多措并举实现养老保险基金无“缺口”

基本养老保险制度的物质基础是建立在统筹基金上,如果基金的收支出现"缺口",必然会影响整个养老保险制度大厦的稳固。究竟是什么原因容易造成"缺口",该如何解决?笔者结合目前的工作实际,对此作了一番探讨。此作支     

我国养老保险投入与支出实证研究——基于2002~2015年时间序列数据的实证分析

养老保险的投入与支出水平的高低,直接影响着养老保险制度能否长期稳定的发展下去,本文通过分析当年城镇养老金收入、当年征缴费收入、当年累计结存、城镇养老金人均支出等变量对当年养老保险支出的影响结果,探讨增加养老保险基金支出的途径,进而提高养老保险基金支出的效率和社会对养老保险的满意度。     

“基本养老保险基金”科目的改进建议

《社会保险基金会计制度》规定，“基本养老保险基金”科目下设“基础性养老金”、“个人账户养老金”、“过渡性养老金”、“离休金”、“退休金”、“补贴”等7个二级科目。实践证明，这种设置不科学。一是它无法反映基本养老保险基金支出中统筹养老基金结余、个人账户养老基金结余列支的数额，也就是无法反映、监督个人账户养老基金结余的减少；二是由于在实     

科学发展视野中我国养老基金缺口的对策研究

养老保障是社会保障的重要组成部分,起保障老年人基本生活的作用。目前,我国老龄化压力增大",未富先老"趋势明显,养老基金需求人数的增长大大超过供款人数的增加。针对养老基金的缺口,应结合本国国情,依据科学发展要求,剖析中国养老保障面临的困境,并找到促进我国养老保险制度实现科学发展的路径。建议实施延长工作年限、促进老年人群再就业和再择业并将养老金发放与缴费年限敏更感挂钩等措施,通过就业政策的调整和退休制度的完善,实现老龄化劳动人口和青壮年劳动人口就业的更合理配置,最终通过劳动生产率的提高彻底解决养老基金缺口的困境,实现经济社会又好又快发展。     

我区企业养老保险浅谈

我国从1993年开始实行养老保险制度，自治区从1996年起建立个人帐户，1998年起，由地（州、市）级统筹调整为自治区统筹。经过10多年的努力，全区企业养老保险制度进入了较为规范的轨道，建立起了企业养老保险基金与本人缴费年限和缴费基数相挂钩的激励机制。极大地调动了职工参保缴费的积极性，实现了全区企业（含中央行业）职工基本养老保险基金由区级统筹、统一核算、统一管理、统一调剂、统一费率、统一编制收支预算的管理模式。截止2005年年底，全区参加养老保险的人数达173万人，其中：享受养老金的离退休人数达43万人，缴费的在岗职工人数达130万人；基金收入达50亿元（不含财政补助收入），基金支出达42亿元。自治区各类企业统一执行28％（其中：由企业承担200／0，个人承担8％）的费率，个体工商户执行20％的费率02006年养老金发放标准提高后，全区人均养老金达963元，其中：中央行业1405元；地方企业826元。随着全区企业养老保险范围的不断扩大和管理工作的不断规范，为促进自治区的改革发展稳定以及全区社会保障体系的完善均发挥了积极的作用。但是，目前所取得的这些成绩与自治区党委、人民政府提出的有关进一步完善我区社会保障体系的要求和广大从业人员的期盼，以及与兄弟省区相比较都还有一定的差距，也存在一些亟待解决的问题。     

煤炭企业养老保险制度改革发展研究

随着社会经济的发展,养老保险制度越来越受到社会的关注,煤炭企业在发展过程中涉及的工人基数大,养老保险模式不统一等问题,需要建立完善的养老保险制度提高煤炭企业的职工养老金待遇。当前煤炭企业养老金的管理机制不健全,养老基金的投资渠道不明确,需要按照资本市场的要求,建立完善的养老基金长期投资和短期投资机制,实现养老基金的投资回报率,促进养老保险制度的改革与发展。     

城镇职工养老保险基金收支不平衡的现状及优化方案分析

借鉴基金收支平衡精算模型,考察退休年龄、养老金投资收益率与养老保险缴费率变动情形下的养老保险基金收支变化.结果显示,2021-2035年城镇职工养老保险基金均存在当期收支缺口,且收支缺口逐年扩大.建议进一步提高基金投资收益率、加大财政补贴力度、合理调整退休年龄,不断提高基本养老保险制度的可持续性.     

