深化企业基本养老保险基金审计的思考

李金华审计长在2007年全国社会保险基金审计培训班讲话时说，审计署党组对社保基金审计是高度关注和重视的，不仅我们重视，党中央、国务院、各级党政领导和社会各界都很重视。社保基金审计是一项长期的工作，各级审计机关对社保基金的审计应该做到守土有责，要保证所在地方筹集到的社保基金的安全。这就要求各级审计机关开展经常性的审计，决不能含糊。[第一段]     

加强托管人的介入完善契约型基金审计体系

本针对契约型投资基金在监督体系方面存在的“空档”，从保护基金投资人利益的角度探讨如何完善其审计监督体系。将基金托管人作为构建审计监督的核心角色，从多层面分析如何加强对契约型基金的监督管理。     

基本养老保险基金运用计算机审计的一些方法

我国养老保险体系自八十年代建立以来，实行的是企业与个人共同缴费、财政补贴，离退休后实行社会化发放模式。社会保险基金是老百姓的“养命钱”，是维护社会稳定的“稳压器”和“安全网”，是政府监管的“高压线”。任何人都不得侵占挪用。因此，养老保险基金进行审计的重点是：基金的收支规模、基金结余的分布以及基金管理运行情况，反映基金筹集、管理及使用中存在的突出问题。目的是通过审计，促进各级政府及有关部门进一步完善社会保障制度，加强和规范基金管理，严格执行国家的各项政策和制度，保证基金的安全和完整，维护广大人民群众的切身利益。     

浅谈职工养老保险基金审计中存在问题及对策

职工基本养老保险基金是老百姓的“保命钱”，是社会改革、发展、稳定的“安全网”和“稳定器”，也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。基金收缴运作状况，政府关注，百姓关心。本文试结合几年来的审计实践，就职工基本养老保险基金审计中存在的问题及产生的原因及对策建议谈点粗浅的认识。     

别碰社保基金“高压线”

2006年11月，国务院常务会议听取社会保障基金审计情况汇报后重申：“社会保险基金必须切实管好用好，确保安全完整、保值增值，这是政府的重要责任。社会保险基金是‘高压线’，任何人都不得侵占挪用。”应该说只要与社会保险基金有一点关系的人，社会保险基金是“高压线”就已耳濡目染了。但“高压线”有哪几根构成？碰到这些“高压线”会是什么后果？在现实生活中可能又是模糊的。为了便于做好2007年“五大保险”审计，我想对“高压线”作个疏理，供同行在实践中参考。     

现阶段社保基金审计的重点及方法

社保基金是百姓的养命钱、救命钱，关系到亿万民众的切身利益和社会稳定，其安全运行的重要性不言而喻。加强社保基金的审计监督，已成为审计机关的一项重要工作。由于社保基金种类多、政策性强、涉及面广，在审计工作中如何把握重点，是摆在审计人员面前的一个重要课题。本文就此谈点个人粗浅的看法。     

物价部门截留价格调节基金、罚没款的问题应引起重视

近日，桦南县审计局在对县物价局局长任期经济责仟审计时，发现该单位下属的四个物价所2004年至2005年上半年所收的“价格调节基金”和罚没款40多万元，未上交财政，全部截留坐支。其支出去向，主要用于支付工资、吃喝招待和雇车运费三大项。针对此问题，审计局责令其7月1日起，全部将“价格调节基金”上交财政预算外，实行“收支两条线”管理；罚没款全额上交财政预算内。同时按照有关财政法规，对上述违纪问题予以严肃处理。     

对我国社会保障基金投资绩效审计的探索——由“上海社保基金案”引发的思考

“上海社保基金案”的发生为我国政府绩效审计提出了新的任务，本文就我国开展社会保障基金投资绩效审计的情况进行了研究。首先对目前我国开展社会保障基金投资绩效审计的必要性进行了分析，接着就社会保障基金投资绩效审计的概念框架进行了探讨，并对我国开展社会保障基金投资绩效审计的难点及其开展过程中存在的问题进行了分析，提出了相应的措施建议。     

新时期社会保障基金审计的创新

社会保障基金是百姓的“养命钱”、“救命钱”,是“高压线”,社会保障基金管理使用如何,政府重视、社会瞩目、群众关心。充分发挥审计监督职能,能够保障社会保障基金的安全和完整,促进现代社会保障体系的建立与完善。所以,应根据社会保障基金在新时期出现的新情况、新问题对社会保障基金的审计从审计的方式、思路、技术方法等方面进行创新。     

