。     

政府采购为中小企业"雪中送炭"

近期,受国际金融危机的影响,我国部分中小企业进入了经济的寒冬.这些中小企业大多集中在劳动密集型产业,国内劳动力成本上升、人民币汇率升值以及原材料价格上涨等,使它们的生存空间被大大挤压了.对于中小企业来说,一个严峻的冬天正在迫近.而政府采购,尤为重要的是有效地发挥政策功能,成为中小企业御寒的棉衣之一.     

政府采购从业人员的能力构成与开发建设

我国政府采购制度改革的经验表明,政府采购从业人员的能力是事关政府采购制度改革成败的一个核心问题,政府采购工作越发展,政府采购从业人员的能力及其建设问题越重要。如何正确把握政府采购从业人员的能力、加强政府采购从业人员的能力建设是摆在各级政府采购机构面前的一个重要课题,必须引起足够重视。     

围绕"六个一"定位目标加强集采机构职能建设(三)

三,围绕第-专业服务窗目标提升服务保障能力 集采机构作为依法设立并承担为各级党政机关、事业单位和社会团体提供专业化服务的机构,是政府采购的一个专业服务窗 .     

政府采购制度改革须不断延伸

2003年1月1日起我国开始施行《中华人民共和国政府采购法》,政府采购法的颁布实施是建立我国公共财政框架体系的一件大事,它标志着我国政府采购有法可依,并从此走上阳光大道。在全面贯彻实施政府采购法的同时,我们应进一步深化政府采购制度改革,将政府采购工作的法制化进程推向一个新阶段。一、建立健全政府采购管理体制1.建立政府采购管理机构。政府采购法明确规定,财政部门负责各级政府采购工作的监督管理。根据工作需要,建议各级人民政府批准在财政部门内部设立政府采购行政监督管理机构,其主要职责是:组织贯彻实施《政府采购法》,负责政…     

政府集中采购现状分析

<政府采购法>实施四年多来,政府采购工作取得了长足的发展,政府采购规模不断增大,政府采购法规不断健全、采购规程日益完善、政府采购环境日趋和谐.     

规范我国政府采购审计初探

随着改革的深入,政府采购占财政支出的比重越来越重,对政府采购的审计监督也日益突出。对政府采购审计可以加强预算支出管理,规范政府采购行为,遏制腐败现象,维护公平竞争的市场经济环境。该文首先分析了我国政府采购制度存在的问题,指出开展政府采购审计的必要性,接着阐述了政府采购审计的对象、内容及方式方法,最后探讨了开展政府采购审计要注意的几个问题。     

浅谈加强事业单位政府采购管理

事业单位的政府采购工作已全面推广,取得了有目共睹的成绩,政府采购的各项规章制度得到完善,正在步入法制化、正规化的轨道,但也难免存在一些问题。文章结合事业单位政府采购的实际情况,从政府采购法制环境、政府采购管理人才培养、政府采购预算和执行等方面对事业单位政府采购工作中存在的问题进行了分析研究,提出了一些加强事业单位政府采购管理的建议。     

政府采购公信建设须大力加强

政府采购制度是公共财政管理的重要内容,也是政府调控经济的有效手段。政府采购立法10年来,政府采购的范围和规模不断扩大,经济效益明显提升,社会关注度和影响力日益提高。作为社会公众对政府采购制度、行为的认同和对运行过程及结果的尊重与信服,政府采购公信日显重要;政府采购相关部门维护政府采购健康有序发展、提升政府采购公信的要求也更加紧迫。