规范·监督·内控——人民银行晋中市中心支行防范资金风险确保国库资金安全的措施

现代化支付系统的实施和运用,使国库业务处在资金风险的风口浪尖上。为了最大限度的降低风险度,人民银行山西省晋中市中心支行总结了多年来行之有效的防范措施,这就是:规范核算,严格监督,强化内控。一、充分发挥柜台监督作用,堵塞可能存在的各种漏洞(一)税款入库监督。税款入库是国库会计核算的第一道环节。晋中市中心支行把这一环节作为监督税务部门和国库经收处的突破口,通过审核税收缴款书各要素,监督税务部门入库税种、科目使用的正确性,监督国库经收处税款入库的及时性,发现问题,采取有效措施,及时纠正。     

国库资金风险及其防范

经理国库是人民银行重要的职能，国库工作在中央银行整体工作中的地位十分重要。随着经济、财政和金融体制改革的不断深入，清算与核算体系发生变化，国库业务范围扩展，工作量越来越大，国库资金风险点增加，防范国库资金风险工作更为复杂。适应新形势变化，切实加强国库资金风险的防范工作，确保国库资金安全，是当前中央银行的一项重要任务。     

人民银行县支行国库会计事后监督模式研究

随着人民银行各种新兴业务应用系统的推广运行,国库业务现代化步伐也在不断加快。县级国库资金的清算方式、核算形式和清算渠道都发生了较大变化。县支行国库业务量持续增加,国库资金风险点前移,风险程度提升,风险控制难度也随之加大,不仅给国库核算工作带来了压力,更给国库资金安全带来了新的挑战。     

有效开展内审监督防范国库资金风险

一、国库业务潜在的风险隐患 （一）制度风险不容忽视。计算机、网络技术在国库业务中被广泛应用，现有制度还不能对这些业务进行比较有效、准确、全面地规范，国库业务的信息技术运用在一定程度上存在制度盲区。一是《国库会计核算系统（2．0版）》的运行，拓展了许多新的国库会计核算业务，很多业务环节还处于摸索过程，一些相关的内控制度尚待建立或完善，制度的不健全将直接影响国库的会计核算质量，也容易造成风险产生。     

集中县级国库事后监督 有效防范国库资金风险

随着地市级国库直连支付系统，中心支库与县支库开通内部往来，以及县支库单独参加票据交换等新业务的开展，使县支库的国库核算业务相对独立，资金风险点增加。县级国库事后监督的作用显得尤为突出，对县支库业务集中核算、集中监督，不失为提高事后监督效率，确保国库资金安全的有效途径。     

严管理 保平安——人民银行湖南湘潭市中心支行防范国库奖金风险的经验

人民银行湖南湘潭市中心支行国库科成立以来，坚持以提高会计核算质量为中心，以从严管理、防范资金风险为重点，认真办理每一笔国库会计业务，寓监管于服务，较好地解决了国库监管与国库服务的矛盾。十多年来，共办理各级财政一般预算收支资金200多亿元，业务量长期位居全省第二，全辖国库没有发生一起     

强化国库会计核算管理防范国库资金风险

随着财政国库管理体制改革的不断深入及中国现代支付体系的全面推广，国库El渐成为人民银行的高风险部门，如何强化管理，确保国库资金安全运行，是摆在我们面前重要课题，笔者仅就国库资金存在的风险及如何加强国库核算管理谈几点浅见，供大家参考。[第一段]     

国库资金风险控制与防范之我见

随着国库会计核算新系统的推行,国库资金直接参加全国现代化支付系统清算,同城票据交换和国库内部往来等各项业务已由一个相对封闭、相对间接的资金清算体系统转换为一个开放的、直接的资金清算体系,同时也使国库部门直接处于资金清算的前沿,国库资金风险系数增大,风险环节增加,管理难度相应加大。国库资金风险可分为两类:一类是因国库部门管理制度不健全、管理手段不到位或检查力度不够,而使国库资金遭受损失的可能性;另一类是因操作人员业务素质不高、风险意识不强、道德水准低或不按规定办理业务,导致工作失误或故意使国库资金遭受损失的可能性。     

人民银行支行改革中的国库管理及风险防范：以广东为视角

人民银行职能调整以来,国库业务在支行中的比重不断上升,支行国库业务发展与人员不适应的矛盾日益突出,导致支行国库业务在岗位设置、人员配备、制度执行与落实等方面存在较多缺陷,潜在风险隐患日益显现。人民银行支行继续经理国库是目前的最佳选择,应通过支行管理体制改革、业务整合、人员合理调配和流动等措施提高支行国库业务保障能力,同时加强支行国库业务事后监督工作,与地方政府部门建立国库资金风险联合防范机制,提高支行国库资金安全保障能力。     

