专访国家发展改革委副主任解振华 “十二五”节能:形势严峻 直面挑战

节能减排的最大挑战是经济结构偏重,高耗能、高排放行业增长过快,这种状况必须尽快扭转,否则无法实现节能减排目标,经济结构调整和发展方式转变也难以取得实质性进展结构偏重——节能最大挑战《中国投资》:"十一五"期间,我们付出了艰苦努力,完成了节能减排约束性指标。2011年是"十二五"开局之年,节能减排工作     

排放权交易运行机制下我国企业排放成本的优化战略管理研究——基于企业目标和社会环保目标的实现

排放权交易运行机制下我国企业排放成本的优化战略管理对于实现"股东财富最大化"的企业目标和"节能减排、发展低碳经济"的社会环保目标具有重要的意义。本文阐述了排放成本优化战略管理与双重目标实现之间的相互作用机理,构建了二者的作用路径图,并为企业目标和社会环保目标的实现提供了一定的理论依据和具体措施。本文的研究丰富了排放权交易运行机制下我国企业排放成本战略管理研究领域的研究成果,对于"加快我国转变经济发展方式、促进经济可持续发展、实施低碳经济"的"十二五"规划的社会环保目标的实现具有积极的借鉴意义。     

节能减排现状评价——基于内蒙古的比较分析

客观真实地评价节能减排的现状与效果是促进节能减排目标实现的重要手段。本文在文献[1]的基础上,提出了基于熵权TOPSIS法的节能减排评价模型,并选取2007年我国除西藏外的30个省市地区的相关数据,基于内蒙古进行了比较分析,结果表明,各地区的资源消耗、污染物排放、污染物治理与利用与经济发展、科技进步、人口素质呈现明显的正相关关系,节能减排的技术和人才投入不足是制约内蒙古等中西部地区节能减排的重要因素。     

税收优惠政策促进节能减排的现状分析

目前,我国经济的快速发展是以巨大的能源消耗和环境污染为代价的,经济发展的能源瓶颈凸显,环境的承受能力也达到一定的程度。因此,"十二五"规划继续提出了节能降耗和污染减排,即实现单位GDP能耗降低20%,主要污染物排放量减少10%,这是当前和今后相当长时期内我国经济社会发展必须面对和解决的重大课题。本文首先分析了我国节能减排的现状,接着对现行的促进节能减排的税收优惠政策现状进行了分析。     

税收优惠政策促进节能减排的现状分析

目前,我国经济的快速发展是以巨大的能源消耗和环境污染为代价的,经济发展的能源瓶颈凸显,环境的承受能力也达到一定的程度.因此,"十二五"规划继续提出了节能降耗和污染减排,即实现单位GDP能耗降低20%,主要污染物排放量减少10%,这是当前和今后相当长时期内我国经济社会发展必须面对和解决的重大课题.本文首先分析了我国节能减排的现状,接着对现行的促进节能减排的税收优惠政策现状进行了分析.     

浅议促进我国工业"低碳化"的财税激励政策

我国的"十二五"规划<建议>中也明确提出了要把大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放量强度作为约束性指标.建立"低碳化"的发展体系核心是:工业"低碳化".要加大节能技术的开发和研究力度,加大财税支持力度,完善政府转移性支付,快速有效地实现工业节能减排目标,尽早实现工业领域的"低碳化".本文从我国工业"低碳化"的必要性,现状,不足以及国外发达国家的经验出发,提出了一系列的财税支持政策,以促进工业"低碳化"发展.     

综合信息

节能减排考核纳入政府绩效管理国务院印发《节能减排"十二五"规划》,要求确保"十二五"期间实现节约能源6.7亿吨标准煤等节能减排目标。到2015年,全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤(按2005年价格计算),比2010年的1.034吨标准煤下降16%(比2005年的1.276吨标准煤下降32%)。对违规在建的高耗能、高排放项目,有关部门要责令停止建设,金融机构一律不得发放贷款。对违规建成的项目,要责令停止生产,金融机构一律不得发放流动资金贷款,有关部门要停止供电供水。     

低碳经济下央行后勤工作的思考

我国已将节能减排目标纳入＂十二五＂规划,人民银行认真落实好国家发展低碳经济的理念和政策措施,具有十分重要的政策效应和现实意义。本文分析了人民银行后勤管理部门节约能源和资源的重要工作环节,并提出实现低碳化管理制度和激励约束机制的建议。     

内蒙古节能减排与经济发展方式转变研究

节能减排是实现经济发展方式转变的重要途径，是构建资源节约型、环境友好型社会的本质要求。“十一五”以来，随着工业化进程加快和人口不断增加，内蒙古经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。如何解决这一矛盾，本文从内蒙古经济发展方式的基本特征入手，分析内蒙古能源消费和污染物排放现状和节能减排压力较大的原因，并提出促进节能减排，实现内蒙古经济发展方式转变的对策。     

新形势下基层央行节能减排的研究与探讨

基层央行作为公共机构,担负引导社会节能减排的重担。据统计,基层央行等公共机构本身的资源与能源消耗比重较大,存在较大的节能潜力,节能减排工作对央行落实建设"两型社会"的战略部署,实现社会可持续发展起着重要作用。本文从制度建设、管理优化和技术改造三方面简要介绍湖南省央行系统节能减排工作经验以及所取得的成效,同时对基层央行在节能减排工作中遇到的难题进行反思与总结,并将问题的对策从制度建设、深化管理和技术改造三个方面分类归纳,提出加强基层央行节能减排工作的有效建议。     

