农业银行企业化改革问题探索

在金融体制改革中,人民银行专门行使中央银行职能,专业银行由管理国家金融的机关变为办理信贷业务的经济实体,实行企业化经营.实现这种大跨度的职能转变,需要进行一番重大改革.本文拟就农业银行企业化的一些问题,进行粗浅探索.一、农业银行现行体制与企业化要求的矛盾研究农业银行企业化问题,首先要对其现行体制进行分析,以求对策.长期以来,我国金融体制是依照产品经济的特点、计划分配的原则、大财政小银行的模式确立的.农业银行除此之外,还沿袭着根据地银行扶贫赈济、供给补偿等传统意识和习惯做法.近几年,金融体制虽然进行了重大的改革,取得了不少成就,但是这些旧体制的色彩     

关于理顺行社关系的一些意见

近年来,随着农村金融体制改革的深入发展,农业银行逐步实行了企业化管理,信用社也逐步加强了“三性”建设.本文笔者就当前行社关系中必须明确和急需解决的几个问题,谈点粗浅看法.1984年8月《国务院批转中国农业银行关于改革信用合作社管理体制的报告的通知》中明确指出:“农业银行要加强对信用社的领导,不宜改变信用社的隶属关系.”中共中央1985年1号文件又再次重申:“信用社必须遵守国家金融政策并接受农业银行业务领导.”     

农业银行经营目标探讨

在人民银行行使中央银行职能,成为领导和管理全国金融事业的国家机关以后,各个专业银行都成为经济实体。金融体制的这一得大改革,明确了农业银行一方而是经营货币信用的特殊企业。是经济实体,是经营型机构,要实行企业化管理;另一方面它必须按照国家的政策支持农村经济发展,肩负着部分管理、调节经济的职能。这一特殊性质决定了农业银行既是金融企业,又是受国家委托执行管理职能的经济组织。它与资本主义商业银行的剥削本     

在治理整顿中深化农村金融体制改革

近几年,农村金融体制改革的基本思路是:按企业化的方向改革农业银行,按合作制原则改革信用社,在充分发挥农业银行和信用社作用的基础上,发展一些新的金融机构,从而建立和完善以国家银行为主导、合作金融为基础、其它金融组织为补充的农村金融组织体系和国家计划指导下的多种渠道组成的资金融通体系,并通过发展资金市场,促进生产要素的合理流动和最佳结合,支持农村有计划商品经济的发展。实践证明,上述思路符合中央改革和开放的方针,适应农村经济发展的需要,是基本正确的,改革取得了成效。但是,改革中也出现许多困难。这些困难产生于不良的经济环境和经济秩序以及具体改革措施的不完善。针对我国经济改革和发展中存在的问题,党的十三届三中全会提出了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针。治理整顿有利于改革的深化,有些治理整顿措施本身也就是改革。总结近几年改革的经验教训,按照三中全会的方针,调整农村金融改革重点,深化农村金融体制改革,是我们当前最重要的理论研究课题。     

论信用社体制改革

(一)农村金融体制是全国金融体制的组成部分.包括中央银行与农业银行的关系;农业银行与信用社的关系;农业银行与信用社各自的任务、作用和地位;农村各类直接信用与资金市场;财政资金与信贷资金的分工趋向等问题.     

全国中青年农村金融体制改革理论讨会部分观点介绍

由中国农业银行总行研究所,总行青年体制改革研究会发起召开的中青年农村金融体制改革理论讨论会,于6月中旬在南京召开 会议就农村金融体制的总体构想、农业银行企业化经营和信用社改革等问题分别进行了探讨.现将有关总体构想问题的讨论情况介绍如下.一、关于农村金融体制改革的指导思想比较统一的意见,应明确并坚持以下几点:1.坚持以十一届三中全会以来党的方针、路线的两个基本点和十二届二中全会关于经济体制改革的《决议》,以及《七五计划的建议》为指导.建立具有中国特色的、社会主义的我国农村金融体系.2.按照系统论的原则,对改革进行统筹部署,在外部,要注意与整个经济体制改革和金融体制改革衔接、同步;在系统内部,上下级之间、各地域之间要同步协调、配套进行.     

