加快完善社会保障体系 促进改革和社会稳定

随着社会主义市场经济体制改 革的不断深化，龙岩市社会保障体系逐步建立起来。一个以养老、医疗失业保险为重点，工伤、生育保险为配套的社会保险体系初步形成，三条保障线制度初步建立。到目前为止，全市有１３９４家企业、９．８万名职工纳入养老保险统筹，养老金普遍推行社会化发放，社会化发放率达９８％；有１２９５家企业、１０．２万名职工参加失业保险。全市社会保险特别是养老、失业保险制度改革的不断深化，对于劳动力的合理配置和有序流动，推动企业转机建制和优胜劣汰，确保离退休人员养老金和下岗职工基本生活保障金的按时足…     

完善社保制度 实现社保工作可持续发展

福建省的社会保险体系的改革是随着经济体制改革的深入而不断深化的。一个以养老、失业保险为重点,工伤、生育保险为配套,医疗保险试点逐步推开的社会保险体系框架初步形成。全省养老保险的覆盖面逐步扩大,基本建立起保险基金征收的激励机制、支出的约束机制和养老金的调整机制,离退休人员保障水平逐年提高,养老保险、医疗保险正在努力实现模式的转换和制度的创新。到目前为止,全省154万名职工纳入养老保险省级统筹、全面推行养老金社会化发放工作。厦门、莆田、南平、宁德等地市均100％实行了养老金社会化发放。全省(不含行业)养老金社会化发放率已达到97.9％,为全国     

企业破产 职工有安排

我国关闭破产企业的职工和离退休人员将得到妥善安置。劳动和社会保障部、民政部、财政部最近就此作出了具体部署。 　　按照部署，关闭破产企业的离退休人员，将被直接纳入基本养老金社会化发放范围，按时足额领到养老金。关闭破产企业的在职职工，将按规定纳入当地社会保障和再就业工作计划，由当地政府和有关部门做好生活保障和再就业工作。对于按规定办理提前退休的人员，其基本养老金除特殊工种按国家有关规定提前退休的年限，不减发基本养老金外，每提前 1年减发 2％ (不含个人帐户养老金 )，减发基本养老金的计算公式为：基本养老金 …     

浅谈如何做好新时期企业的离退休管理工作

近几年来,全国各地按照党中央、国务院的部署,在基本实现企业离退休人员养老金由社会服务机构发放,但是离退休管理工作在实际工作中还是存在一些问题,社会化服务滞后于我国经济发展,也影响了各企事业单位改革的深化和市场竞争力。在当前形势下,社会主义市场经济体制不断深化,人口老龄化趋势进一步加快,本文探讨了如何做好离退休的管理工作,以使离退休老同志的政治和生活待遇能够落到实处。     

离退休人员社会化管理的意义、原则、模式及其他

“退休人员与原单位相分离,养老金由社会服务机构发放,人员由社区管理”,是党的十五届四中全会提出的明确要求,也是我们社会保障制度改革要实现的重要目标。全力实现这一目标,是我们责无旁贷的神圣使命。在我们实现了养老金的社会化发放以后,离退休人员     

养老保险：应着力解决“历史隐含债务”

我国的养老保险制度是建国初期建立起来的。80年代以前，企业离退休职工的养老金全部由企业发放，基本上是“企业养老”。从80年代开始，国家就着手对城镇职工养老保险制度进行改革，逐步形成了基本保险、企业补充保险和工人储蓄保险并存的多层次养老保险体系，并对其中的基本保险实行“社会统筹与个人帐户相结合”的制度。从“企业养老”转为“社会养老”，虽然在一定程度上克服和缓解了传统养老保险制度带来的问题，     

养老金社会化发放亟待解决的几个问题

党的十五届四中全会明确提出，“退休人员与原企业相分离，养老金由社会服务机构发放，人员由社区管理”。目前，我国养老金社会化发放工作已取得突破性进展，根据国务院部署，年底前全国养老金要基本实现社会化发放，但是实现养老金社会化发放后，还有很多与之相配套的事情要做，笔者认为以下三个问题亟待解决。     

我国社会保险制度改革应坚持的若干原则

深化社会保障制度改革,直接关系到建立现代企业制度。从1984年起,我国开始了社会保险制度的改革。目前,全国已有9500多万职工参加了失业保险,8000多万企业职工参加了基本养老保险,1850多万离退休人员参加了社会统筹。1994年,各地劳动部门为180多万失业人员提供了失业救济,帮助106万职工实现了再就业。 与传统体制比,我国社会保险制度的确取得了重要进展。但是,     

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什么是两个确保、三条社会保障线 两个确保:即确保国有企业下岗职工基本生活和确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。     

养老保险：部分积累制面临严峻挑战

社会统筹与个人账户结合的养老保险制度,实行几年来,在确保企业离退休人员养老金按时足额发放等方面取得了较好的成效.     

