适应市场经济需要重构社会保障体系──兼论社会保障的组织和制度创新

党的十四届三中全会《决定》提出要建立多层次的社会保障体系，并把它作为社会主义市场经济体制基本框架的重要支柱之一。可见，建立社会保障体系具有重大的现实意义。那么，怎样适应市场经济发展需要，重构社会化保障体系，并进行社会保障的组织和制度创新呢？笔者认为，社会保险的组织、制度创新的目标是要建立和完善现代社会化的保障体系，实现保障职能从企业向社会的战略性转移。那么，何谓现代社会化的保障体系呢？其基本的经济内涵在于增加保障的社会性，使城镇法定保障对象的养老、失业、工伤、医疗和生育等保障的内容及过程与企业完…     

河北省现代社会保障体系研究

积极推进社会保障体系改革是经济体制改革的重要组成部分,建立现代社会保障体系是建立现代企业制度的必要条件。本文结合河北省作为人口和经济大省、地区发展不平衡的实际,重点设计了养老保险制度、医疗保险制度、失业保险制度和基金管理制度的目标模式。     

河北省现代社会保障体系目标模式研究

积极推进社会保障体系改革是经济体制改革的重要组成部分，建立现代社会保障体系是建立现代企业制度的必要条件。本文结合河北省作为人口和经济大省以及各地区发展不平衡的实际，重点设计了养老保险制度目标模式。     

国企改革过程中社会保障体系的建立和完善

企业集生产和社会保障于一体,在市场经济条件下不仅严重影响企业的正常运作,而且产生了难以克服的外部不经济.建立现代企业制度,必须有与之相适应的社会保障体系.可通过借鉴西方国家的成功经验,改革我国的社会保险制度,实施有效的基金管理模式,建立统一的社会保障管理体制,以建立健全有中国特色的社会保障体系.     

浅谈建立适合我国国情的新型社会保障制度

完善的社会保障制度能够提高宏观经济效率,促进社会公平与稳定.我国传统的社会保障制度是在计划经济条件下建立起来的,包括国家保障制、企业保障制和农村集体保障制,是相互分离、自我封闭的社会保障制度.而现行的社会保障制度又随着市场经济和改革开放的进一步深入面临更为严峻的挑战.立足国情,改革与完善现行社会保障制度,实施目标模式与运行机制的创新,迫在眉睫.     

劳动力市场和社会保障体系是建立现代企业制度的支点

劳动力市场和社会保障体系是建立现代企业制度的支点程安东当前，我国的改革已经进。整体推进与重点突破相结合的攻坚阶段，加快劳动制度改革步伐，建立包括劳动力市场和社会保障体系在内的新型劳动体制来推动现代企业制度的建立，是经济体制改革中一项亟为紧迫的任务。一...     

社会主义市场经济构建中的政府经济功能

随着市场经济的深入发展,我国政府经济功能的创新在于:以生产力为标准建立有效的产权制度,促进正式制度与意识形态的协调统一;从战略上调整国有经济的布局,确立符合市场经济的现代企业制度;发挥市场机制的基础性调控功能,完善社会分配机制和社会保障体系;以科教兴国富民,并构建可持续发展的制度基础.     

我国社会保障制度问题及对策探究

社会保障是以政府为责任主体,依据法律规定,通过国民收入再分配,对暂时或永久失去劳动能力,以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助,保障其基本生活的制度。社会保障制度作为一项经济社会制度,直接关系到经济体制改革的深化,现代企业制度的建立、市场体系的培育与发展、政府职能的转变和宏观调控的加强,牵动着整个改革、发展、稳定的大局。完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱,是治国安邦的根本大计。解决当前社会保障制度改革中存在的问题,对于建立完善的社会保障体系、促进社会经济发展具有重要的现实意义。     

市场经济体制下的社会保障制度

社会保障制度的创新与发展是我国市场经济改革与发展的内在要求，健全、完备的社会保障制度对于构建社会主义市场经济具有重要意义。目前我国社会保障制度还存在很多问题，亟待解决。应当通过强化法制建设，扩大社会保障覆盖面，建立统一的管理体制，推动社会保障基金的统筹与运营等手段，加快市场经济体制下的社会保障体系的建设。     

中国社会保障制度现状研究

我国现行社会保障制度存在着立法主体多元、保障政策不平衡、保障法规实施机制薄弱等特点,现行保障制度与和谐社会要求还存在差距。我们拟探讨我国社会保障制度的形成因素,阐明建立具有中国特色的完善社会保障体系必须遵循平等性、普遍性、全面性、强制性及公平与效率统一的原则。     

浅谈我国社会保障制度的公平与效率

社会保障是一个涵盖着多种内容和项目的有机体系,公平与效率是社会保障制度的两大原则,完善的社会保障体系需要公平与效率的统一。而我国现行的社会保障体系存在许多不公平和低效率问题,我们要发展社会主义市场经济,在我国建立公平与效率统一的社会保障制度需要引起全社会的重视。     

