基于主体功能区的西部城市化地区评价及发展研究

西部城市化地区是按全国主体功能区规划国家层面开发内容划分的西部城市功能区。西部城市化地区经济发展迅猛,发展潜力增强,人民生活水平提高,但存在产业趋同、发展理念和市场化相对落后、多极中心城市辐射的增长格局尚未形成等问题;未来,西部城市化地区要以改善民生为核心,以优化产业结构为主线,转变发展方式,建立和完善市场化的城市发展长效机制,形成多极增长格局,建设文明富裕的城市化区域。     

基于主体功能区的广东省城市化空间均衡发展研究

本文运用主体功能区和城市化理论,根据广东省2006年的统计数据,对四类主体功能区城市化发展的差异程度进行了比较分析,发现发展不平衡、空间结构体系不合理、发展能力差距较大、要素空间布局不均衡是其显著特征。从遵循城市化发展规律、实施均衡化的城市化发展政策和体现功能区发展要求的差别性考核方面,提出了有利于推进主体功能区形成的城市化空间均衡发展建议。     

城市化方向要走以城市群为主体形态的城市化道路

自20世纪80年代以来,曾被人们寄予厚望的小城镇道路最终没能担当起中国城市化的重任。目前,除长三角和珠三角地区发展良好外,大部分因缺乏后续资金和产业支持而发展缓慢或处于停滞状态。事实证明,＂城市化＂并非简单的增加城市人口的数量,＂城镇化＂并也非中国城市化道路的最佳选择,大力发展城市群才是今后中国城市化的方向。     

海峡西岸城市化实现模式软思考

随着国民经济的快速增长和社会全面进步,我国海峡西岸区域城市化进程稳步推进,城市化水平显著提高.但与工业化的迅速发展、国民经济发展功能性需求以及沿海地区的龙头带动要求相比,海峡西岸城市化仍十分滞后,城镇化的推进还十分缓慢,城乡分割的体制还没有有效突破.按照<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>和<国务院关于支持加快建设海西经济区的意见>关于统筹城乡发展,把海峡西岸沿海具备条件的地区作为全国主体功能区的重点开发区域,推进新型工业化和城镇化,进一步提高人口与经济聚集程度的要求,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的过程中,我们必须进一步深化对推进海峡西岸城市化的重要性和紧迫性的认识,纠正推进城市化过程中的偏差,改革城乡分割的体制,加快城市化进程,快速把小城镇构建成为新型城镇,以发展卫星城镇为主要实现模式的城市走廊,营造主体功能区,推动循环经济形成,推进经济可持续发展.     

我国农村城市化发展战略与乡镇企业布局

我国农村城市化发展战略与乡镇企业布局马文兴一、农村城市化是社会经济发展的大趋势城市，作为包括土地、水源及其它自然资源在内的自然物质和包括建筑物、各项基础设施等人工物质在内的载体，一经出现，便开始了人类社会的农村城市化进程，世界上所有发达国家都毫无例外...     

基于主体功能分区的空间分析——以甘肃省为例

我国对国土空间进行主体功能分区,识别适宜开发和需要保护的区域单元,对协调人与自然的关系、实现可持续发展意义重大。位于中国西部的甘肃省地域跨度大,地理要素在空间上的组合复杂多样,经济发展与生态保护的矛盾突出。利用反映资源环境承载能力、已有开发密度和区域发展潜力的9项综合性指标,以省内83个县级行政区为评价单元,应用因子分析方法,可分为开发类、中间类和保护类三种主体功能类型,分别对应重点开发区、限制开发区和禁止开发区。空间分析显示,甘肃地域分异特征明显,评价单元之间存在着空间自相关性和异质性,功能组团在空间上呈现梯级变化的圈层结构。这为甘肃形成有特色的区域发展格局提供了科学依据。     

