丹麦EDI应用发展态势

一、丹麦信息技术应用概况虽然丹麦是欧盟国家中市话费最高的国家之一，仅次于奥地利、芬兰、希腊、意大利和西班牙，但在OECD国家中，丹麦一直保持其为国际电讯服务价格最低的四个国家之一（其中，工商业用价为倒数第三，排在冰岛、芬兰之前；私人用价为倒数第四，位于冰岛、瑞典、荷兰之前）。通讯的数字化是采用新型通讯手段的重要条件。从1987－1994年，丹麦数字交换电话机装机容量由11％上升到了53％。从1992年起，ISDN的用户量每年翻一番还不止（其中包括ISDNZ，传输速率容量为128Kbt八，及ISD－N30，传输速率容量为ZMbit八）…     

市场经济体制下的地方立法原则

我国地方立法的主要原则包括：坚持四项基本原则，坚持改革开放；以宪法、法律、行政法规为依据，以党的政策为指导；因地制宜，因时制宜；地方国家权力机关与地方政府行政机关分工负责。     

地方政府行政机关绩效评价体系的构建和评价

地方政府行政机关的绩效评价对于强化政府部门效能建设与绩效管理,增强科学执政、民主执政、依法执政能力,树立科学、全面、正确政绩观有着十分重要的意义.本文构建了地方政府行政机关的绩效评价指标体系,将政府行政机关绩效评价的指标体系分成三级指标体系.一级指标关注评价的战略思路和战略理念;二级指标侧重评价的策略目标,关注行政机关组织内部的职能结构;三级指标为评价指标的具体化.同时,本文给出了绩效评价过程的具体实施步骤.     

丹麦的供暖节能措施

丹麦过去一直依赖进口能源。80年代中期在北海开采出石油和天然气以后,在某种程度上才改变了从国外进口能源的依赖性。1984年,丹麦国内生产的能量可以满足全国能耗的17％,到1985年,上升到23％。丹麦每年的能耗在750PJ左右,其中住房取暖约占总能耗的     

理性经济人的“非理性”行为分析──硅谷不眠精神的经济学思考

一、引言美国经济的持续繁荣与硅谷是密不可分的。据美国商业部1998年“新兴数字经济”报告一文估计,美国信息技术部门对实际经济增长的贡献年超过1／4。1996年和1997年信息技术产品降价使总通胀率减少了一个百分点,由31％降为2％。作为高技术产业的一部分,信息技术产业对美国经济增长的贡献是毋庸置疑的,由此作为高科技摇篮的硅谷日益受到人们的关注。从1957年8个持不同意见的工程师从半导体鼻祖肖克莱的实验室跳槽出来,加盟‘仙童”半导体公司算起,40多个年头过去了,硅谷已从唯—一个硅半导体公司增长到2000个电子和软件公司以及数…     

关于加强行政机关财务管理的几点思考

行政机关财务管理是行政机关组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作,是行政机关在行使政府职能过程中客观存在的财政资金运动及其所体现的经济利益关系,是公共管理的重要组成部分。本文从现行财政体制下行政机关财务管理存在的问题入手,提出了提高财政资金使用效益、规划财务管理、完善财经制度的几点对策。     

网上审批与电子监察系统功能研究

介绍如何利用现代信息技术,构建网上审批和电子监寨系统,分析其功能和作用.为行政审批制度改革、政务公开和提高行政效能提供技术和平台支持,切实提高政府机关的行政效能和公共服务水平.     

浅析行政约谈制度问题研究

近年来,行政约谈的崛起顺应了我国政府行政职能从管理到治理转变的需求,也是构建法治国家和公民社会的新型关系的方式之一。相较于其他法律,行政法更注重于实践和应用。按照以往惯例,一种制度的兴起必会引起学术界的讨论,但行政约谈制度却一反常态,作为当下极其受行政机关追捧的工作方式之一,在理论界对其研究可谓寥寥无几,实务界和理论界形成鲜明的反差。行政约谈制度最早以"舶来品"应用到税务机关,2001年江西赣县地方税务局出台的《地方税收约请谈话制度》将"约谈"一词正式引入到官方文件当中。随即在十多年的时间里,"约谈"开始在食品、药品、环境、消费维权、卫生监督等多个领域出现,并逐渐成为一种新型的行政管理方式。可以说行政约谈契合了当下"预防性"社会治理的需要,在内化服务理念的同时,一定程度上满足了当下公民参与社会管理、参与行政的要求。行政约谈在建设服务型政府,构建法治国家的过程中起到了不可忽视的作用,但在实际应用却仍出现各种各样的问题,缺乏统一的规定。为了发挥行政约谈制度的应有的效能,需建立起一套公平公正、合理有序的法律规范已成为当下的必然要求。文章旨在分析我国现行行政约谈制度所面临的一系列问题,关针对这些问题提出相应的解决措施,以此完善我国现阶段的行政约谈制度。     

行政事业单位固定资产管理亟待加强

近几年来,从国家到地方对行政事业单位的固定资产管理工作普遍加大了力度,相继出台了一系列法规,采取了行之有效的措施,在一定程度上摸清了家底,理清了思路,规范了管理.整个工作在向纵深发展,社会影响也日益扩大.但是,从审计机关对一些行政事业单位的审计情况看,部分行政事业单位对固定资产仍然存在“重购置轻管理”的现象,如果长期存在不加以控制,势必造成固定资产管理混乱,导致资产的大量流失.     

