准确理解贫困内涵 科学解决贫困问题

贵州贫困面大、贫困程度深,是国家扶贫开发的一个主战场。在笔者看来,贵州的贫困,除了自然、历史、经济、社会等多种因素外,与我们长期以来在“贫困”内涵认识上的偏差,以及资源整合度低,扶贫开发政策单一,缺乏相互关联良性互动的整体治本之策有关。因此,解决贵州贫困问题,要在全面理解和准确把握“贫困”的科学内涵的基础上,制定相应配套的治本之策,采取措施狠抓落实才能奏效。     

各地农政

正贵州教育扶贫精准化贫困学子获资助日前,贵州省委办公厅、省政府办公厅正式印发《关于进一步加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫的实施方案》。方案规定,在原有资助政策基础上实施精准资助政策,确保不让贫困农户因学返贫、因学致贫,不让农村贫困学生因经济困难失学,全面提高贵州农     

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贵州教育扶贫精准化贫困学子获资助
　　日前，贵州省委办公厅、省政府办公厅正式印发《关于进一步加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫的实施方案》。方案规定，在原有资助政策基础上实施精准资助政策，确保不让贫困农户因学返贫、因学致贫，不让农村贫困学生因经济困难失学，全面提高贵州农村贫困人口受教育水平，提升集中连片特困地区人力资源素质，促进贫困地区经济社会发展。     

贵州省农村的贫困问题及其反贫困策略

贵州省是我国贫困问题最突出的欠发达省份,贵州的贫困根源在于农村的贫困。本文基于统计数据对贵州农村的贫困问题进行系统分析,结果表明：贵州农村地区贫困面广、贫困程度深,由于自然环境恶劣、产业发展缓慢、固定投资不足、教育发展滞后等,贵州农村实现反贫困的任务艰巨而紧迫。为此,必须调整加大财政对农业的投入、增加农村固定资产投资、实施农村劳动力转移、建立＂教育反贫困＂战略。     

用小额扶贫贷款建设生态畜牧业

贵州是一个山区省份,经济相对落后,贫困面积大,贫困层次深,所以扶贫工作一直是我们工作中的一个重点.前不久省委召开了一个全体会议,通过全面地调查分析和研究,提出了一个发展战略,就是重点抓100个贫困乡镇,5400多个村,对他们采取特殊的政策,争取到2005年解决温饱问题.这项工作具体的目标和步骤都已经确定,现在正进一步贯彻和落实.     

贫困陷阱与贫困循环研究——以贵州麻山地区代化镇为例

自1999年实施西部大开发以来,国家重视西部贫困地区的经济发展,但部分地区仍然发展缓慢或者返贫现象突出。该文以贵州省"十二五"期间经济和社会发展状况为背景,着重从贵州麻山地区产业结构单一、收入水平低下、劳动力外流、基础设施不完善、经济发展后劲不足等方面分析了贵州麻山地区近几年经济社会发展情况,提出了贫困陷阱,并研究了导致该地区陷入贫困循环陷阱的原因。文章以发展经济学家纳克斯的"贫困恶性循环"、纳尔逊的"低水平均衡陷阱"、缪尔达尔的"循环积累因果理论"为基础,探讨分析了麻山地区存在的4因素贫困循环链,即环境要素制约型贫困陷阱、物质资本因素制约型贫困陷阱、基础设施因素制约型贫困陷阱和人口因素制约型贫困陷阱。文章通过实地调查,结合现有理论基础,提出错综交织的循环链扣是麻山地区难以摆脱贫困的根源。最后,总结了摆脱困境的5条政策性建议。     

贵州人口、环境、贫困的思考

人口增长过快，必然会约经济的发展和税贫的速度，形成“越穷越生、越生越穷”的两个高相关的低度恶性循环。人口问题产生的这种负效应，加剧了贵州贫困地区人口、环境、贫困的矛盾。本文拟拟从贵州人口、环境、贫困的状况及相互关系，谈变个人对这个问题一些粗浅的思考。     