跨地区农村人口城市化与区域协调发展

当前我国区域协调发展面临的一个重大问题是人口分布与区域经济发展不一致,这也是国家实施主体功能区划所要解决的一个重要难题.跨尺度、跨区域的农村人口城市化则是实现区域协调发展并最终形成国家主体功能区格局的一个重要方式.文章从当前的“城市农民工”现象分析了农村人口迁移对农民自身生活提高,迁入区工业化城市化发展,迁出区生态环境改善等促进区域协调发展的重大作用,并从“区域”视角分析了“地方权利边界”对农村人口转移的“机制性”限制,从城市政府提供公共服务能力、城市资源约束及城市发展空间约束等分析了城市化地域对农村转移人口的“客观限制”.文章提出,在国家实施主体功能区区划框架下,应通过加大中西部农村教育支持,提高农村人口人力资本水平,从长远考虑实施教育移民战略,改革区域性农村土地生产关系,在中国东中部地域扩大重点开发区范围,积极引导发展劳动密集型产业等化解城市地域对农村转移人口的限制,从而在实践中国农村人口城市化过程中实现区域协调发展.     

我国城市化战略的反思

城市化是现代化的重要组成部分 ,我国城市化战略经过了优先在城市发展重工业的自上而下的大城市战略和通过乡镇企业带动城镇 ,进而带动城市发展的自下而上的城镇化战略 ,这样的城市化战略虽然有效地突破了我国城乡分割的二元经济结构 ,推动了我国城市化进程 ,但是仍然远远滞后于工业化。现在已到了转变城镇化战略为大城市战略的时候了。我们应该实施城市化战略转变 ,尽快改变我国城市化滞后的状况 ,促进经济结构调整和社会主义市场经济体制建立。     

主体功能区战略与区域协调发展探析

改革开放以来,我国区域发展取得了巨大成就,但也积累了一些矛盾和问题。其中,最为突出的是,空间开发失序,资源和要素空间配置效率不高,人与自然和谐相处的关系遭到一定程度的破坏。主体功能区战略是对我国国土空间开发管理思路和战略的重大创新,是对区域协调发展战略的丰富和深化,具有重要的理论和现实意义。主体功能区战略的贯彻实施,要求必须准确把握主体功能区的基本内涵,深刻认识实施主体功能区战略推进区域协调发展的重大意义。     

粤东地区城市化研究

粤东地区位于广东省东部,行政上包括汕头市、潮州市、揭阳市、汕尾市四个地级市及其所辖的市县。区域总面积为1.57万平方公里,占全省的8.73%。2000年底全区总人口数达1577.4万人,占全省21.04%,人口密度达1005人/平方公里,远高于全省平均人口密度,是全国人口最稠密地区之一。2000年全区国内生产总值(当     

城市群：城市化健康发展的主体形态

城市群是区域经济活动的空间组织形式,城市群的形成和发展是城市化的高级形态。随着经济发展与市化水平的提高,城市群的形成与扩张是城市化发展的趋势,并在城市化进程中发挥重要作用。在我国经济发展水平和城市化水平较高的地区,城市群的发展和完善是推进城市化发展的主要途径。今后,我们有必要确立城市群作为中国经济发展的中心环节,并以城市群为主体形态推动我国城市化健康发展。     

基于主体功能区布局的区域经济合作模式探析

区域经济合作已经成为我国区域经济协调发展的重要带动力量,而主体功能区的提出是区域经济协调发展的新思路。在推进主体功能区布局形成的背景下,我国区域经济产生了新的合作关系和模式。根据区域功能定位以及主体功能区之间的相互关系和相互作用,该文提出三种区域经济新合作模式:主体功能竞争型合作、主体功能互补型合作和主体功能共享型合作。     

论主体功能区对我国区域发展理论的创新

我国“十一五”规划纲要中提出了主体功能区的概念,它既丰富了我国区域发展理论,又可以指导单个及多个区域的发展。我国区域发展理论虽在不断演进,但它仍存在一些缺陷。主体功能区对我国区域发展理论的创新主要表现在:提供了更好的区域定位方法;提出了衡量区域发展的多元化指标;密切结合了可持续发展战略;提供了区域协调发展的新思路。     

主体功能区视角下欠发达地区发展思路——河源安康两市对比分析

实施主体功能区战略是新时期国家区域管理手段的一个重大创新,同时也是推进生态文明建设的重大举措.欠发达地区如何在确保主体功能定位的前提下实现发展,是个值得关注的问题.笔者认为,欠发达地区必须围绕主体功能区的定位,因地制宜培育区域自我发展能力,发展生态经济是最佳出路.     

