关于建立完善农村社会保障制度的思考

<正>社会保障是一国政府为各种原因而失去收入或收入偏低人员提供的一种保障性的服务措施。当前我国居住在农村的人口总共有80739万,占全国总数的63.91%。农村社会保障制度的建立完善是推进社会主义市场经济及进一步改革开放的需要,是构建新型和谐社会的需要,因此,本文将就如何建立完善农村社会保障制度进行分析探讨。     

完善我国农村社会保障制度

社会保障是一国政府为全体国民因各种原因而失去收入来源、生活贫困时,向他们提供的生活保障.对城乡居民进行强制性的社会保障也是公共财政的基本职能之一.     

浅谈社会保障制度

社会保障制度是指国家通过立法,为保证社会成员的基本生活权利、促进生产发展而制定的一系列制度的总称。现代社会保障制度是与市场经济伴生的一项制度。从早期工业化国家的济贫法开始,经过几百年的发展,社会保障制度已经形成了较完整的体系,成为一个国家社会经济制度的重要组成部分。社会保障精神的肇始,促成了国家和政府取代传统宗教济贫的职责转变,从而明确了现代国家在社会保障方面的责任。社会保障发展至今,不但对贫困者、残疾者、老龄者和失业者提供各项保障,成为整个社会制度的重要体系,而且在社会保障制度演变过程中,融入不同社会的…     

南欧3国社会救助制度反贫困脆弱性：经验分析和比较反思

对南欧的希腊、意大利和西班牙3国的最低收入计划的反贫困经验进行了讨论，从相对贫困率变化的角度看，南欧3国社会救助制度对于贫困减少仍存在脆弱性。同时，分析、对比了中国城市最低生活保障制度对于城市贫困减少的效果，结果表明，就相对贫困而言，贫困减少效果目前还较为有限。最后，就制度设计、政策支持和价值取向等方面提出了思考。     

社会保障制度改革尚存四大问题

改革开放以来，国家从国情出发，积极推动社会保障制度改革，初步形成了以养老、医疗和失业保险以及最低生活保障为重点的社会保障总体框架。但是，对于我国这样一个人口众多的发展中国家来说，社会保障体系建设是一项十分复杂的社会系统工程，社会保障制度改革还存在一些问题：     

对全面建立海西农牧区基本社会保障制度的思考

农牧区社会保障制度是全州社会保障体系不可缺少的组成部分。目前，我州农牧区人口约占全州总人口的40%，广大农牧民的基本要求是实现“生（存）有所靠，老有所养，病有所医”。因此，在我州农牧区社会保障的各项制度建设中，最低生活保障制度、养老保险制度、医疗保险制度三大基本保障的完善是其重点。     

浅谈社会保障制度的改革与完善

社会保障是政府的宏观经济政策,它是一个收入再分配的系统工程,它的对象是全体社会成员,它通过政府的一系列立法、对每一国民一生中所遭遇的贫困、年老、失业、生育、疾病、工伤等各种风险给于救济和帮助,并在此基础上通过政府所建立的一系列公益性的措施和补贴制度,提高全体社会成员的福利水平。现代世界各国都将社会保障看作直接影响社会政治经济秩序的重要的法律制度。在我国,社会保障制度是我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分,宪法也明确地规定了公民享有社会保障的基本权利。党中央、国务院十分重视我国的社会保障体系的建设…     

从减免农业税看农村社会保障制度的建立与完善

一、我国农村社会保障的现状及问题 1．我国农村社会保障的现状 当前学术界普遍认为，从目前社会保障制度建设的进展来看，这项制度还基本上是在城镇，而广大农村还没有真正开始建立社会保障制度。     

中国城市和农村社会保障制度比较研究

长期以来,我国社会保障法制度改革一直把重点放在城市,将农村放在次要位置,造成了城乡社会保障的落差。本文将中国城市和农村的社会保障制度进行了系统比较,分析了这种差距存在的原因,并提出我国的社会保障制度建设应坚持“城乡一体化”的原则,从而逐步缩小这种差距。     

