重构财政支出效益评价体系研究

财政支出效益评价旨在衡量财政支出机构管理方法的优劣及其效率的高低,是财政计划、决策和控制的重要工具。本文所指的效益评价是财政支出后的效益评价。效益评价的基本职能包括:一是通过总结经验教训,为未来决策支出提供依据;二是体现社会对政府支出行为的评价和监督。财政支出效     

论公共支出绩效评价

随着公共财政框架的初步形成，我国财政管理已经从重财政收入管理逐步向加强财政支出管理和提高财政支出效益的新阶段转变。为了加强财政支出管理，有效地使用财政资金，从源头上有效减少政府投资的盲目性，促进财政支出效率的提高，缓解财政收支矛盾，客观上要求必须建立起一套科学、合理并行之有效的绩效评价体系，逐步推行公共支出绩效评价，完善我国公共财政管理体制。[第一段]     

财政支出效益评价指标体系的构建

对财政支出效益进行评价，是加强财政管理。提高财政资金使用效益的重要手段。随着我国社会主义市场经济的发展，企业支出行为受制度规范和效益约束较强，而政府投资和财政支出的考核评价制约机制较为薄弱。近年来，虽然财政支出效益评价工作在我国开始试行。但由于缺乏科学合理的指标体系和制约手段，财政支出效绩评价工作还     

财政支出效益评价有关问题浅议

财政支出效益评价就是按照市场经济管理要求，对财政支出行为、成本及产生的效益进行科学衡量和比较，综合评定财政支出运行和管理状况的方法。我国的财政支出管理体系源自计划经济，随着社会主义市场经济体制的建立，虽然有了很大的改变，但重支出、轻管理，重事前约束、轻事后监督的表现仍然非常明显，因此，如何有效推进我国财政支出的效益评价工作，促进实现公共财政支出的科学性和有效性，已成为我们亟待解决的一项重要课题。     

开展财政支出效益监督的基本构想

一、财政支出效益监督存在的问题1、财政支出效益监督的概念不确定。特别是财政支出效益监督与财政支出效益评价、财政支出绩效管理、财政支出监督、财政支出管理和财政支出绩效审计的关系尚未厘清。需要强化理论研究,尽快明确财政支出效益监督的基本概念,明确基本关系。在此基础上才能解决财政支出效益监督内容不明确、程序不规范等问题。2、包括财政支出效益评价在内的财政支出效益监督问题没有法律保障。虽然相关法规中有这方面的一些内容,但不够明确,也不够突出。     

基建成本管理对财政支出效益的影响

基建成本支出是财政支出的重要支出项目,是关系财政体系管理效益的重要影响因素。本文结合当前基础建设特点和形式以及现行财政制度,对基建成本管理和财政支出效益的分析研究,对提高财政支出效益具有一定的意义和借鉴价值。     

基建成本管理对财政支出效益的影响

基建成本支出是财政支出的重要支出项目,是关系财政体系管理效益的重要影响因素.本文结合当前基础建设特点和形式以及现行财政制度,对基建成本管理和财政支出效益的分析研究,对提高财政支出效益具有一定的意义和借鉴价值.     

开展财政资金效益审计促进财政支出规范管理

各级财政部门开展财政支出效益评价，积极建立支出效益评价制度，把加强监管和提高效益有机结合起来，向管理要效益，以效益促发展，是各级财政部门贯彻“三个代表”重要思想，受民之托，为民聚财（即取之于民），为民管好财、用好财（即用之于民）的具体体现。     

基于DEA的财政支出绩效实证分析——以湖北省为例

财政支出绩效评价是推进财政资金管理科学化、精细化,提高财政资金使用效益的重要手段。本文运用数据包络分析(DEA)工具,从经济效益、社会效益和生态效益的角度对2009年全国29个省份财政支出效率做了实证分析。并且着重探讨了湖北省财政支出的相对效率。实证结果表明,2009年中国省级财政支出的总体效率较高,财政支出绩效存在着较大提升空间,且存在着较显著的地区差异。全国大多数省份都处于规模报酬递增的阶段,适度扩大财政支出规模,特别是扩大民生财政支出是提升财政支出效益的有效措施。     

开展绩效评价提高财政资金使用效益

必须按照公共财政的理财思路，建立支出效益评价制度，探索开展支出效益评价，通过对财政支出的经济、社会、政治，判定支出行为和支出结构的合理性和有效性，并据此不断根据形势的变化调整、优化财政支出结构。     

关于加强财政支出管理的若干思考

从2001年起，新疆各级财政部门在财政支出管理方面陆续推行了部门预算、实行国库集中支付和政府采购等一系列改革，取得了显著成绩。但总体看，支出结构并没有根本性的调整，财政分配在相当程度上仍沿袭过去与计划经济相适应的供给制分配方式，财政支出管理中存在一些亟待解决的问题。要从根本上解决这些矛盾，不但要培植财源，增加财政收入，同时要把加强财政支出管理作为财政中心工作来抓。必须在财政支出中贯彻落实科学发展观，以统筹经济和社会协调发展为主旨，不断优化财政支出结构，提高财政支出管理水平，切实改善财政支出效益。     

