港建费代收单位票据管理工作的思考

票据管理是海事系统规费征稽工作的重要组成部分,是保证规费收入安全完整的重要手段,其中港建费票据是海事非税收入票据种类之一。因此,为加强对港建费票据的管理,特别是对代收单位港建费票据的管理就显得尤为重要。然而,笔者发现,在实际工作中,个别代收单位却存在着票据管理水平不高,对票据管理重视程度不够,基础工作不规范等现象。笔者通过对目前海事系统在港建费票据管理现状及存在问题调研分析,就如何加强代收单位票据管理,谈一点粗浅的认识和看法。     

地方海事部门事业单位内部控制探析

海事部门是保障航行安全、海洋清洁的重要职能部门,随着海事事业的不断发展,其职能逐渐向行政职能转变。随着经济发展和社会进步,海事部门在国内国际水路运输中发挥着越来越重要的作用,因此,海事部门事业单位建立健全内部控制就显得尤为迫切和重要。本文在分析地方海事部门内部控制存在问题并分析原因的基础上,提出了相应的对策和建议。     

船员人身伤亡赔偿问题浅析

由于违法（故意或过失）造成船员人身伤害应当承担民事责任。但我国海事司法实践对此类纠纷的处理相对薄弱,且对如何确定此类纠纷的法律性质、责任主体、诉讼程序及赔偿范围等问题存在争议。本文对我国船员人身伤亡赔偿的现状进行了分析,从船员的诉讼权、船东与船员的法律关系、诉讼程序等方面探讨了船员人身伤亡赔偿中存在的诸多法律关系,提出了健全船员人身伤亡赔偿制度的建议。     

一种基于电子沙盘的海事通信数据可视化技术

通信技术是现代科技的重要研究方向,也是海事监管业务中必不可少的组成部分.在海事监管业务中,通常使用专用网络作为海事通信的载体,以保证雷达、视频监控等敏感数据的安全性,从物理上把海事数据与互联网隔离开来.海事通信是指海上目标(船只、信标台、油气开采平台站等)与海上目标之间、海上目标与岸站之间、岸站与岸站之间或海、岸目标与飞机之间,通过海事卫星或其他手段进行的信息传递.因此,与一般网络相比,海事通信系统的建设、维护和检修通常需要采用专用的手段.利用电子沙盘技术将海事通信数据可视化,可有效提高海事通信系统的管理效率,使相关人员能够更加及时、准确地定位故障问题,减少海事业务中由于通信异常所导致的事故.     

交通部直属海事系统财务工作会议在上海召开

4月 2 3日 ,交通部海事局在上海召开了直属海事系统财务工作会议。这次会议的主要任务是 :贯彻落实全国财政工作会议和部直属海事系统工作会议精神 ,总结 2 0 0 0年度海事系统财务工作 ,布置 2 0 0 1年度财务工作。交通部海事局常务副局长刘功臣同志作了题为“理顺关系　规范管理　夯实基础　实现新世纪海事财务工作的良好开局”的讲话。刘功臣局长在对 2 0 0 0年直属海事系统财务工作总结的同时 ,指出了直属海事系统在内部控制制度、财会队伍素质、规费征收管理、建设性费用管理、经济实体管理、私设“小金库”等方面存在的问题 ,并针对这…     

强化海事行政单位会计基础工作规范化的思考

新常态下,海事行政单位夯实会计基础工作规范化是海事财务管理工作的重要环节,是保证海事会计工作质量的基础。为此,本文紧紧围绕海事会计基础工作,归纳总结了当今海事行政单位会计基础工作所存在的问题,重点提出了夯实会计基础工作规范化的相关建议。     

对海事系统规费征收网络化管理的思考

针对近年来海事系统船舶港务费等国家规费错收、漏收、贪污、挪用等现象 ,考虑到海事系统各单位基本上都建立了较严格的规章制度 ,认为产生上述问题的主要原因是缺乏一套行之有效的监督制约操作规程。笔者结合本局业务网络建设的作法 ,并参考了其他海事局的经验 ,提出了海事系统船舶港务费等国家规费征收网络化管理的设想 ,并对网络化管理的特点、作用、存在问题及建议进行了探讨 ,运用网络化管理进行内部监督制约的基础是建立一整套严密的规章制度和操作规程 ,其关键是对不同责任部门赋予不同的权限 ,并置于数据中心统一管理之下 ,只有这样才能有效地提高海事系统规费征管水平。     

减少港口使费是海运企业节支创利的重要途径

一所谓港口使费,按现行规定,主要包括在运输过程中船舶所载货物所发生的货物装卸费、理货费、引水费、拖轮费、停泊费、海关检验费、检疫费、船舶代理费等,规定由船东承担的各项费用。当前,港口使费及管理工作中,突出地存在如下七个问题。①各国对港口使费的收取仍采取了提高收费标准和扩     

二维码技术在海事系统固定资产管理中的应用探究

固定资产是保障海事系统开展各项业务的物质基础，管理好、维护好、利用好固定资产已成为海事系统一项重要工作。本文对二维码技术在海事系统固定资产管理中的应用进行了探讨，同时探索将二维码技术与RFID技术、实时定位技术融合使用的可行性，为提升海事系统固定资产管理效率和质量提供思路。     

国库集中支付制度下对基层海事单位财务预算的影响及对策探讨

本文结合海事基层单位财务工作的实际,对海事基层单位财务预算传统编制方式存在的问题以及如何进一步加强预算编制进行了深入分析和探讨,以期对国库集中支付制度在海事系统的顺利实施有所裨益。     

