中国的粮食进口战略

中国经济界对中国未来粮食的进口(以下都是指净进口)有各种估计，占主导地位的看法是在几百万吨到三四千万吨之间。有更乐观的说法是中国有可能成为粮食的净出口国。这种种判断必然有其依据，本文无法把他们的依存务件一一列出，更无法将每一种预测所暗示的成本进行量化的比较。但在讨论粮食进口的时候，我们必须回答以下几个最基本的问题：进口粮食就是不能养活自己吗?进口粮食是弊大利小吗?中国粮食进口的理论规模可以有多大?粮食进口有没有警戒线?怎样的进口战略最符合国家的利益?我们要澄清那些似是而非的说法，必须从国内外的现实出发。     

论我国的粮食文化观

保障国家粮食安全是我国的一项重要国策。我国是一个拥有13亿人口的农业大国和发展中国家,确保国家粮食安全,始终是经济发展、社会稳定和国家自立的基础,是直接关系到国计民生的头等大事。     

新形势下中国粮食自给战略

在政府对粮食安全战略进行调整并将其提升为首要工作任务之后,中国应采取怎样的粮食自给战略?这是一个亟需回答的问题。本文在分析中国粮食自给率变化的基础上,总结了未来保障中国粮食安全所面临的严峻挑战,并提出了新形势下中国粮食自给战略:以口粮自给为重点,审慎放开饲料与工业用粮;以加强国内粮食综合生产能力为主,质量并重;统筹粮食贸易战略制定,高效利用国际市场资源;强化粮食产业的全球布局,保障粮源的有效供给;改革粮食安全储备体制,提高储备效率;拓展食物来源,减少粮食损耗和浪费。     

国家粮库建设与粮食流通关系研究

国家粮库建设是确保国家粮食安全的一项基础设施建设。我国是世界第一粮食大国,又是世界第一粮食消费大国,人口众多的国情、粮食安全的特殊性,决定了我国粮库建设是一项长期的任务。５０年代的粮库建设主要是为了备荒;６０、７０年代的粮库建设主要是为了备战;８０、９０年代的粮库建设主要是为了解决农民“卖粮难”;１９９８年至２００１年三次大规模的粮库建设主要是为了确保国家的粮食安全。粮食安全包括粮食的生产安全和流通安全。因此,研究国家粮库建设与粮食流通的关系既具有理论意义又具有实践意义。 一、国家粮库建设与粮食…     

东北地区粮食物流与外运战略研究

<正>粮食安全是国家安全战略的重要组成部分,与能源安全、金融安全等国家安全战略相比,粮食安全更具有基础性作用。东北地区是我国粮食主要产区,目前粮食产量占全国总产量的1/4,外运量占全国粮食跨省流通量的     

改革粮食补贴制度确保国家粮食安全

现行的粮食风险基金补贴制度存在不少问题。为了适应粮食购销市场化改革的推进及我国加入WTO的需要,笔者建议把目前付给国有粮食购销企业的利费补贴改为直接补贴给种粮农民。一、目前粮食补贴存在的问题（一）政策不配套,超支严重。从１９９９年４月起,粮食风险基金实行中央对地方包干,主要用于对国有粮食购销企业超储利费补贴和销售奖励。如有结余,补助处理陈化粮的差价损失,或用于消化粮食企业新老财务挂账。包干指标在１９９８年拨补超储利费的基础上,按当年最高库存３个月数量计算,超储补贴作为核定数。省对地方采取分级配套…     

粮食飞地--中国粮食安全的资源替代战略

作为粮食产业发展关键的耕地资源,在中国较为紧缺。要以最低经济成本来保障中国的粮食安全,实现粮食完全自给的代价是很大的,经济上要考虑粮食生产边际成本的上升,生态环境方面要顾及可能发生的不良后果。一个可供借鉴的战略思路就是向国外“借地”,实行“粮食飞地”战略。一、中国粮食安全的资源分析粮食生产的资源是保证粮食有效供给的基本前提。对于庞大的人口数量,中国所具有的粮食生产的资源劣势或优势资源的短缺是世人皆知的事实。中国粮食生产存量资源的劣势主要表现在:(一)粮食生产耕地资源数量不足根据国家土地管理局1996年10月土…     