当前养老保险基金收支矛盾分析及对策

养老保险是国家为化解公民老年风险而提供定期收入的社会保障制度。养老保险基金是否有稳定可靠的来源,是保证按时足额发放养老金的物质基础和前提条件。本文根据江西省基本养老保险基金收支状况,分析了养老保险基金收不抵支的原因,并提出了缓解养老保险基金收支缺口的对策。     

传统农村社会养老保险制度评估与反思

传统农村社会养老保险制度在缴费和给付方面的设计存在着预期基金增值率过高、大龄和低龄参保者待遇标准相差大、月标准计发系数不合理、未建立指数化调整关系等问题。由于制度本身的缺陷和实际实施中的困难,致使制度远离了社会保障目的和财务上的不可持续性。构建新型农村社会养老保险制度的思路为:第一,政府对农保制实行财政补贴;第二,实行"最低养老金+个人账户"模式;第三,城乡养老制度模式与管理体制应基本一致;第四,配套建立完善的农保基金投资管理制度与严格定量限制的基金监管制度。     

确保养老保险基金更保险

目前,我国在养老保险基金的征收、发放和管理过程中,主要存在着提前退休、冒领保险金、养老保险覆盖面窄、少缴漏缴、欠缴以及养老保险基金的安全和险基金的升值等问题.可通过加大养老保险基金的安全管理力度,尽快出台<养老保险法>;在全国范围内建立养老金发放体系;加大养老保险基金的征缴、扩面工作;加大养老保险信息化建设;逐步完善退休审批和退休金调整制度;确保养老保险基金的安全、保值和升值.     

五项措施 全面推进养老保险省级统筹

加快建立和完善基本养老保险省级统筹制度是推进养老保险制度改革的重要方面。青海省自1996年实行统账结合的养老保险制度以来，一直积极推进此项工作，先后统一了全省养老保险缴费基数、缴费比例和计发办法。从2005年1月1日起，青海省又将各级地税机关征收的养老保险费直接缴入国库，并全部作为省级收入上划省国库，全省养老保险金支出由省财政厅和省社保局统筹安排。税务征收经费同时改为由省财政先垫付，再通过两级结算扣款的方式。目前，全省统一参保范围、缴费比例、计发办法、基金管理和待遇调整，实现了养老保险基金省级统筹。     

经理人缴费基数调整对养老保险基金收入的区域差异分析

文章基于2010—2019年中国上市公司年报数据,采用"经理人薪金结构—经理人缴费基数计算口径—养老保险基金收入"螺旋递进式分析框架,设置养老保险基金收入模型,研究发现,统筹地区所在的中心城市或者东部地区,以"经理人平均薪金"为模拟缴费基数的养老保险基金收入明显高于以"经理人平均货币薪金"为模拟缴费基数的养老保险基金收入,而以"经理人平均货币薪金"为模拟缴费基数的养老保险基金收入又略高于以"上年度在岗职工平均工资300％"为制度缴费基数的养老保险基金收入.该研究,重视经理人非货币薪金在养老保险基金收入中的贡献,提出单一缴费基数"上下限"统计口径可能会掩盖地区间不同收入群体收入水平,导致养老保险基金收入的"畸多畸少",而根据地区间高收入群体薪金结构变化引致的薪金水平差异,试行"累进制"缴费机制,分类设置地区缴费基数"上下限",可以防止收入的"反分配"现象.     

