长风破浪会有时——国家信息中心改革侧记

到1996年底,我国共有2600多万由财政负担的事业单位人员,按每人每年平均需经费6000元计算,就是1560亿元,占国家财政总收入的17%。为了彻底解决逐年增加的财政负担问题,同时更是为了加快推进市场经济条件下的事业单位改革,政府已决策要逐年消减事业单位拨款,除教育等少数单位外,要求事业单位三年实现经济自立,自己养活自己。"三年断皇粮"的迫切现实在全国事业单位中掀起阵阵波澜,有人赞同,有的疑虑,也有人惶惶不可终日……无论如何,这是一个不可逆转的决策,国家信息中心,这个国家级的事业单位的广大员工正在用自己的行动,表达对中央改革政策的坚决拥护,对自己发展前景的百倍信心——     

对事业单位财务行政管理改革的思考

我国事业单位财务行政管理的改革势在必行，如何加速改革是一项系统工程。要从事业单位本身的特点，从实际出发建立起有利于事业单位发展的新机制，减少国家财政负担，提高自身造血功能的问题，综合型理财是事业单位改革财务行政管理的最佳核算方法。     

浅析我国事业单位养老保险改革

养老保险是我国社会保障体系重要组成部分,是构成社会主义市场经济的重要环节。事业单位养老保险改革不仅关系着整个社会保障体系的发展与完善,还制约着统一劳动市场的形成,而且加重国家财政负担,阻碍社会主义和谐社会的建成。本文基于以上背景,着重分析我国事业单位养老保险改革存在的主要问题,并提出完善我国事业单位养老保险制度的建议。     

市直事业单位养老保险改革的思考

改革市直事业单位养老保险制度是推进事业单位分类改萃,方便人员流动,减轻财政负担。建立科学合理的养老保障机制,实现老有所养及社会公平目标,整合所有养老保险制度的前提。完善市直事业单位养老保险制度,需要正视和妥善解决实践中存在的参与面窄、不平等因素的存在、个人账户不实、待遇与缴费和年限挂钩不紧等问题,确立市直事业单位养老保险统筹的新思路,探索可行性对襞。     

我国事业单位法人治理模式探析

自改革开放以来,我国事业单位的现行管理体制和运行机制凸显出了社会程度不高、财政负担沉重、模式僵化等一系列问题,越来越难以适应社会事业发展的需要。探索建设事业单位法人治理结构,被认为是事业单位体制机制创新的关键一环,也是目前已明确的改革模式。而完善事业单位法人治理体系建设应当把握公平、法制和务实的原则。     

关于事业单位人力资源管理问题思考及发展方向

近年来我国事业单位的从业人数呈逐年增长的趋势,事业单位中人员管理问题也受到越来越多的重视,随着事业单位改革领域的不断扩大,事业单位的改革力度也在不断加深。本文主要对事业单位人力资源管理问题进行分析,探讨事业单位今后的发展方向,实现对事业单位人力资源管理制度的优化,促进事业单位的发展。     

诌议事业单位改革进展、难点及推进战略

为了落实科学发展观,增进政府转型,要求准确把握三大基本原则,即社会化、政事分开化、分类改革三个方面,逐步推动事业单位的深入改革,促进事业单位发展,不断在实践中调整其内涵,贯彻事业单位精神实质,推进事业单位的改革转机。     

中国应该尽早对农业实行“直补”

据《财经时报》报道，截止到2002年11月末，安徽省两个试点天长市和来安县，已经成功实现“直补”(直接农业补贴)。参与此次改革的人士称，直补改革是成功的，已经得到省政府的认可。来安县直补的资金由县财政负担20％，往后省财政逐年递减，县财政逐年递增。天长市直补的基本做法是：     

诌议事业单位改革进展、难点及推进战略

为了落实科学发展观，增进政府转型，要求准确把握三大基本原则，即社会化、政事分开化、分类改革三个方面，逐步推动事业单位的深入改革，促进事业单位发展，不断在实践中调整其内涵，贯彻事业单位精神实质，推进事业单位的改革转机。     

齐齐哈尔市强力推进事业单位改革

黑龙江省齐齐哈尔市事业单位改革是遵循中央和省有关事业单位改革的基本精神，针对该市事业单位体制上存在诸多弊端和不适应市场经济需要的实际情况，进行事业单位改革的。该市事业单位改革从2003年开始。当时，全市共有事业单位3541个，编制设置116611个，在职人员111263人。其中财政全额供养编制69774个，在职65034人；财政差额供养编制为21572个，在职人员20838人；非财政供养编制25265个，在职人员25390人。市直事业单位447个，编制27525个，在职人员21147人。全市事业单位总资产40．9亿元，负债9．2亿元，净资产31．7亿元．     

解读机关事业单位养老保险制度改革

国务院发布的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》)已启动实施,改革究竟怎么改?最近,人力资源和社会保障部副部长胡晓义回答了记者的提问。不"吃"3万亿元企业养老基金问:改革后,由于没有基金的积累,机关事业单位养老保险基金会不会"吃"企业养老保险基金?胡晓义:国务院《决定》第六条中明确规定:"机关事业单位基本养老保险基金单独建账,与企业职工养老保险基金分别管理使用。"改革之后,机关事业单位养老保险的基本制度模式和基本规则是和企业统一、一致的,     

