十年,铸就集采机构的职业化、专业化、知识化团队——记上海市政府采购中心十年“三化团队”建设

1999年5月12日,上海市政府采购中心（以下简称采购中心）正式成立。十多年来,采购中心在＂政府采购＂的旗帜下从零开始,经过十年的拼搏取得了采购金额280亿元的骄人成绩。十年铸剑,现在这支队伍在整建制划转上海市人民政府机关事务管理局（以下简称机管局）后经过四年的淬炼正向着＂职业化、专业化、知识化＂的目标挺进。     

烟台集采机构设置及管理问题探析

监管和执行是政府采购工作的两个方面,集中采购机构作为政府采购执行操作的重要组成部分,其设置情况及如何加强监督管理对政府采购事业改革发展有着非同寻常的意义。烟台市结合当地实际,在集采机构的设置上进行大胆创新,在市场化运作的思路指导下,通过公开招标方式选择优秀的社会代理机构履行集采机构职能的做法收到了良好的效果。这种“身肩重任”的社会代理机构在烟台被称为“集中采购代理机构”,具体可以这样理解：《政府采购法》中“集中采购机构”通常指的是政府成立的“政府采购中心”,而烟台没有成立“政府采购中心”,执行政府采购具体活动的采购代理机构又履行了“政府采购中心”的职能,因此被称为“集中采购代理机构”。本文就烟台政府采购运行模式下集采机构的设置及管理问题进行了初步探析。     

积极推进集采机构稳步发展——湖南省召开2010年度集中采购工作恳谈会

在湖南省召开的2010年度集中采购工作恳谈会上,湖南省省直机关政府采购中心、用户单位、专家代表以及供应商分别对2010年全年的本单位政府集中采购工作情况和目前政府采购领域存在的问题进行了意见交流,表达了各方2010年参与政府采购的体会和心得。     

推行全面目标责任管理 加强集中采购机构建设

一、全面推行目标责任管理成立十年来,中心牢固树立“和谐采购,服务财政”的观念,注重与采购监管部门既各司其职,又建立起协作配合的良性工作机制;财政厅政府采购处对中心既严格要求加强监管,又大力支持热情服务,要求中心认真执行纳入集中采购目录的各类采购项目,全面锻炼和提高了中心的采购能力。中心每年确定一个管理主题,层层深入推进,     

加强“十二五”时期集采机构功能建设的思考

我国政府采购制度改革在经历了＂十五＂的初创期以及＂十一五＂的发展期后,现已进入了＂十二五＂全面改革的深化期。作为政府采购工作重要组成部分的集采机构,如何认真贯彻全国政府采购会议精神,全面落实财政部提出的批量集中采购试点工作是＂十二五＂开局年的一项重要任务。本文作者认为,要做好上述工作,集采机构在＂十二五＂时期要紧密围绕...     

浅谈审计机构专业化建设工作

随着建设银行上市和审计体制改革的逐步深入,各总审计室机构大集中的步伐越来越快,建设银行的内部审计体制改革进入了关键时期。2007年下半年,建设银行总行提出了关于推进审计专业化建设的实施方案,为建设银行内审部门今后的发展指明了方向。专业化建设,旨在通过组建专业机构群、建设专业审计人才库,组建审计专业团队等措施,达到建设银行内部审计机构专长化和审计人员专家化的目标,从而为全面实现内部审计专业化提供组织保证和人力资源保证。     

对军事采购职业化问题的思考

军事采购工作,一头连着市场、一头连着战场,涉及许多专业领域,是一项政策性、专业性、技术性都比较强的保障勤务工作,必须有一支能够从容应对和圆满完成各类采购任务的稳定的专业化采购队伍。本文对军事采购职业化的重要性进行综合阐述,并对实行军事采购职业化管理的途径和措施提出了具体建议。     

试论加强内部审计职业化建设

内部审计职业化是我国内部审计发展的必然选择。加强我国内部审计职业化建设的对策包括健全内部审计控制制度、保证内部审计的权威性,提高内部审计人员的素质,加强我国内部审计协会建设。     

立足机构职能 加强自身建设

广东省政府采购中心2004年成立以来,得到了广东省财政、纪检、监察和审计等部门的大力支持,并按照主管部门广东省机械设备成套局党组提出的“认清形势、明确定位、规范管理、扩犬规模、突出信息化、强化政策性服务功能”的要求,认真贯彻落变《政府采购法》和《广东省实施〈政府采购法〉办法》等法律法规有关精神.     