构建我国科学的社会保障体系

要防范与化解人们在社会经济生活中遭遇到的年老、疾病、失业、伤残、生育、住房、失学、贫困、灾害和冤屈等社会风险,就需要建立起科学的社会保障体系。我国现行的社会保障体系存在“模糊保障对象和忽视社会预防”的缺陷,需要打破传统的思维定势,创新社会保障和理论制度体系。科学的社会保障体系应当体现以人为本、统筹城乡、动态预警、“防保结合”的基本原则,应当由“十大保障支柱”和“四大保障层次”所构成。一旦构建出科学的社会保障体系,不但有利于社会的全面和谐,而且可以使我国社会保障体系走向成熟和定型,并为社会保障立法奠定基础。     

建立与现代企业制度相适应的现代企业会计制度

根据我国现代企业制度的目标和要求,寻求建立现代企业会计制度的思路,并在正确处理国家与企业经济利益关系的前提下,提出了与现代企业制度相适应的现代企业会计制度主要内容的构想:建立企业主体会计制度;建立会计人员管理制度;建立企业会计行为规范化体系;建立企业会计行为社会监督体系。同时提出了在建立现代企业会计制度时应注意正确处理和解决的相关问题,现代企业会计制度应适应现代企业制度中包含的任何组织形式的企业;不能把西方企业制度、会计制度简单的理解为我国现代企业制度和会计制度。     

浅论我国社会保障制度的改革与完善

我国的社会保障制度改革在保障模式、管理体制、制度创新等方面取得了显的成效，但随着社会经济的不断发展，现行的社会保障制度仍然存在着社会保障覆盖面狭窄、资金供给体系尚未形成、保障责任划分模糊以及社会保障管理体制不顺等诸多问题。因此，需要进一步改革和完善社会保障制度，建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。     

企业职工养老保险制度改革的若干问题

建立适应社会主义市场经济体制的现代企业制度,必须有健全的社会保障制度相配套,或者说,现代企业的保障制度要从企业中分离出来走向社会化,改变职工就业、劳动保险、福利全部由国家和企业包下来的办法,建立起由国家、企业、个人共同负担,社会统筹管理的新型保障制度。没有这样一种社会保障制度的建立,就会妨碍企业转换经营机制和建立现代企业制度。所谓保障制度的社会统筹管理,是指由各级政府建立统一的社会保险管理机构,负责制订社会保险的规划和政策、制度、标准;成立专门的保险基金管理机构,负责基     

共同基金：完善我国社会保障制度的有效途径

社会保障体系的建立与完善，不仅关系到现代企业制度的建立，而且还直接关系到社会的安定和我国社会主义市场经济的健康发展，本介绍了社会保障制度的基本内容，分析了我国目前社会保障制度存在的问题，阐述了共同基金在完善我国社会保障制度中的积极作用，指出发展共同基金是完善我国社会保障制度的有效途径。     

加快建立完善的社会保障制度的思考

完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱。加快建立统一、规范和完善的社会保障制度,将保障广大劳动者的基本权益和基本生活,建立稳定、可靠的社会保障资金筹措机制,是建立健全社会保障制度的关键。     

城乡二元结构与农村社会保障制度

社会保障制度是一项基本的社会制度,也是一项关乎民生的社会制度。十七大报告中明确提出了建立覆盖城乡居民的社会保障体系、保障人民基本生活的任务。相对城市社会保障制度改革的突飞猛进,我国农村社会保障制度的改革明显滞后,对我国农村政治经济的发展形成明显制约。城乡二元经济结构是导致现阶段农村社会保障体系存在问题、发展滞后的根本原因。     

论国企体制改革与保障体系应变

当前，国有企业体制改革已进入全面攻坚阶段，中心任务是通过体制创新，将企业由原来政府的附属物改造成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立法人实体和市场竞争主体，建立现代企业制度。经济体制转轨要求国企实现由粗放型经济增长方式向集约型经营增长方式转变，通过战略性改组，缩短国企运作战线，提高运作质量，整体搞活国有经济。为此，国企以失业和下岗的方式释放出一批在计划经济体制下为承担社会就业任务而沉淀的过剩过去力。如果经济体制转轨能在本世纪前十年基本完成，预计还将向社会释放1／3以上的过剩劳动力，约3000万到3500万人^[1]。由于社会保障体系不健全，下岗职工对失业、养老、医疗等社会保障存在后顾之忧，不愿脱离与企业的劳动关系而滞留于原单位，成为制约国企绵重要因素。因此，建立和健全社会保障体系显得十分必要。     

美国社会保障制度的结构、特点及其启示--兼论广东省社会保障制度的构建及完善

美国社会保障制度主要由社会保险体系和社会援助福利体系两个层次组成。社会保障资金的“基金化”运作、项目确立的“选择性”原则、保障的“多层次化”和社会保障的法治化构成了美国社会保障制度体系的基本特征。借鉴美国社会保障制度的基本结构和特征,构建具有广东特色的社会保障项目体系,应加大社会援助福利项目的改革力度,建立灵活多样的社会福利援助项目体系;结合广东特点建立多层次的社会保障制度体系;进一步建立低收入阶层的收入记录信息系统,有区别地确立关于个人经济状况的“生计检查”标准;加快社会保障法制化进程,完善广东省社会保障法律体系。