行为经济学视角下的贫困成因与减贫对策研究

贫困问题一直是我国经济发展过程中的一个重大课题。随着行为经济学的兴起,行为研究的相关理论和方法能够有助于更好地解释人们的行为决策过程。因此,借鉴行为经济学的损失厌恶、禀赋效应、心理账户等理论分析贫困群体的心理特征及决策过程,得出贫困现象与贫困主体主观致贫之间的逻辑关系,并基于此优化当前的产业扶贫、金融扶贫、技能培训等贫困治理政策,将有利于我国贫困问题更好地解决。     

略论贵州农村的贫困与反贫困问题

贫困是一种世所注目的社会经济现象。中国长期以来就是一个相当贫困的国家 ,贫困现象又主要集中在农村。贵州位于我国西南 ,人均收入一直低于全国平均水平 ,可谓贫困中的贫困。 2 0世纪末 ,扶贫工作得到党和政府的高度重视 ,特别是 1994年国家实行“八七扶贫攻坚计划”以来 ,扶贫工作有了突破性的进展 ,取得了卓越成效。至 2 0 0 0年底 ,全国贫困人口所占比例已不到总人口的 3%。但是 ,作为相对落后的贵州 ,农村贫困问题依然严重 ,贫困人口超过了全国贫困人口的 1/ 10 ,贫困发生率高于全国 5 6个百分点 ,返贫率也远远高于全国水平。因此 ,…     

2020年后中国多维相对贫困标准:国际经验与政策取向

2020年后,中国扶贫工作将由消除绝对贫困向缓解发展不平衡、不充分的相对贫困转变。本文首先回顾了绝对贫困和相对贫困标准的相关文献,基于可行能力理论从"贫"和"困"的视角构建了多维相对贫困标准概念框架,然后在对基本需要法和能力方法进行理论分析的基础上,结合典型国家的国别经验研究,提出了中国2020年后多维相对贫困标准的政策取向。本文认为,2020年后中国应采用多维相对贫困标准,没有必要与OECD国家相对贫困标准接轨。多维相对贫困标准,既要包括反映"贫"的经济维度,也要包括反映"困"的社会发展维度,还要包括生态环境维度:在经济维度,需要考虑收入和就业两个方面;在社会发展维度,需要考虑教育、健康、社会保障、信息获得等方面;而新发展理念以及生态补偿脱贫实践经验要求把生态环境纳入多维贫困框架中。     

对贫困山区要进一步放宽政策

党的十一届三中全会以来,山区形势越来越好,大多数山区经济开始逐步转上良性循环,人民生活有了不同程度的改善。但由于自然条件,工作基础和政策落实情况的差异,山区经济的发展是不平衡的,目前还有几千万人口的山区仍处于贫困状态,群众温饱问题还没有完全解决。帮助这些地区的人民首先摆脱贫困,进而改变生产条件,提高生产能力,发展商品生产,赶上全国经济发展步伐,有着重要的经济意义和政治意义。     

发展型社会政策视域下我国农村贫困治理研究

改革开放以来我国的扶贫进程虽取得巨大成就,但农村贫困问题依然十分严峻。发展型社会政策理论为我国实施农村扶贫工作提供了新的模式和视域。本文在发展型社会政策理论视域下,对我国贫困治理存在的问题进行深入分析,试图探讨适合我国国情的发展路径。     

新时期中国农村贫困经济标准之我见

21世纪初是中国农村实现扶贫开发战略目标的新的历史时期 ,也是中国贫困农村解决和稳定解决脱贫 ,全面建设小康社会的关键时期。贫困标准是关系到稳定解决脱贫问题的一个重要因素。因此 ,农村贫困标准的界定是反贫困理论研究的一个重大课题。本文拟就贫困经济标准的可变性、界定的客观依据和新时期农村贫困标准的基本构想谈一些认识。一、贫困经济标准的可变性世界银行根据贫困程度将弱势群体划分为绝对贫困和相对贫困。中国现阶段的贫困是指弱势群体的绝对贫困。贫困是指按恩格尔系数理论的界定方法 ,即年人均食品消费占全部生活消费 6 0 %…     