关于完善我国主要农村社会保障制度的思考

社会保障制度是社会的“安全阀”和“稳定器”。本文对当前农村社会保障制度中急需完善的农村最低生活保障制度、农村医疗保险制度、农村养老保险制度提出了改革的建议，希望为农村社会保障的实践提供一定的参考。     

农村社会保障制度与社会保障体系建设研究

现行的农村社会保障制度和体系尚不完善,还存在着效率低下、管理僵化等问题。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,逐渐使农村社会保障步入制度化、规范化轨道,稳步推进农村社会保障工作,是发展农村经济、建设社会主义新农村和维护农村和谐稳定的迫切需要。     

Calculating a Water Poverty Index

This paper provides discussion of ways in which an interdisciplinary approach can be taken to produce an integrated assessment of water stress and scarcity, linking physical estimates of water availability with socioeconomic variables that reflect poverty, i.e., a Water Poverty Index. It is known that poor households often suffer from poor water provision, and this results in a significant loss of time and effort, especially for women. By linking the physical and social sciences to address this issue, a more equitable solution for water allocation may be found. For the purpose of initiating discussion, a summary of different approaches to establishing a Water Poverty Index is discussed.     

An Activating Social Security System

Convergence to the Lisbon employment targets requires absorbing large pools of long-term jobseekers, increasing labour force participation and dealing with a sizeable informal sector, composed for the most of low-productivity jobs. The purpose of this paper is to review the main design features of an activating social security strategy reconciling shifts of these three margins with the redistributive institutions characterising the European landscape. Evidence of experimental studies is reviewed. It is argued that EU supra-national authorities should confine themselves to promoting the exchange of information about best practices in welfare-to-work policies as implementation of this approach should be done at a decentralised level. Issues related to the implementation of this activating strategy in the countries that are more distant from the Lisbon targets are also discussed. A first draft of this paper was prepared for the Dutch Presidency Conference on ‘More People at Work’, Amsterdam, 25–26 October, 2004. I am grateful to participants in that conference, Henk Don and two anonymous referees for valuable comments.     

健全我国社会保障监督体系的思考

加强社会保障监督管理,是社会保障体系正常运行的前提条件。社会保障监督体系是社会保障体系的有机组成部分。本文就如何健全我国社会保障监督体系,从诸多方面进行了思考。     

Urbanization, Rural Land System and Social Security in China

I. IntroductionIn Chinas transition and economic development, temporary migration, lack of basic socialsecurity arrangements for migrants, and frequent administrative land reallocation in ruralareas and abusive rural land requisition in the process of urbanization are all importantpolicy issues both in academic research and on government agenda. Many policyrecommendations have been proposed to solve these issues.As to urbanization and migration in China, the Hukou (urban permanent residentia…     

围绕美国社会保障“私有化”的争论

虽然连续几年来美国社会保障收支形势始终很好,连年盈余,但是,早在几年前,美国社会保障署就开始在其每年的“年度公告”中连续发出预警。2002年3月份的“2001年公告”再次警告说,美     

中国城市新贫困群体社会保障困境的分析范式

随着城市社会保障制度在全国范围内的进一步发展,中国的社会保障事业呈现出了里程碑式的发展。但是,城市社会保障的种种问题预示着这场制度改革仍然具有很大的阻力。本文从福利三角的角度揭示城市社会保障背后的福利变动原理,并对城市社会保障的阻力以及中国城市福利发展的未来走向提出自己的看法。本文认为,福利三角的倒置是中国城市新贫困群体社会保障遭遇困境的根本原因,在强化国家社会保障力量的基础上优化家庭责任、开拓市场保障机制、健全政府管理是使福利得以提升的基本维度。     

农村养老保险的世界波

用农保点亮希望 1889年,德国颁布<老年和残疾保险法>,标志若现代养老保险制度的正式建立.二战后<贝弗里奇报告>的出台,则宣告了普遍保障的福利国家理论诞生.从历史进程看,相对于非农产业劳动者的养老保障,农村养老保障发展也比较滞后,即使发达国家也不例外.现行农村养老保险制度框架是从20世纪50年代才开始在德国、日本等发达国家建立.广大发展中国家由于农民收入低、农业人口多、经济条件落后等因素,发展更为缓慢.