全面实施新形势下国家粮食安全战略

<正>党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体着眼实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,提出了"以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑"的新形势下国家粮食安全战略,强调要坚守"确保谷物基本自给、口粮绝对安全"的战略底线。习近平总书记强调,保障国家粮食安全,任何时候这根弦都不能松,中国人的饭碗任何时候     

论国家粮食储备和粮食价格

中国幅员辽阔、人口众多、农村分散、运距遥远,为保障国家粮食安全．应该树立适度粮食储备观。它的主要内涵包括两方面：一方面粮食储备既不可过量、多多益善,把财富变成包袱;另一方面粮食储备又不可不足、越少越好,导致不能满足需要。也就是说,粮食储备规模和储备结构应该保持适度。从中国国情出发,国家粮食储备的安全线应该适当高于FA0提出的17％-18％的粮食安全警戒线。具体说,中国粮食储备的规模应维持在相当于当年全国粮食消费量25％～30％的水平上。     

国家粮食政策重点要放在产区

国家多次强调要强化对粮食主产区的政策倾斜。2004年中央一号文件明确，“集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入”，出台了支持保护粮食主产区的政策。但从总体来看，国家的粮食政策面向全国，对产区和销区并无重大区别(粮食直接补贴资金除外)，政府的对粮食生产经营、粮食安全的投入基本是平均分配的。在粮食供求基本平衡。丰年有余和国际市场粮食充足，价格较低的条件下，这种全面照顾的粮食政策难以达到确保粮食安全的宏     

论农村储粮与国家粮食安全

对国家粮食安全的含义进行了论述，对农村储粮现状及其对国家粮食安全的影响进行了分析和探讨。     

中国粮食安全现状及发展战略

建国以来，中国粮食安全状况大体分为4个阶段：第一阶段：1949-1978年起伏波动阶段粮食总产由1949年的11320万吨增加到1957年的19500万吨。人民生活有了较大改善。但由于“大跃进”和“文化大革命”，整个经济和生产遭到了很大挫折，1958—1978年21年间粮食总产仅增加11020万吨，平均每年仅增加500     

粮食准公共产品属性与国家农业政策

粮食准公共产品属性在世界经济竞争中越来越凸显,表现在其生产条件的准公共产品性、粮食国家调控的公共安全性、公民粮食产品消费的非竞争性、公民粮食产品消费的非排他性和粮食产业的公共多功能性等。它决定国家农村政策的重心、加快国家农村政策的创新、影响对粮食政策的效率评价、造成国家农村投入的政策支持不足和影响地方各级政府对粮食的公共投入政策。按照其属性要明确地方各级政府粮食公共产品供给的责任;完善农民公共产品需求的表达机制;合理引入市场机制拓展筹资渠道;改革农村公共产品供给的方式。     

提高粮食生产能力 确保国家粮食安全

近年来,我国粮食供求总体上呈现紧张平衡状况,结构性紧缺的矛盾越来越突出。面对国内外粮食生产、需求和贸易环境的新变化,应从国情出发,完善粮食价格机制,保持粮食价格水平的稳步提高,提高政府价格干预政策的前瞻性和稳定性,健全粮食支持政策体系,严格保护耕地,强化科技支撑,提升统筹利用国际农业资源和市场的能力,加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系,立足于国内保障粮食安全。     

美国粮食流通管理体制状况及对确保我国粮食国家安全的启示

粮食流通在任何一个国家的国民经济中都占有重要地位。美国是粮食生产和出口大国,对世界粮食流通起着重要的作用。尽管中美两国的粮情差异较大。但分析研究美国的粮食流通体制,对做好我国的粮食流通工作,确保国家粮食安全,有一定的意义。