农业银行内部管理体制改革初探

目前,我国农村金融体制改革正在深入进行,农业银行实行企业化经营已迈出新的一步。在新的企业运行机制下,转换职能,改革机构,建立合理的管理机构体系,是摆在农业银行企业化改革中的一个重要课题,也是领导行特别是总分行所面临的战略抉择。     

“七五”期间农村金融改革的主要困难

1.缺乏宽松的环境.农村金融位于生产与消费、城镇与农村的结合部,改革涉及的面广,要求外部协调性强.而现实情况是价格扭曲、企业不活、金融整体改革透明度差,等等.农村金融改革不可能摆脱上述的背景,独立作一些大的动作,步子难以迈大.2.作为农村金融骨干的农业银行企业化改革已近二年了,但目前仍无重大突破.农行各级机构和银行职工的责、权、利难以划分,导致农行机关化而非企业化.结果,必然使金融企业即基层行的自身行为不正常.缺乏活力是突出表现.3.信用社“官办”多年,积弊甚多.若转为“民办”恢复合作金     

农村金融体制与农业银行企业化讨论会简述

1989年10月11日到15日,中国农村金融学会“农村金融体制与农业银行企业化研究会”在山东泰安农村金融研究中心召开讨论会。与会代表围绕农村金融体制改革和农业银行企业化问题,展开了热烈的讨论。一、对农业银行企业化含义的理解有的同志说,对银行企业化可作两种理解,一是把它理解为一个过程,二是表示“化”的程度。对银行企业化不应理解为要化到商业银行的路上去。特别是对于各级分支机构,更不     

广西农村金融体制改革研讨会在柳召开

为顺应全国金融体制改革的趋势,区分行和区农村金融学会于五月二十六日至二十九日在柳州召开广西农村金融体制改革研讨会.参加会议有区党委政策研究室、区体改委、区分行信息调研处、区分行体改办的代表,以及各中市支行研究室的负责同志和论文作者,共40余人,与会代表提交了三十九篇论文进行学术交流.会议探讨了加快我区农村金融体制改革步伐和推进农行企业化等问题.其主要论题有:对农村金融体制改革的反思;对农行、信用社现状的评议;农行企业化改革的关键和突破口的探究等.与会代表畅所欲言、各抒己见,既从理论方面阐述金融体制改革的重要性和必要性,又从实践角度为农行企业化改革出谋献计.区党委政策研究室副主任陈海清同志出席了会议,并给代表们作了关于农村经济和金融改革的报告.会议期间,区分行研究所召开了全区农村金融研究室主任和广西农村金融学会     

当前农村金融理论研究要点

近几年,我国农村金融理论研究的方向是正确的。在理论研究目的上,坚持为发展社会主义金融事业服务,为发展有计划商品经济服务;在金融体制上,坚持国家专业银行为主体,反对国家专业银行股份化、商业化;在信贷资金运行上,坚持以计划为主、市场调节为轴,反对资金融通市场化;在农村金融改革方面,坚持把农业银行办成实行企业化经营并承担一部分宏观调控任务的国家专业银行,把农村信用社办成合作金融。农村金融理论研究是     

社会主义市场经济体制下的农村金融改革与发展问题——湖南省农村金融学会1992年年会观点综述

适应我国社会主义市场经济体制的建立,农村金融部门如何进行改革和发展,围绕这一课题,湖南省农村金融学会不久前召开了1992年年会,分别就农业银行体制改革、信用社改革、农村信贷改革、支持农村市场经济发展等问题进行了专题探讨。现综述如下:一、关于农业银行体制改革问题1.农业银行的改革目标是向商业银行转体变型。     

信用社改革须同农村经济体制改革相适应

最近,在全国农村信用社工作座谈会上,中国农业银行行长马永伟提出,农村信用社改革与发展必须与农村经济体制改革、金融体制特别是农村金融体制改革相适应。在当前经济形势和政策环境下,近期内信用社改革要着重解决好四个问题。一是改革要有计划,分步骤地进行。坚持大稳定小调整原则。保持政策的稳定性和连续性。     

广西区分行一九八七年重点课题

1.农村金融部门企业化改革基本要求:从我区民族地区的实际情况和现有条件出发,侧重研究不同地区、不同层次的农业银行和信用社企业化改革的内容、步骤与方法.具体包括:①企业化的含义,现阶段要达到目标.②企业化改革的具体内容:业务经营方面;内部管理方面;系统内、外关系方面.③实施的步骤与突破口.2.关于分区域的信贷政策.基本要求:立足本地区的实际,提出区域信贷政策特别是民族区域信贷政策的兰图和实施方案.     