交流互补 资源共享 共同发展——记川藏市州政府采购中心主任交流会

2007年4月9～13日,由中国政府采购社主办、本刊西南办事处组织召开了“川藏市州政府采购中心主任交流会”。交流考察会首先在四川省成都市举行,然     

军队采购机构要加强应急采购建设

军队物资采购机构作为军队后勤的重要组成部分,应当坚决按照军委总部指示要求,不断强化战备建设,全方位深层次做好紧急状态(含战时)应急采购保障工作,逐步提高复杂情况下军队物资采购保障能力。这也是军队物资采购系统有效履行使命的当务之急和重中之重。     

强化机构业务自律监管的引导效能

近年来,商业银行机构业务发展方兴未艾,有力地促进了金融业务多元化和精细化管理,同时,机构业务自律监管作为商业银行与银行、保险、证券三大监管部门监管对接也逐步浮出水面。商业银行要正确处理好机构业务经营和自律监管的关系,从风险管理的角度,以加快发展的眼光来审视机构业务,强化自律监管在风险控制、协调发展、市场细分、机制创新上的引导效能。     

基层政府采购业务电子化系统探索与实践

在我国政府采购制度改革进程加快和政府采购电子化迅速发展的大环境下,广东省佛山市南海区政府采购中心作为基层集中采购机构,在党委政府的重视支持下,在已有政府采购专业化、标准化的基础上,开展了政府采购业务电子化的组织实施工作。     

基层央行专业化采购能力建设研究

近年来,基层央行采购工作不断发展,采购制度体系日趋完善与规范,采购规模逐渐扩大,采购效率不断提高。人民银行作为中央预算单位,始终致力于建立健全采购制度,强化采购监督管理,规范采购行为,防范采购风险。但随着政府采购制度改革的不断深化,对基层央行采购人员的专业化能力提出了更高的要求。本文从提升专业化采购能力的必要性出发,分析了采购人员应具备的专业化能力,并提出推进基层央行采购人员能力建设的相关建议。     

政府审计职业化建设存在的问题分析

政府审计职业化作为一种有效手段在推进审计体制发展过程中起着重要作用,推进政府审计职业化是在当前的时代背景下对健全完善审计制度机制的新突破。我国政府审计职业化建设虽然已经取得了突出成就,但是仍然存在着很多的问题,职业化建设程度并没有达到审计全覆盖等审计现代化发展的要求。     

杭州市尝试建立政府采购网上超市

随着杭州市权力阳光运行机制的不断推进和政府采购电子化建设的不断完善,杭州市政府采购中心尝试建立政府采购网上超市,该举措解决了政府采购时间长、价格高、效率低等问题,将采购权利还给采购人。     

浅议电子化政府采购存在的问题及对策

一、我国当前电子化政府采购的现状国际实践表明,政府采购电子化的这些优势与传统的纸质采购方式相比,一般可节约高达30%左右的采购成本,其信息传播的范围则更是呈几何数的增大,直接增强了采购的竞争性,更主要的是可以有效规范政府采购行为,最大限度地避免人为干扰、抑制腐败。因此,随着科技的迅速     

“政府采购中心”应该是怎样的机构

随着政府采购行为的日益规范化，不少地方财政部门成立了“政府采购中心”等集中采购机构，因其机构的“特殊身份”带来的弊端逐渐地暴露了出来，有的已影响到了政府采购工作“公平、公开、公正”的原则立场，因此，对这类新型机构的设置很值得注意研究探讨，政府采购中心究竟应是属于何种性质的机构，怎样设置才能更具有科学性，合理性呢?     

考核与机构建设的设想

对政府集中采购机构进行考核，是政府采购走向全面规范的必由之路，然而关于考核与机构建设关系问题，怎样借考核促集中采购机构发展的问题，尚未引起社会各界的真正重视，这也是摆在我们面前迫切需要解决的问题。通过工作实践，笔者对考核与机构建设问题进行了粗浅思考，提出一些想法。     

推进政府采购工作科学化、精细化管理

本文以河北省唐山市丰南经济开发区政府采购中心的采购工作为例,从完善优化政府采购管理机制、完善现有操作流程中不合理的环节以及加强政府采购队伍建设等方面,对如何推进政府采购工作的科学化、精细化管理作出了论述。