荆门市审计局五项社保基金实现两个保障

荆门市审计局在今年的五项社保基金审计工作中．把全市各地审计机关力量进行合理调配,采取大交叉方式,以实现两个“保障”为目标。     

深化社会保障资金审计的尝试

一、注重连续审计，突出审计监管的“高压”态势。鉴于社会保障资金政策性强、数额巨大、涉及面广、隐藏风险大、社会关注度高等因素，必须在认真完成上级审计机关统一组织的年度指令性计划基础上．始终保持对社保专项资金监督的“高压”态势．每年都有针对性地安排一些社会保障专项资金审计项目．包括根据上级审计机关统一部署．先后组织实施对农村养老保险资金、五项社会保险基金、低温雨雪冰冻灾害专项救灾资金的审计监督；对部分县（区）失业保险基金及职业培训就业补助资金、     

开展“两项基金”财务检查提高社会保险财务管理水平

近年来，随着杜会保障制度改革的不断深化，企业职工养老、待业保险基金的收支规模也在迅速扩大，这对保证企业离退休人员的基本生活和促进社会稳定做出了积极的贡献。但是，由于多年来对“两项基金”缺乏有效的管理和财务监督，在“两项基金”管理方面还存在许多问题。去年7月我厅社保处成立后，如何打开工作局面，使杜保财务工作尽快步入正轨，成为摆在我们面前的关键问题。     

从落实“三代代表”的高度认真搞好养老保险基金的审计工作

养老保险基金审计工作，是一项新的工作，涉及每一位职工的切身利益，事关重大，必须从贯彻落实“三个代表”的高度，认真搞好养老保险基金的审计工作。     

云梦县劳动保障部门建立新机制抓整改

云梦县劳动保障部门采纳审计建议，针对五项保险基金及财务管理、业务流程中存在的问题，加强整改，建立“五统五分”新机制，取得良好效果。     

浅议五项社会保险基金绩效审计

五项社会保险基金,即：企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金,是广大人民群众的养命钱、保命钱。其真实性和安全性一直是社会关注的焦点。自2006年以来,我省按照《审计署关于加强地方审计机关社会保险基金审计监督工作的意见》的要求,连续组织开展了对五项社保基金的全面审计．有效加强和规范了基金的征缴、管理和使用．保证了基金的安全完整,促使基金管理法规、制度日益完善,相关部门法治意识逐步增强。有意识的违规违纪问题正逐步减少。     

加强审计监督 确保社保基金安全

近年来，国家审计署对各省、市县养老保险金进行专项审计，结果表明：有些地方挤占挪用基金问题严重，表现在一些地方“乱开口子”，把养老基金挪用建楼堂馆所；有的地方为企业担保，把养老基金作为“抵押”；有的社保机构管理人员违法擅自转存基金，贪污高额利息；有的社保机构的领导、业务、会计人员利用职务便利贪污、侵占养老金。     

新闻

根据湖北省审计厅的统一部署，潜江市审计局派出六人审计小组对阳新县林业“两金”（育林基金、维简费）进行了审计。阳新县政府和财政、林业部门对审计工作给予了积极支持和配合，审计工作进展有顺利。图为审计人员正在现场查证.     

建筑行业劳保统筹基金管理有待加强

建筑行业劳保统筹基金（即劳保费）是关系到老百姓切身利益的一项重要专项资金，由建筑行业劳保统筹站通过向建筑企业按规定比例收取一定的劳保费，再按规定比例返还给企业，主要用于交纳建筑工人的养老保险基金。2006年，我们在对县级劳保统筹站有关建筑企业劳保统筹基金进行审计及审计调查中发现，存在一些不容忽视的问题。     

同心县审计局公告四项民生资金审计结果

最近，同心县审计局对该县新型农村合作医疗基金、城镇职工和城镇居民医疗保险基金、养老保险基金、失业保险基金等四项民生资金的筹集、管理和使用情况进行了就地审计，并且将有关结果先后向全县进行了公告。四项审计结果公告受到了全县社会各界的好评。     

强化五项管理 确保基金安全——开江县机关事业单位社会保险局基金管理侧记

养老保险基金是离退休职工的“活命钱”，管好用好保险基金，保证其安全完整、保值增值是保险经办机构义不容辞的职责。开江县机保局成立以来，为管好用好保险基金，进行了积极探索，严格了五项管理，收到了很好地效果。