跟踪审计在海事基建项目中的应用

本文将跟踪审计引入海事工程建设领域,探讨了跟踪审计的研究现状,分析了传统竣工结算审计模式的缺陷,对跟踪审计的概念、特点、分类、程序和内容进行了概述,重点讨论了跟踪审计在海事工程建设项目中的应用,提出了应用跟踪审计需要解决的问题以及解决这些问题的思路和主要措施,对如何在海事工程建设领域中应用跟踪审计提出了自己的观点。     

海事系统工作人员绩效考核问题的研究和思考

一、绩效考核概述 绩效考核,是指在一定的范围内,根据特定的目的,按照规定的内容和标准,通过适当的方法和程序,有组织有领导地对工作人员的素质和表现进行的调查、衡量和评价。海事系统工作人员绩效考核结果是对工作人员进行奖惩、轮岗以及调整职务、级别和工资的重要依据。科学准确地评估工作人员的工作绩效,是加强人力资源管理,促进人才队伍培养,完善海事系统职工队伍制度建设的一项重要工作,也是推进海事系统人事制度改革的一项重要内容。     

论海事法院适当受理刑案的必要性与可行性

<正>我国海事法院不享有对刑事案件的管辖权。也即是说,无论是我国的刑事诉讼法或人民法院组织法,或是最高人民法院《关于海事法院收案范围的规定》,均未设定我国海事法院行使刑事案件的管辖权。 然而,笔者于多年来的海事代理及其相关的刑事辨护律师实务中深切感到,海事诉讼尽管是海事争议中的一方,将争议的海事、海商案件提交海事法院,请求其依法审理并作出判决的一项法律行为。但是,这一法律事实,往往不可避免地导致诸如民事的、经济的、行政的、海商法的甚而刑事法律关系的产生,变更或消灭。我国人民法院组织法第二条规定“人民法院     

管理会计在“节约型”海事建设中的应用

伴随着社会经济环境变化带来的财政压力,厉行节约、反对浪费成为当下共识,政府部门以身作则、刀刃内向,更是把降本增效放到了重要的战略地位。海事部门亦在积极探索“节约型”海事建设之路。本文围绕“节约型”海事建设任务,分析了任务背景和面临问题,认为管理会计对该项工作有很好的适用性,并进一步分析了战略、预算、成本、绩效、风险方面的管理会计工具在“节约型”海事建设中的应用。     

海事船艇修理现状分析和建议

海事船艇是海事重要基础设施,在海事执法过程中发挥着重要的、不可替代的作用.海事船艇包括海事趸船和海巡艇.<中国海事工作发展纲要(2006-2020)>提出了2010年发展目标:在沿海和水网地区全面实现"监管立体化、反应快速化、执法规范化、管理信息化"的目标.     

关于海事行政强制的若干问题

对照《中华人民共和国行政强制法》,分析海事行政强制的现状,指出海事行政强制存在的问题,梳理海事行政法律法规有关行政强制规定,明确海事管理机构可以实施的海事行政强制种类,以保障海事管理机构实施行政强制有法可依,规避海事行政强制执法风险。     

浅议“过紧日子”背景下的行政成本管控——以F海事局为例

足国之道，节用裕民。“过紧日子”是党中央、国务院及各级政府部门一以贯之的重大决策部署，也是直属海事系统缓解当前财政收支矛盾，最大程度发挥财政资金使用效益，推进海事事业高质量发展的基础和关键。本文从“过紧日子”背景下的基层海事行政成本管控现状入手，针对基层海事单位落实“过紧日子”过程中存在的问题，结合F海事局的实际情况，思考并提出相应的优化策略，以期为基层海事单位提供参考。     

海事执法队伍素质之思考

海事执法队伍素质形象,对社会公众、有船单位和广大船民来说,是其对海事执法部门的外在印象和评论,对海事执法人员本身来说,是自身履行职责、自身综合素质的集中反映它包括执法人员的思想境界、精神状态、言行举止、业务能力、职业道德、政策水平等,因此,海事执法人员素质不仅关系到党和政府的形象,也关系到海事执法部门的权威性。     

浅谈新形势背景下海事系统内部审计现状及建议 ——以长江海事系统为例

随着政府会计等新制度新条例的实施、国际国内形势的变化以及大数据等信息技术的发展,海事系统内部审计工作面临新的挑战,长江海事系统下辖海事、通信、引航、后勤等行政事业单位及下属经济实体,本文以其为例,通过分析其内部审计现状和问题,提出4点建议,以期进一步提高海事系统内部审计质量和效率,更好地服务中心工作.     

交通部海事局召开1999年财务工作会议

交通部海事局于１９９９年４月１２－１６日在宁波召开了交通部直属海事系统财务工作会议。海事局常务副局长刘功臣同志参加会议并作重要讲话，他在对１９９８年直属海事系统财务工作进行总结时，特别指出直属海事系统在收入管理、资产管理、基建管理及“三产”管理等方面存在的问题，要求各海（水）监局针对财会工作中存在的问题，认真开展“三讲”教育，提高认识、统一思想、认清形势、强化管理，并要求各单位在１９９９年做好以下几方面工作：一是以人为本，加强财会队伍建设，提高财会人员的素质；二是依法征费，加强费收征管工作；三是…