主体功能区建设的区域协调功能研究

长期以来,同质化政府对异质区域进行同质化管理引发区域发展的不协调。针对这种状况,党的十六届五中全会提出,要通过主体功能区划,加强对区域经济发展的分类指导促进区域协调发展。本文在分析同质化政府管理引发的区域发展不协调现象的基础上,对主体功能区建设的区域协调功能进行研究,并提出推进主体功能区建设,促进区域协调发展的政策建议。     

关于要继续实施区域发展总体战略的几个问题

继续实施区域发展总体战略是纲;深入推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展是目.促进大中小城市和小城镇协调发展是走中国特色城镇化道路的根本保证.着力发展经济增长极--城市群则是区域振兴,乃至中国实现现代化的必然选择.虽然主体功能区划分是实施区域发展战略的载体,但目前需要明确单元划分,量化标准,以及是否需要进一步划分若干亚区或亚类等相关问题.     

欠发达地区主体功能分区实证研究——以江西省为例

基于县域经济发展的视角,探讨欠发达地区主体功能区划分的新方法。以江西省为例,以县为基本单元,提出了以分类诊断为核心的＂发展阶段判断→时空演变特征→经济发展机制→区划方案确定＂的欠发达地区主体功能区划技术路线,并综合考虑资源环境承载力、经济布局等因素,将截止到2009年末江西省80个县（市）初步划分为三大主体功能区,即集约开发区、限制开发区和禁止开发区。     

地域主体功能导向的江汉平原乡村发展能力时空变化

新时代背景下的乡村发展面临严峻挑战,提升乡村发展能力是实施乡村振兴战略的基础工程,对农产品主产区的乡村可持续发展更具有特殊意义。以江汉平原为案例,2005—2014年为研究期,以外源驱动和内生响应解构乡村发展能力、构建测度指标体系,以熵权法解析乡村发展能力、揭示时空变化特征。研究表明:①江汉平原县域乡村发展能力不断提高,并呈现明显的空间集聚态势和东西分异格局;②外源驱动是江汉平原乡村发展能力的主要组分,其中城镇化驱动是主要能力贡献源;③外源驱动型是江汉平原乡村发展的主要地域类型,内外动力均衡型则具有良好的发展潜力。     

天水市国土空间功能区划与未来空间发展格局——基于主体功能区划框架

以关天经济区中的天水市为实例,基于全国和甘肃省主体功能区划对天水市的空间定位,利用省级主体功能区划方法,以乡镇为单元,将天水市国土空间划分为河谷川道城镇和工业园区、渭河南北黄土丘陵农业生产区和西秦岭与关山山地重点生态保育区,提出了三类分区的功能定位和发展方向。在国土空间功能区划的大框架下,根据空间发展战略的指向和地域功能分区,提出未来"‘十’字型布局,组团式发展;建产业高地,兴文化名城;联结陇东南,融入大关中"的空间发展战略。分析了天水市未来城镇体系和核心城区组团发展格局,提出绿色高效农业、工业、旅游文化及服务业的发展与空间布局,以及未来产业体系培育与空间发展途径,力求对天水未来空间格局的调整和合理布局起到一定的指引作用。     

试论主体功能区对我国区域管理的影响

党的十六届五中全会明确提出了“优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发”四类主体功能区。这四类功能区的划分打破了行政区管理的局限,促使区域管理摒弃传统的“内向型行政”,奉行“主体功能区行政”,促进产业政策与区域政策相结合,构建了合理的地域分工体系,并且将资源与环境纳入区域管理的评价体系,区域评价更具针对性。它把主体功能的完成情况作为干部政绩考核的重要内容,消除了传统考核指标过于偏重经济发展的弊端,有助于建立科学的干部考核制度。