贵州森林分权管理政策效果及改善策略探析

森林资源分权管理是我国农村经济体制改革的产物。对森林资源分权管理政策在贵州实践20年来所取得的成就、经验和问题进行了系统的分析与评价,并就如何进一步改善贵州森林资源分权管理政策进行探析。     

构建贵州经济稳步快速发展的新思路

2012年中央下发《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》。贵州省一直是一个贫困的、落后的省份,经济与其他省份相比差距极大,贵州尽快摆脱贫困和落后的局面是西部大开发的契机和要求。贵州的致富是缩小西部欠发达地区与全国差距的重要标志。本文分析贵州省经济发展的困难和局限,以及贵州省经济发展的优势和潜力,从而找到适合贵州省经济发展的道路。     

陕西省农村相对贫困治理长效机制研究

贫困问题是各个国家都无法避免的难题,2020年我国绝对贫困的消除并不意味着减贫工作的结束,而是代表着围绕贫困问题的治理从绝对贫困转向相对贫困。陕西省在这一新的历史阶段,不仅要巩固脱贫攻坚成果,还要将其与乡村振兴战略有效衔接。因此,本文以陕西省农村相对贫困人口为研究对象,探讨在农村相对贫困治理中面临的人口、经济、教育和社会等困境。对此,要从社会保障、经济持续增收、教育文化、扶贫政策长效性等方面,建立陕西省农村相对贫困治理长效机制。     

探析中国的扶贫问题和政策

自1949年建国以来,贫困问题就严重阻碍着中国经济的发展,中国政府相关的扶贫政策的颁发和施行明显改善了贫困问题。本文简要概述了我国扶贫政策的实施状况,指出了政策的不足之处,并为我国未来扶贫道路的走向提出有参考价值的建议。     

电子商务助力农村精准扶贫探析——以贵州省为例

2015年电商扶贫已列入我国精准扶贫"十项工程",电商扶贫是将电子商务纳入扶贫开发工作体系,为贫困农户创造就业和创业机会,帮助贫困农户销售农产品,以电商促市场、以市场带基地、以基地带动农民脱贫致富的一种新型扶贫工作方式,电商扶贫无论理论还是实践的探索都亟待跟进。笔者分析了电子商务助力农村精准扶贫的机理,对贵州农村电商扶贫推进的现状及存在问题进行了探讨,并以贵州为例提出了推动农村电商助力精准扶贫的对策建议。     

贵州省农村扶贫监测评价体系存在的问题及其对策建议——以黔东南州为例

在农村贫困问题依然严重,反贫工作任务依然艰巨的新时期,完善贵州农村贫困监测评价体系尤其显得重要。完善贵州省农村扶贫监测评价体系,对于各级政府职能部门了解贵州贫困人口的分布状况,准确掌握贵州贫困人口的贫困发生规律,制定有效的扶贫应对策略,实施精准扶贫,促进扶贫模式的建立、扶贫战略的选择、扶贫项目的验收实际工作有着重大的现实意义。     

建档立卡贫困人口瞄准与偏离研究

在打赢脱贫攻坚战在即、扶贫重点由消除绝对贫困转向缓解相对贫困的背景下,本文利用深度贫困地区陕西省J县的农户调研数据对建档立卡贫困户瞄准与偏离问题进行研究,并进一步探讨了已脱贫人口的相对贫困现状.研究结果表明,建档立卡的政策安排在贫困识别标准和瞄准策略上遵循了绝对贫困理论标准和多维瞄准方法,但具体实践对政策安排出现偏离;...