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对我国粮食直接补贴的几点思考 总被引:3,自引:0,他引:3
对农民实行直接收入补贴,是指政府为了稳定和提高农民收入,或减少政策调整给农民收入带来的损失而对个体农民进行的直接转移支付,它是相对于价格支持等间接补贴而言的。2002年,安徽、吉林两省选择了3个县,率先在我国进行粮食直接补贴的试点。2003年,河南、湖北两省也减少了对粮食流通环节的补贴,增加了对生产环节的直接补贴。今年,国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》也明确指出:要建立对农民的直接补贴制度, 相似文献
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为了贯彻国家对农民粮食种植实行直接补贴的政策,山东省全面开展了农民小麦种植面积核实工作。小麦种植面积是实行对种粮农民直接补贴的重要依据,是保证将补贴资金及时、足额、准确地兑现到农民手中的重要基础。因此必须切实注意做好这项工作。 相似文献
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2002年底,吉林省在东丰县进行了粮食补贴改革试点。改革的主要内容是把国家保护农民种粮利益的财政补贴,由过去通过补给国有粮食购销企业支持其执行敞开收购农民余粮政策的间接补贴改为补给农民的直接补贴。目前,改革已经显现出积极效果:农民欢喜,按计税耕地面积常产,得到了每市斤0.045元的粮食补贴;地方政府欢喜,农业税直接从粮食补贴中抵扣,省去了逐户催缴或委托国有粮食购销企业代扣的麻烦;收购市场的多家争市代替了国有粮食企业的独家垄断;失去政策保护的国有粮食购销企业感受到了来自市场竞争的生存压力,要求加快改革的呼声更强烈了。… 相似文献
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今年的中央一号文件明确指出:“为保护种粮农民利益,要建立对农民的直接补贴制度。2004年,国家从粮食风险基金中拿出部分资金,用于主产区种粮农民的直接补贴。”这是新一届中央领导集体坚 相似文献
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吉林省粮食直接补贴政策的效应分析 总被引:3,自引:0,他引:3
吉林省2004年开始实施对种粮农民的直接补贴政策.粮食直接补贴政策的实施对粮食供给能力、国有粮食企业的市场化改革以及农民收入等都产生了一定的积极效应.但政策对粮食增产和农民增收的促进效应也存在递减趋势,需要通过现行农业补贴方式的完善和创新来更好地发挥各项补贴政策的协同效应,保障实现粮食增产和农民增收目标. 相似文献
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粮食主产区农业补贴政策的调整向何处去——对吉林省长春市的调查 总被引:5,自引:1,他引:5
国家发展和改革委员会宏观经济研究院课题组 《中国农村经济》2003,(6):51-57,72
20 0 1年 7月 ,《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》提出 :“为了探索如何把国家财政补贴真正补给农民 ,可以在实行农村税费改革的地区 ,选择一两个县 (市 )进行将补贴直接补给农民的试点 ,并认真总结试点经验。”安徽、吉林、河南、湖南、湖北等粮食主产省 ,陆续开展了将保护价收购改为直接补贴农民的试点 ,或将此项改革列入议事日程。那么 ,我国现行农业补贴政策的主要问题在哪里 ?调整农业补贴政策的时机是否成熟 ?如果成熟 ,应该怎样进行调整 ?带着这些问题 ,2 0 0 2年 9月 ,笔者对粮食主产区吉林省长春市及其德惠、农安两… 相似文献
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2004年2月8日,中共中央和国务院发布的1号文件,即《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》提出:“为保护种粮农民利益,要建立对农民的直接补贴制度。2004年,国家从粮食风险基金中拿出部分资金,用于主产区种粮农民的直接补贴。其它地区也要对本省(区、市)粮食主产县(市)的种粮农民实行直接补贴。”粮食直补的推出将国家通过保护价给农民的间接补贴调整为直接补贴,使农民成了最大的受益者。 相似文献
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对粮改“三项政策”的理性思考 总被引:3,自引:2,他引:1
一、顺价销售 :三项政策的中心环节这次粮改的直接动因是国内粮食供过于求 ,国家财政不堪重负。因此 ,粮改的首选目标定位在实现财政减负上 ,同时 ,要求切实保护农民利益 ,国有粮食企业力争扭亏增盈。这一改革要求充分体现在粮改的三项政策之中 :实行“敞开收购”主要是体现国家对农民负责 ,要求粮食企业做到有售必购 ,并对农民余粮在收购价格、结算兑付等方面采取一定的保护措施 ;实行资金“封闭运行”一方面是为农民着想 (防止资金被挤占挪用和给农民打白条 ) ,另一方面要求企业必须对国家负责 ,确保银行资金不流失 ;实行“顺价销售”则要… 相似文献
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国有粮食企业是国家收购掌握粮源和实施粮食宏观调控、促进粮食增产和农民增收、维护粮食市场与价格基本稳定、确保国家粮食安全的重要载体和得力抓手,其经营管理状况直接关系着农民切身利益、 相似文献
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关于粮食补贴方式改革的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
吉林、安徽两省已开始进行对农民直接补贴的改革试点。尽快推进粮食流通市场化,改革现行粮食补贴政策势在必行。一、现行粮食补贴政策的弊端现行粮食补贴政策是以保护价收购为主,通过国有粮食部门对农民进行间接补贴。这种补贴政策存在以下弊端:1.保护重心偏离,未达到预期目的保护价政策本意是为了保护农民利益,而实际上,保护的重点却是国有粮食购销企业。国家通过制定保护价收购政策,扭曲了粮食市场价格,城镇居民获得了低价位的粮食,而农民得到的补贴却非常有限。有统计分析表明,政府用于保护价收购政策的总支出中,最终到达农民手中的不到… 相似文献
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长期以来,粮食问题始终是国家与农民关系的睛雨表。如果说1987年农民不愿种粮食意味着国家与农民的关系紧张,那么,1988年出现的购粮难现象则说明国家与农民的矛盾已达到激化的程度。如何通过新的制度安排,在短期内协调国家与农民的关系,不仅是为了解决当前粮食危机问题,而且也直接关系到中国农村经济改革及其支撑下的整个经济改革的成败。 相似文献