机关事业单位养老保险“差额缴拨”改“全额缴拨”之影响分析

养老保险金实行全额缴拨和离退休人员养老金实行社会化发放，是建立和完善社会保障体系的重要内容，是确保基本养老金按时足额发放、维护离退休人员合法权益的重要保证。1999年国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》明确规定，养老保险费须实行全额缴拨。目前企业职工养老保险基本已实现了这一目标，而机关事业单位由于自身的特殊性质，同时国家又无统一的政策，因此，大多仍沿用着改革初期形成的差额缴拨的结算方式。     

建立社会保险制度 促进经济发展和社会稳定

改革开放以来,为适应社会主义市场经济体制的建立和企业经营机制转换的需要,辽宁省逐步建立起社会保险制度,在经济发展和社会稳定中起到了积极的作用。 一、社会保险促进了经济发展,保障了职工生活 我省各项保险制度的改革、发展和社会保险体系的逐步建立,实现了“着眼于改革,立足于发展,服务于稳定”的大目标,取得了较好的经济效益和社会效益。集中体现在两个方面: 1.逐步减轻了企业办社会的包袱,促进了企业经营机制转换和经济发展。我省是国家的老工业基地之一,现有企业职工878.8万人,离退休职工200多万人,在计划经济条件下形成了企业办社会模式,生、老、病、死统包,富余人员统养,承担了大量社会责任。社会保险体系的建立和发展,开始解决了这些问题。     

祁县劳保工作有新招

祁县县委、县政府高度重视“两个确保”工作，为保证广大离退休人员养老金的按时足额发放，我县把社会保险作为“一把手”工程来抓，要求各职能部门密切配合，形成合力，共同推进这项工作。对欠缴养老保险费的26户企业，制定出清欠计划，由县五大班子的16位领导包户清缴，县委书记、县长、人大主任、政协主席、纪检委书记全部参与这项工作，并要求年底务必清理回拖欠总额的50％。近日，县政府又下发《关于强化养老保险基金征缴清欠和落实“两个确保”的紧急通知》，对基金征缴和清欠、企业在产权置换过程中社会保险方面的有关问题，如何扩大…     

经济欠发达县机关事业单位养老保险存在问题及对策

机关事业单位养老保险是社会保障的重要组成部分。实行机关事业单位社会保险制度,以适应机关事业单位人才流动,增强职工队伍的保险意识,保证离退休人员养老金发放,促进社会和谐,具有重大的现实意义,它对经济发展和社会稳定有着不可以替代的作用。但是由于国家对机关事业单位养老保险制度没有统一的政策规定,导致县级机关事业单位养老保险制度改革相对滞后。在经济欠发达地区,县级机关事业单位养老保险面临新的挑战。对此,本文就其存在的问题进行分析探讨,并提出对策建议。     

影响社会保险费征收总量快速增长的原因与对策

社会保险费(本文特指养老保险费和失业保险费)征收总最的持续增长,是实现国务院确保离退休人员养老金的足额发放和确保企业下岗职工待业期间有基本生活保障的物质基础。河北省政府规定从2002年3月1日起由地税机关征收     

社会保险制度须改革─—退休人员社会化管理研究

当前社会养老、失业、医疗等社会保险制度改革正在深化,原属企业、行业的保险已改变为社会保险。对退休人员的管理如何由企业管理改变为社会化管理,是摆在我们面前的一项重要任务,也是社会保险制度深化改革的重要内容。预计到1997年底,上海市离退休人员将达到200万人,社会对这支庞大的老年人队伍的关心、爱     

策论新形势下如何做好电力企业离退休管理工作

现在社会电力企业中离退休职工是社会重要组成部分，离退休的职工参与党组织活动与构建和谐社会有很大的关系，对离退休职工的管理也是十分重要的。但是目前在社会电力企业中离退休人员的管理工作较为薄弱，因此在社会经济和电力企业改革中，对离退休管理工作提出了全新的要求，所以我们必须建立完善的工作体制．改善工作方法，这样才能更好地为离退休职工服务．使社会更加的稳定团结     

参保人、缴费年限与养老保险制度框架寻求

按照我国现行城镇职工基本养老保险制度,对个人缴费不足15年的参保人员不予发放基础养老金,使已经参保的很多职工(以农民工为主)仍然被排除在有效保障范围之外。要尽快修改这一规定所决定的部分保障模式,将个人缴费不足15年的职工纳入基础养老金发放范围,实行按缴费年限系数由参保地计发基础养老金的新机制。     

浅议我国社会保障改革中的六大失误

改革伊如,观念中就存在着保障体系单纯为国有企业改革做配套的失误。我国的社会保障体制从一开始改革起,决策 思想观念中就存在着改革单纯作为国有企业改革配套设施的误区。而由此体现在以后改革实践当中后果即为：（1）、社会保险覆盖面狭窄,除国有企业外,其它性质单位的职工长时间处于无人问津状态,因而迟迟未能够被纳入保障体系;（2）、由于基金筹集渠道单一,日益加重的老龄化压力使得国有企业再也无力独自承担,养老保险基金缺口日益加大（据统计资料显示：1999年基金缺口为70多亿,2000年将达到90多亿）。而保险机构迄今为止,仍无法找到行之有效的减轻基金压力、分担基金风险的措施;（3）、由于离退休人员养老金的刚性支付,部分保险机构便通过不停提高在职人员的保险金征缴费率来填补,这就使得企业的负担变得更为沉重,当超过负荷极限时,拖欠变得更为严重,部分地方甚至进入了费率越高,保险覆盖面越狭窄的死胡同。综合国际上发达国家的一些成功经验来看,我们应当将社会保障体系作为一个独立的整体来看待,必须要遵循其应有的个性发展规律。国有企业充其量也只是这个整体当中的一个重要组成部分,绝对不应该成为全部。若将整个社会保障体制单纯为这个“部分”做配套显然是不科滨,因为它配套的对象应当是整个社会经济的发展。因此,在整修改革的过程当中,我们必须尊重客观实际,要将整修社会保险制度作为一个单独的体系来加以发展完善,应始终突击它的系统性、客观性、社会性。     

企业退休人员社会化管理服务的途径

企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。