确保养老保险基金更保险

目前,我国在养老保险基金的征收、发放和管理过程中,主要存在着提前退休、冒领保险金、养老保险覆盖面窄、少缴漏缴、欠缴以及养老保险基金的安全和险基金的升值等问题。可通过加大养老保险基金的安全管理力度;尽快出台《养老保险法》：在全国范围内建立养老金发放体系;加大养老保险基金的征缴、扩面工作;加大养老保险信息化建设;逐步完善退休审批和退休金调整制度;确保养老保险基金的安全、保值和升值。     

养老保险基金中央调剂的省际再分配效应

企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的建立,标志着基础养老金全国统筹迈出了第一步。本文阐释了建立养老保险基金中央调剂制度的主要原因,并对养老保险基金中央调剂的省际再分配效应进行了模拟测算。结果表明:养老保险基金中央调剂能够有效地均衡省际间的养老负担,实现养老保险基金在全国范围内互济,促进养老保险制度公平。然而,进一步分析发现,养老保险基金中央调剂制度依然存在上解比例过低、未来实施阻力较大和未涉及更为深层次的基础养老金全国统筹问题。因此,需进一步完善养老保险基金中央调剂制度,加快推进基础养老金全国统筹。     

确保养老保险基金更保险

目前,我国在养老保险基金的征收、发放和管理过程中,主要存在着提前退休、冒领保险金、养老保险覆盖面窄、少缴漏缴、欠缴以及养老保险基金的安全和险基金的升值等问题。可通过加大养老保险基金的安全管理力度;尽快出台《养老保险法》;在全国范围内建立养老金发放体系;加大养老保险基金的征缴、扩面工作;加大养老保险信息化建设:逐步完善退休审批和退休金调整制度:确保养老保险基金的安全、保值和升值。     

养老保险基金如何实现增值

我国建立企业养老保险制度以来,保险基金由最初的大量结余,到收支平衡,再到目前多数地方出现当期收不抵支,原因是多方面的:有离退休人员的增长速度快于在职职工的增长速度,扩大了养老金支出的因素:也有原来职工缴费基数比较低,近年来养老金水平大幅增长的因素。其中很重要的一个方面就是养老保险基金缺乏有效的保值增值办法。就目前来看,养老基金缺乏有效的营运手段和投资渠道,无法增值。按规定,养老基金     

我省养老保险个人账户调整前后替代率精算分析

1997年,我国把长期实行的现收现付养老保险制度转变为社会统筹和个人账户相结合的新的养老保险制度,要求个人按本人缴费工资的8%缴纳养老保险费,单位按缴费工资的20%缴纳,其中,个人缴费的全部和单位缴费的部分共计本人缴费工资的11%计入个人账户,其余部分纳入统筹基金。在此制度下我国的社会养老保险给付有两方面资金缺口:一方面是老职工没有或较     

社保基金支付能力初探

本文运用北京市常住人口、社保基金收支等数据,分析认为北京市人口老龄化加剧,基本医疗保险基金短期支付压力增大,养老保险基金长期支付能力存在不足。社会保障关系到国家的稳定,需要从制度设计层面完善社保制度,充实基金账户,提高社保基金运营收益水平,提升劳动者个人自保水平。数据引百姓担忧:"养命钱"到底够不够《2011年中国养老金发展报告》指出,中国近半数省份养老金收不抵支,结余基金收益率大大低于通货膨胀率,中国养老金制度潜在的财务风险已经出现显性化苗头。该报告引起广大人民对我国社保基金支付能力的担心,我们     

浅析我国新型农村社会养老保险

一、我国新型农村社会养老保险的特点一是坚持"政府统一管理,个人缴费、集体补助、政府补贴"的农村养老保险筹资模式。二是养老基金采用"社会统筹与个人账户相结合,大账户小统筹"的模式,并设立了激励机制,改变了"老农保"的单一的个人账户的模式。三是与城镇社会养老保险制度可衔接。四是公     

进一步深化我国企业 职工养老保险改革的思考

为适应经济体制改革和经济转轨的需要，特别是适应国有企业改革要求而建立起来的企业职工基本养老保险制度对于保障职工养老权益，稳定社会发挥了重要的作用。但是，从养老保险近几年的运行情况来看，暴露出基金连续多年收不抵支、企业缴费负担过重、保障覆盖面难以进一步提高等一系列问题。基本养老保险基金多年收不抵支和老龄化社会迅速逼近迫切需要我们总结现有经验，理顺进一步深化我国城镇职工养老保险改革的思路，构建和完善对目标人群广覆盖、在资金运作上可持续、管理简便高效的养老保险制度。