让行动和梦想一起飞扬

有人说他是企业家,有人说他是营销大师,有人说他是"侠士"……但是他更喜欢以"诗人"自居;他高中毕业后,在建筑工地打过苦工,做过更夫,贩过菜,卖过书,做过小生意……总之在30岁之前他除了写诗几乎没有做过一份"正经"工作,更谈不上任何成就。然而就是这样一个人,在不到6年的时间里便当上了哈慈集团的副总裁,自己成立营销策划公司后,两年使"好记星"的销售额从100万元增长到25亿元,一年时间使其自营产品"乐无烟"炒锅掀起全国百姓换锅风,销售额超过了上一年度全国前三品牌销售额的总和……     

事业单位发展战略专题

4月9日国家信息中心与北方电讯网络公司在北京合作举办了"中国国有事业单位改革与战略重组高级研讨会",由《经济与信息》杂志社主办。国家计委、国家经贸委、人事部、信息产业部等单位领导,重点国有事业单位负责人,各省市自治区信息中心负责人.著名研究机构专家,国际管理咨询机构代表共计70余人参加了会议。去年全国人大会上罗干秘书长代表国务院宣布事业单位要在三年内"断皇粮"的决定,事业单位如何顺应新形势。通过改革和战略重组确定自己的业务定位。转换机制,实现长期发展的问题受到关注。许多单位进行了积极探索,找出了一些适合我国国有事业单位改革的模式。这次会议通过改革案例交流,国际有关机构运行模式的介绍,为事业单位改革提供参考,为政府制定改革政策,提供可借鉴方案。会议采取国际通行的做法,有4家单位在会上作改革案例发言,每个案例发言后,请一位专家做点评发言。国际著名咨询机构专家介绍了国外相关机构运作模式。会议内容简辑如下。     

国有事业单位改革路在何方?——访国家信息中心常务副主任刘鹤

1998年3月6日国务委员兼国务院秘书长罗干在九届全国人大一次会议上代表国务院所提出的立案报告指出,除教育和极少数事业单位外,国有事业单位每年减少1/3财政拨款,三年内取消拨款。这样就拉开了国有企业、政府机构和事业单位改革三路并进的大幕。为此,本刊记者目前专门走访了国家信息中心新任常务副主任刘鹤。记者:您怎样看待国有事业单位当前面临的形势?刘鹤:据我所知,全国现有国有事业单位130万个,职工2600万人,如果每个人收入按1万元计算就是2600亿元。而现在中央财政每年用于固定资产的公共性投资只有     

国有事业单位改革路在何方?——访国家信息中心常务副主任刘鹤

1998年3月6日国务委员兼国务院秘书长罗干在九届全国人大一次会议上代表国务院所提出的立案报告指出,除教育和极少数事业单位外,国有事业单位每年减少1/3财政拨款,三年内取消拨款。这样就拉开了国有企业、政府机构和事业单位改革三路并进的大幕。为此,本刊记者目前专门走访了国家信息中心新任常务副主任刘鹤。记者:您怎样看待国有事业单位当前面临的形势?刘鹤:据我所知,全国现有国有事业单位130万个,职工2600万人,如果每个人收入按1万元计算就是2600亿元。而现在中央财政每年用于固定资产的公共性投资只有     

浅析新旧事业单位会计制度的变化

近年来,随着我国公共财政体制改革的不断深化,事业单位自身改革发展的逐步推进,对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要求,原来的事业单位会计制度,即1997年发布的《事业单位会计制度》已经难以满足事业单位管理和发展的需要。为了适应财政改革和事业单位财务管理的需要,2012年财政部出台了新的事业单位会计核算制度{财会﹝2012﹞22号},本文分析了事业单位新旧的会计制度的变化。     

浅析新旧事业单位会计制度的变化

近年来,随着我国公共财政体制改革的不断深化,事业单位自身改革发展的逐步推进,对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要求,原来的事业单位会计制度,即1997年发布的《事业单位会计制度》已经难以满足事业单位管理和发展的需要。为了适应财政改革和事业单位财务管理的需要,2012年财政部出台了新的事业单位会计核算制度{财会﹝2012﹞22号},本文分析了事业单位新旧的会计制度的变化。     

事业单位内控薄弱环节刍议

2012年,财政部印发了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,主要用于对各行政事业单位的经济活动加强内部控制,以提高管理水平、提升运行效率、加强廉政风险防控,最终达到提高行政事业单位决策管理水平、降低行政管理成本、提升服务意识和行政效率的目的。《规范》执行已4年有余,随着外部环境的变化和行政事业单位的改革发展,事业单位内控管理上依旧暴露出了较多问题急需改善。     

论管理会计在行政事业单位的应用

随着行政事业单位改革的不断深化,为了适应发展需求,需对其进行科学规范的管理。在行政事业单位广泛推行及应用管理会计,是实现科学规范管理的有效途径。但在实际中管理会计在行政事业单位的推行较难、应用较少,且普遍存在一些问题。文章针对当前管理会计在行政事业单位应用的现状,分析了存在的具体问题,提出了应用策略,为推进行政事业单位应用管理会计做出科学的规划和决策、提高资金使用效率、强化风险防范能力以及推动行政事业单位更好地履行公共职能职责提供参考。     

从会计核算看行政事业单位财务管理问题之我见

随着部门预算资金逐年增加、财政改革不断深入,行政事业单位财务管理问题逐步显现,行政事业单位应夯实基础,规范财务管理行为,努力提高财务管理水平,跟上改革的步伐.