构建科学的绩效评价指标体系

绩效评价指标是反映财政支出绩效总体现象的特定概念和具体数值。是衡量、监测和评价财政支出的经济性、效率性和有效性。揭示财政支出存在问题的重要量化手段。确立财政支出绩效评价指标体系的最终目的．是提高财政资金使用效益。本文拟在明确各项财政支出目标的前提下。针对不同评价对象，对如何分层次建立一套科学合理、实用可行的评价指标体系，提些建议。     

对政府财政支出绩效评价的研究

政府财政支出绩效评价财政支出管理的重要组成部分,随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和对绩效评价的普遍重视,我国在公共财政支出领域取得了一定的成效。现阶段如何构建财政支出绩效评价体系,来评价和分析财政资金的使用效益和使用效率,提高政府的管理效率与服务水平已成为财政管理改革所面临的一项紧迫任务。     

河南省农业财政支出结构效益分析

对农业财政支出效益的分析可以从不同的角度出发。从结构的角度研究农业财政支出的效益,有利于我们全面认识农业财政支出效益的内涵及制约因素,有利于提高农业财政支出的效益,优化财政支出结构,实现财政资源的合理配置,充分发挥财政的宏观调控职能。     

财政支出绩效评价的内涵解析

财政支出绩效评价概念是由考察绩效评价、财政支出的内涵得到,是指为实现财政支出管理目标,依据特定的原则,选择运用科学、规范的绩效评价方法及评价技术,对财政支出过程和结果进行经济、效率、效益等方面的综合评价活动及相关评价制度体系的总和。同时财政支出绩效评价与财政监督、绩效预算及绩效审计三者既关系密切,又能为财政监督、绩效预算及绩效审计起到基础性铺垫和重要支撑作用。     

财政支出效益评价体系初探

一、财政支出效益评价的指标体系(一)构建财政支出效益评价指标体系的原则1.指标设计与支出职能相对应原则。财政支出按其与国家职能的关系可分为:①经济建设费支出,包括基本建设支出、流动资金支出、地质勘探支出、国家物资储备支出、工业交通部门基金支出、商贸部门基金支出等;②社会文教费支出,包括科学事业费和卫生事业费支出等;③行政管理费支出,包括公检法支出、武警部队支出等;④其它支出,包括国防支出、债务支出、政策性补贴支出等。支出承担的国家职能不同,公众及其相关管理机构需要了解的信息不同,对应的相关评价指标亦不相同。2.清晰性和可比性原则。所谓清晰性,即某个评价指标能够提供简明、易懂、文字清楚、数字准确的信息。所谓可比性,即同类财政支出的效益评价需口径一致,相互可比。3.效益和效果并重原则。可以用倾向计量的、有经济效益的财政支出项目用效益指标,如实现的利润,节约资金的数量等;没有经济效益的可以用效果指标,如     

财政支出效益评价体系建设研究

随着财政管理改革的推进和公共财政体制框架的建立。财政管理工作出现了新局面。从马克思主义哲学的角度讲。旧的矛盾解决之后还会出现新的矛盾，人类社会就是在不断解决矛盾中前进。目前财政支出管理透明性差、信息基础薄弱、资金效益低的问题依然存在。预算与目标、绩效之间缺乏有机联系，存在着“越位”和“缺位”现象。财政支出结构的调整和优化缺乏动力机制和激励机制，还没有真正转到效益财政管理轨道上来。因此，建立财政支出效益评价体系，使之与公共财政框架相匹配，通过绩效评价结果来正确引导财政资金的投资方向是亟需完成的课题。     

构建财政支出效益监督机制的思考

一、界定财政支出效益监督对象和检查内容财政支出资金来源是政府为履行其职能,凭借政府拥有的权力,强制地无偿地直接占有一部分社会产品而进行的财政资金支出。其主要用于满足履行政治、经济和社会管理职能的政府机构的正常运转,保证教育、科技、文化、卫生等社会公共事业的经济需要,增加社会保障资金投入,维护社会稳定和国家安全。财政支出资金作为被开展的效益监督对象,应包括其行为的承担者(一般均为财政支出资金的使用者和管理者);对转移支     

加强和完善财政支出预算执行管理的探讨

加强财政支出预算执行管理,提高财政支出预算执行的均衡性和有效性,是提高财政支出效率和效益,发挥财政职能的重要保障.财政支出均衡有效,对经济社会各项事业的顺利发展,国家重大战略的实施和普通百姓切身利益的实现也有重大意义.本文从预算编制、项目执行等方面分析影响支出进度均衡性的主要原因,并针对这些原因提出一些可行的建议.     

建立完善财政支出效益评价体系初探

财政支出管理是财政管理的重要内容，近年来所进行的一系列财政改革，基本上是以加强财政支出管理为出发点和核心，其根本目的就是要建立起“规范、安全、高效”的财政支出管理机制。但是长期以来，我国财政支出以规模而不是以效益为基本目标取向。人们普遍认为，财政的主要任务就是要最大程度地满足各部门的资金需要，为经济建设筹集和投入更大规模的资金，以保证经济发展的速度，而对财政支出的效益不够重视。在资金分配方面，一方面存在着经验决策、关系决策的现象，难以保障资金分配的科学性；另一方面存在着投资责任和支出效果无人负责的现象。