内蒙古煤炭产业延伸发展对策研究

就目前而言,煤炭仍然是我国的最主要能源,其在能源供给结构中一直居于首位。内蒙古作为全国的产煤大区,煤炭在能源生产和消费结构中占比达90％以上。从能源的储备方面来看,内蒙古地区煤炭资源丰富,潜在价值巨大,但是,煤炭资源在开发利用的意识方面和体制方面仍然没有脱离传统模式。主要存在不合理开采、低效率利用、不可持续的煤炭产业延伸以及忽视生态保护来发展煤炭产业等众多问题。因此,在十八大报告倡导生态文明建设的大背景下,积极研究内蒙古煤炭产业延伸发展,使资源优势转变为竞争优势,协调好资源开发利用与产业延伸发展以及生态文明建设三者的关系具有重要的现实意义。     

内蒙古民间融资问题研究

随着国家西部大开发和能源战略西移的历史机遇,内蒙古凭借丰富的自然资源优势,经济呈现跨越式发展,随之而兴起的民间融资也异常活跃。在对内蒙古现阶段民间融资的特征和产生原因深入分析的基础上,提出在充分发挥其积极作用的同时,必须采取相应措施加以规范引导,促使其健康发展。     

内蒙古能源金融服务体系的创新

近年来随着我国经济的快速发展,世界能源需求快速增长,作为连续多年GDP保持较快增长的内蒙古,在金融产业体系的扶持下,能源产业出现了高速增长的局面,金融与能源产业良性互动得到了充分体现。本文从金融结构与产业结构良性互动的角度,阐述内蒙古金融结构调增与能源产业发展的关系,及两者在互动发展中存在的问题,并从中得出内蒙古在能源金融组织创新方面的思路与措施,以保障金融产业与能源产业良性互动发展的可持续性。     

内蒙古武术的组织管理与发展运行模式研究

中国武术已在世界各地得到迅速的发展,国际影响力逐年上升,已被选定为2020年奥运会的备选项目。在大武术观大发展的新形势下,中国武术突飞猛进、绩效显著、改革创新层出不穷。然而,内蒙古自治区的武术在总体上还处于比较落后的状态,主要存在组织管理滞后、组织结构不完善、会员制制度没有推行、武术运动技术水平较低、武术市场化不够深入、武术运动发展不成规模等问题,这些问题严重地制约着我区武术运动的进展。因此,要以探索我区武术组织管理运行模式改革优化、创建内蒙古武术发展运行的新模式来推进内蒙古武术向前快速的发展。     

内蒙古区域创新系统构建的环境分析

在构建区域创新系统,提高区域创新能力正日益成为区域经济获取竞争优势、实现快速健康发展决定性因素的社会经济背景下,构建一流的区域创新系统是实现内蒙古现代区域发展的重要举措。本文通过对内蒙古区域创新系统构建的环境进行的系统的分析,指出无论是从整个国家的经济发展战略、内蒙古自身的经济发展趋势、还是从外生环境、内生因素来看,构建内蒙古创新系统是必然的,也是亟需的。     

内蒙古地区城乡经济互动发展思考

本文从内蒙古地区的实际情况出发,在对内蒙古城乡经济发展状况进行了分析和总结的基础上,对形成内蒙古地区城乡发展差距的原因进行了分析,重点从劳动力政策、财政政策、农牧业政策、区域协调政策和人才培养政策等方面,探讨了如何改善内蒙古地区城乡关系、实现城乡互动发展的问题。     

内蒙古经济高增长下低就业问题的研究

近年来,内蒙古自治区经济取得长足发展实现了历史性跨越。然而,内蒙古经济的高速增长并没有带来就业的同步协调增加。这一问题如不认真解决,将制约内蒙古经济社会可持续发展。本文立足内蒙古实际,分析了内蒙古经济高速增长与低就业的现状及其成因,提出了有针对性的措施与建议。     

提高内蒙古普通高校物力资源使用效率途径分析

近十几年来,内蒙古地区的高等教育事业随着全国高等教育扩招等政策的开展而迅速的发展.快速发展带来了资金投入不足、资源短缺、浪费现象严重等问题.本文以高校的物力资源的概念为起点,在阐述物力资源概念的基础上分析了内蒙古普通高校物力资源使用效率低下、浪费严重等不合理问题的原因,并在此基础上提出提高高校物力资源使用效率的途径,为促进内蒙古普通高等教育资源的合理使用、提高其使用效率而提出建议和意见,以期为内蒙古高校实现发展方式的转变和内部管理体制改革提供参考.     

内蒙古高速公路服务区营销现状与对策分析

随着内蒙古经济的快速发展和自治区对交通基础设施投资力度的不断加大,内蒙古的高速公路建设取得了长足发展,作为高速公路重要组成部分的高速公路服务区也获得了难得的发展机遇。高速公路服务区是高速公路的配套设施,直接向司乘人员提供生活和工作服务,对高速公路服务区营销对策研究与提高高速公路服务区的服务质量和整体形象具有重要意义。本文首先介绍了内蒙古高速公路服务区的概况,分析了服务区现阶段营销中存在的主要问题,并在此基础上从发展物流园区、创建服务品牌、构建营销联盟、开展服务营销等四个方面提出了相应的对策与建议。     

内蒙古经济跨越式发展研究

经济发展不平衡是世界各国普遍存在的问题,我国也同样面临着东、中、西部不平衡发展的问题,实现地区经济的跨越式发展是解决这一问题的必然选择.本文在后发优势、梯度推移理论、大推进理论等的指导下,通过系统分析内蒙古经济发展的现状,从产业结构调整、产业竞争力提升、人力资源战略等角度提出实现内蒙古经济跨越式发展的对策.