国库事后监督防范国库资金风险的探讨

一、加快建立和完善国库会计核算监督制度体系建设明确国库会计核算业务监督管理主体,优化国库会计核算监督环境,为实施有效监督创造基本条件;制定并修订完善与现行业务相适应的国库会计核算制度和操作办法,     

加强国库监管是防范国库资金风险的有效途径

一、完善内控制度,科学地设置内控岗位,深化国库监管内控机制一是合理设置岗位和设定岗位职责,在岗位设置上根据业务范围和业务处理的特点进行划分,体现"责任结合"的原则,并签定"责任书",突出各岗位职责,加强各岗位之间的制约机制;二     

强化事后监督防范资金风险

随着大额支付系统的推广运用、中央银行会计集中核算系统和国库会计核算系统的运行以及国库内部往来业务的开通,人民银行的资金清算已从一个相对封闭、相对间接的资金清算体系转变为一个开放的、直接的、多元化的资金清算体系。资金的     

人民银行县级支行会计核算风险与防范

当前县支行会计工作中存在的主要风险 随着中央银行会计核算业务由县支行向市（州）中心支行的集中,业务操作过程中的部分风险也随之进行了转移,但县支行会计核算网点仍是风险防范的重要区域。其会计核算风险主要表现在：     

切实加强国库管理 防范国库资金风险

近年来．随着国库改革的不断深入和国库业务的迅速发展，国库资金汇划方式发生了重大改变，由单一的行库往来方式拓展为包括行库往来、支付系统往来、国库内部往来和同城票据交换并存的多渠道资金清算方式：从相对间接、相对封闭的资金清算体系转变为直达快通的、开放式的资金清算体系。人民银行国库部门被推到资金清算的前台，处在资金风险的关口，国库资金安全面临着极大的挑战。如何切实有效防范和化解国库资金风险，成为当前国库工作的重要任务。     

零案件·零风险·零差错——江西省抚州市中心支行21年来国库管理的亮点及经验

随着财税体制的改革完善。国库工作一直面临着新的挑战与机遇。国家金库抚州市中心支库注意把握财税体制改革的脉搏，通过构筑“组织、制度、监督、创新”四道防线，积极开展“国库资金安全区”创建活动，实现21年来国库管理“零案件”、国库资金“零风险”、国库核算“零差错”。抚州市中心支行国库的工作亮点，得到抚州市委、市政府的高度肯定，连续16年获得江西省图库系统评比竞赛一等奖，先后五次被中国人民银行总行评为国库工作先进集体。他们的主要经验和做法是：     

当前国库风险的防范措施初探

随着〈国家金库会计核算系统〉2.0版（以下简称＂2.0版＂）的全面推广运用和现代化支付系统的运行,国库部门走向资金结算的前台,直接管理和经手的资金在人民银行资金业务中的比重呈增加趋势,由此也带来了国库风险的日渐增多,如管理风险、制度风险、操作风险、资金清算风险、系统风险、道德风险、监督检查风险等,这些都影响了国库资金的安全高效运行,国库风险防范在人民银行自身风险防范中的位置日渐突出.因此,全面正确认识国库资金风险,切实有效防范国库资金风险是当前国库工作的重要任务.     

浅析新形势下国库资金风险的防范

<正>随着新的国库会计核算体系的建立,国库加入了现代化支付系统,直接参加同城票据交换等业务,建立了独立的资金划拨渠道;同时,随着财税金融体制改革的不断深入,国库预算收入不断扩大,国库业务量不断增长,操作环节不断增多,给国库资金带来各种各样的风险。因此,正确认识当前国库资金风险的严峻形势,加强国库资金风险防范尤为重要。     

县支行防范国库会计业务内控风险应采取的主要措施

（一）加强领导,提高认识,准确把握国库会计基础业务在基层央行工作中的重要性。首先是上级主管部门树立对下级国库会计业务的指导、监督、检查理念。其次要提高行领导对国库会计工作重要性的认识。特别是重视夯实国库会计基础工作对防范资金风险的重要性。第三要提高国库会计人员对国库会计工作重要性的认识,国库会计是基层央行最容易危及资金安全的一个部门,思想来不得半点马虎。     

完善国库电子化监督系统有效防范国库资金风险的思考

近年来,国库监督工作在查错纠弊、堵塞漏洞的基础上,在事先预防的方向和思路上进行了诸多有益探索,取得了一定的成效.但内、外部监管工作仍然滞后于国库业务的发展,国库监督手段落后,监督内容不完整,缺乏及时性和有效性.加快完善国库电子化监督系统,是防范国库资金风险的有效措施.