行政单位国有资产管理问题研究

目前,行政单位国有资产管理存在诸多问题,亟须深入研究,以统一认识,加强管理,逐步建立起适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政单位国有资产管理新机制,全面规范其管理,促进行政单位国有资产管理工作走向规范化、法制化和信息化。一、行政单位国有资产分布现状及管理情况行政单位国有资产,是指由各级行政单位(包括各级党政机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关)占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政单位的国有(公共)财产。从形成来源上看,行政单位国有资产包括…     

上海铁洋多式联运有限公司

上海铁洋多式联运有限公司成立于1996年，是由中国铁路集装箱运输有限公司占总股本41％、上海铁路集装箱运输公司占总股本10％和丹麦A．P．穆勒集团占总股本49％合资组建的，公司由丹麦A．P．穆勒集团全权管理。主要的业务范围包括：集装箱大陆桥运输、大件运输、国内和国际的集装箱多式联运服务、国内的综合运输方案和特种箱运输服务。     

上海铁洋多式联运有限公司

上海铁洋多式联运有限公司成立于1996年，是由中国铁路集装箱运输有限公司占总股本41％、E海铁路集装箱运输公司占总股本10％和丹麦A．P．穆勒集团占总股本49％合资组建的，公司由丹麦A．P．穆勒集团全权管理。主要的业务范周包括：集装箱大陆桥运输、大件运输、国内和国际的集装箱多式联运服务、国内的综合运输方案和特种箱运输服务。     

作为改革的方向和目标应是经济性分权和行政性分权的结合

<正> 我想就经济性分权和行政性分权的问题谈一点看法。这里所说的经济性分权,是指国家同企业的关系中企业不再是国家行政机关的附属物,而成为自主经营、自负盈亏的经济实体,或相对独立的商品生产者;国家对企业的经济活动不再通过实物指令的方式进行直接控制,而是通过各种市场参数(经济手段)进行间接引导。至于行政性分权,看来具有两种不同的含义:一种是指对企业进行直接控制的权力从中央行政机关(条条)的手里转到地方行政机     

网上审批与电子监察系统功能研究

介绍如何利用现代信息技术，构建网上审批和电子监察系统，分析其功能和作用。为行政审批制度改革。政务公开和提高行政效能提供技术和平台支持，切实提高政府机关的行政效能和公共服务水平。     

县级政府依法行政的障碍及其对策

依法行政,是指行政机关根据法律法规的规定,取得和行使行政权力,并对行政行为的后果承担相应责任。在分析县级行政机关败诉原因的基础上,建议从加强组织领导、加强业务培训、规范执法行为、加强规范性文件监督管理和执法监督等方面进一步提高县级行政机关依法行政水平。     

对外资企业行政争议有关问题的思考

所谓行政争议是指行政机关与受其行政行为相对人（自然人、法人和其他组织）之间产生的法律争议。行政争议区别于其他争议的特点是它围绕行政机关的行政行为产生，争议的一方当事人是行政机关。本文所考察的外商投资企业行政争议是指，争议一方当事人为政府机关，另一方当...     

对外资企业行政争议有关问题的思考

所谓行政争议是指行政机关与受其行政行为相对人（自然人、法人和其他组织）之间产生的法律争议。行政争议区别于其他争议的特点是它围绕行政机关的行政行为产生，争议的一方当事人是行政机关。本文所考察的外商投资企业行政争议是指，争议一方当事人为政府机关，另一方当...     

建立行政管理费调控机制的思考

行政费是为保障各级党政机关、人民团体完成工作任务而设置的一项财政支出。由于这项支出服务对象主要是各级党的机关、国家权力机关和行政机关，这就决定了这项支出具有四个明显特点：一是政治性与事务性并存。小到日常生活，大到高层次的政治活动都要管。二是“下管上”与“上管下”并存。从财政部门讲，服务对象中有下级单位、同级单位，但主要的是上级单位，如何处理好方方面面的关系，十分重要。三是不足与浪费并存。存在经费浪费问题．但不足问题也很突出。四是稳定性与突发性并存。行政费支出从总体上讲比较稳定，但由于政治、经济、…     

基层公务员理论素养在地方治理现代化中的作用研究

随着地方治理现代化的提出,基层公务员这一特殊广大群体,在我国的基层政府建设中占有举重若轻的地位,提高政府基层公务人员的行政能力,不仅关系到基层行政机关职能的有效发挥,关系到区域振兴大业的成败,更关系到能否团结和带领广大人民群众成功构建社会主义和谐社会.因此,在对广大的第一线基层公务员行政能力进行理性思考的基础上,从公务员行政能力的现状入手,进而探索提升基层公务员行政能力、 提高政府公共管理水平的方法措施就显得很有必要.     

我国当前行政合同的本质特性探析

行政合同是行政机关与行政管理双方协商自由和行政优益权的有机结合,广泛用于行政管理领域,是一种柔性的管理形式。它的实质是行政机关作出的行政行为,是行政机关的行政权行使之结果。