农业银行企业化改革滞后原因及其对策探讨

近几年,随着经济体制改革和金融体制改革不断深化,农村经济发生了巨大变化,商品经济已占主导地位,农村资金结构和信贷资金运用也日趋合理,这些都为农业银行实行企业化提供了条件。但是,从农业银行企业化的实际进展来看,仍是举步艰难,阻力不少。这与我们缺乏正确的理论认识和未认真分析滞后原因及其对策有直接关系。本文就此作些探讨,目的是想打开僵局,排除困难,深化改革。     

专业银行企业化经营研究会第二次理论讨论会综述

专业银行实行企业化经营是今年金融体制改革的重点之一。在去年第一次讨论会的基础上,这次会议着重讨论了专业银行改革的目标模式问题。现将讨论会上的主要观点介绍如下。关于专业银行企业化改革模式。与会代表提出以下几种设想:整体企业化模式、分层次     

浅谈营业所主任责大、权小、利少的问题

总行在今明两年农村金融体制改革的部署中提出,要把农业银行逐步办成真正的金融企业,当前农业银行实行企业化改革涉及的问题较多,本文笔者就农业银行基层营业所主任普遍存在而急待解决的责大、权小、利少的问题,谈谈一些个人见解.     

农村金融组织体系改革的理论思考

一、问题的提出1、农村金融体制改革的一个基本点,是按何种目标模式去构筑农村金融体系。这一问题在农村金融改革的总体进程中,可能具有前提性的意义。2、关于农村金融组织体系的目标,开始时人们看法并不一致,分歧主要反映在对农行、信用社、民间信用三者的地位、相互关系的认识上。经过一段不长时间的讨论,最后在农业银行总行制定的改革方案中作了权威性的结论:“健全和完善以农业银行为主导、信用社为基础、民间信用为补充的农村金融组织体系,为以农村合作经济为主体的不同层次的农村经济提供多功能的金融服务。”3、在上述结论引导之下,近几年农村金融改革的重点,很自然地放在对现有组织体系的主体成份——农业银行、信用社各自内部关系和互相关系的改造上。如农业银行的政企职     

努力开创合作金融工作新局面--何成玉同志在沧州市农村信用合作联合社成立大会上的讲话(搞要)

<国务院关于农村金融体制改革的决定>指出,要把农村信用社办成由农民入股、社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织.1999年4月召开的全国农村信用社工作会议又明确要求,要坚定不移地按照合作制原则改革整顿和规范管理农村信用社,同时提出要建立起以信用社自主经营、自我约束为基础,由县、市(地)联社行业管理,全国和省级协会自律管理,存款保险制度和中国人民银行依法监管的合作金融体制.     

赵紫阳在六届人大政府工作报告中提出今年金融体制改革的重点

加速金融体制的改革,既是国家加强和改善宏观管理的重要内容,也是搞活经济的必要条件.去年以来,金融体制改革特别是短期资金市场发展较快,对缓解企业流动资金短缺和促进社会资金合理使用起了重要作用.今年要不失时机地在这方面迈出新的步伐,改革的重点是:进一步强化和改进中央银行的宏观控制职能,积极发展多种金融组织和有效利用多种融资工具,开辟多种信贷业务,大力发展城乡保险业务,在各种金融组织之间进行开展竞争;有条件地实行省以下专业银行、保险公司等金融机构的企业化,逐步做到独立经营,自负盈亏;改革银行利率体系,逐步理顺存贷款的利率,实行期限差额利率和浮动利率;改善企业流动资金管理办法,改变银行包企