制度变迁视角下村镇银行制度困境及对策分析北大核心CSSCI

由于制度稳定性、环境变动性和人们追求利益极大化三者之间存在持久的冲突,原本均衡的制度将会产生变迁。我国村镇银行是我国金融体系服务三农的制度创新,随着制度的演变,村镇银行开始出现了产权限制、服务三农不足、吸储难等问题,究其原因是制度层面的不均衡。村镇银行要想摆脱这些制度困境,只有在制度变迁的视角下,从拓宽村镇银行准入制度、细化业务创新制度、建立信息合作制度入手,才能最终使得村镇银行更好地为三农服务。     

制度变迁视角下村镇银行制度困境及对策分析

由于制度稳定性、环境变动性和人们追求利益极大化三者之间存在持久的冲突,原本均衡的制度将会产生变迁。我国村镇银行是我国金融体系服务三农的制度创新,随着制度的演变,村镇银行开始出现了产权限制、服务三农不足、吸储难等问题,究其原因是制度层面的不均衡。村镇银行要想摆脱这些制度困境,只有在制度变迁的视角下,从拓宽村镇银行准入制度、细化业务创新制度、建立信息合作制度入手,才能最终使得村镇银行更好地为三农服务。     

村镇银行的发展与城乡中小企业融资困境的破解

农村贷款和中小企业融资是世界性难题.立足于农村地区的中小型股份制银行--村镇银行,经营机制灵活.与大银行相比,在中小企业尤其是农村小企业和农户贷款融资中,村镇银行有其特有的发展优势.准确把握村镇银行发展规律及其与城乡中小企业融资的关系,使其实现商业可持续性发展,更好地实践"三农"服务宗旨.     

必须直面村镇银行竞争

村镇银行虽为解决农村金融服务空白和服务不充分而生,但其市场化、商业化、可持续的目标明确,不存在须承担政策性业务的负担,是真正自主经营,自担风险,自负盈亏,自我约束的市场主体,同时还具有政策扶持优势。相比农信社,村镇银行没有历史包袱,没有旧意识的束缚,可以轻装上阵。与此同时,村镇银行作为新进入者,吸纳部分本地优秀人     

村镇银行主发起行控股:模式选择与发展比较——基于中国899家村镇银行的经验证据

股权结构作为治理机制的核心要素,对村镇银行的运行效率与发展水平具有重要影响。本文以中国899家村镇银行为研究样本,利用统计分析的方法分析了村镇银行主发起行控股模式选择及其对村镇银行发展速度的影响。研究发现,在总体上,采用绝对控股模式的村镇银行数量较多;从主发起行性质来看,大型商业银行与农村商业银行更倾向于采用绝对控股模式;从村镇银行规模来看,村镇银行采用绝对控股模式的比例与其规模呈倒U型关系;当跨区域设立村镇银行时,主发起行更多地选择绝对控股村镇银行。在此基础上,通过进一步分析发现,虽然大部分主发起行选择绝对控股村镇银行,但其发展速度要低于选择相对控股模式的村镇银行。     

发起行要增强对村镇银行的管控

随着村镇银行的迅猛发展,各发起行应该总结经验,明确目标,引领其提升服务质量和服务能力。目前而言,发起行迫切需要增强对村镇银行的管控职能和服务职能：发起行应利用自身成熟的风险管理机制,指导村镇银行提高风险管控水平;发起行应正确履行控股股东的权利与义务,监督村镇银行执行正确的经营发展战略.     

农金速览

银监会鼓励民资参与设立村镇银行 7月25日，银监会印发《关于调整村镇银行组建核准有关事项的通知》，宣布调整村镇银行组建核准方式，由现行银监会负责指标管理、银监局确定主发起行和地点并具体实施准入的方式，调整为由银监会确定主发起行及其设立数量和地点，由银监局具体实施准人的方式，将村镇银行组建核准权重新上收。     

农村金融供给、主发起行跨区经营与村镇银行网点数量——基于中国865家村镇银行数据的实证分析

本文针对村镇银行网点的重要性和中国各村镇银行网点设置数量的差异,从农村金融供给和主发起行跨区经营相结合的视角,构建解释村镇银行网点数量决定机制的概念框架,并基于概念框架的逻辑推论,形成研究假说,进而利用村镇银行发展定位和经营范围由政策统一确立,网点类型单一的独特样本条件,运用865家村镇银行的数据,对研究假说进行了实证检验。结果表明:村镇银行网点数量与所在地区农村金融供给水平呈负向关系,与主发起行跨区经营决策及其经营能力呈正向关系。本文据此进一步提出了政策建议。     

建行已发起设立12家村镇银行

9月15日,浙江江山建信村镇银行隆重开业。浙江江山建信村镇银行是由建设银行主发起、江山市10家知名企业参股成立的新型农村金融机构,注册资本1亿元。这是建设银行在浙江设立的第四家村镇银行。目前由建设银行主发起设立并已开业运营的村镇银行达到12家,到8月底存款已经达到34．89亿元,贷款达到34．2亿元,其中涉农贷款占比达83．6％。     

深耕“三农” 服务小微(下)——村镇银行培育发展六年回眸

为解决广大农村地区"贷款难、贷款贵、贷款不方便"的问题,中国银监会于2007年推出了实质性的解决措施——试点探索设立以村镇银行为主的新型农村金融机构。经过六年的培育发展,村镇银行机构数量已达到1000家,已真正成为支持"三农"和小微企业的生力军,赢得了广大农民和社会各界的认可。这是村镇银行践行"深耕"三农"、服务小微"历史使命所取得的阶段性成果,也是村镇银行实现差异化、特色化发展的明智选择。延续本刊2013年第     

激活一“渠”春水

新疆五家渠市距乌鲁木齐市32公里,是新疆生产建设兵团农六师的政治、经济、文化、科技发展中心。浙江鄞州农村合作银行（以下简称农合行）于2008年1月在这里发起设立的五家渠国民村镇银行是全疆首家村镇银行,该村镇银行的设立为当地的经济发展带去了新的活力。五家渠国民村镇银行自设立之日起,就不断得到鄞州农合行先进经营理念和人才、科技力量等多方面的支持,发展十分顺利。作为发起银行,鄞州农合行鼓励五家渠国民村镇银行结合当地实际,适时推出创新、优惠的信贷产品和服务,以点带面,     

村镇银行目标瞄准问题、原因与对策

<正>新型农村金融机构应在特定地区以特定的产品服务特定的人群。然而,现实中村镇银行却面临严峻的"瞄不准"问题,这不仅背离了政策初衷,也不利于村镇银行的可持续发展。自2006年银监会发布改革新政准入村镇银行等三类新型农村金融机构以来,村镇银行的发展已经10年了。截至2016年6月末,全国共组建村镇银行1412家,其中开业1371家,筹建41家。村镇银行不仅是我国农村金融发展的重要组成部分,服务"三农"和小微的重要力量,也在农村普惠金融建设方面被寄予厚望。根据《村镇银行管理     

对村镇银行发展中“三农”目标缺失的思考

村镇银行在我国已经有3年多的发展时间了,并且数量增长较快,尽管目前大多数村镇银行业务运行良好,但也出现了一些问题,其中之一就是与当初服务＂三农＂目标的偏离。本文首先描述村镇银行在偏离＂三农＂目标上的一些表现;其次是分析其中的原因;最后是笔者关于这个问题的一些思考。     

村镇银行的适度规横扩张研究

摘要：作为农村金融新一轮制度变迁标志的村镇银行正陷入传统农村金融中介发展的规模误区之中。本文通过考察村镇银行规模扩张的现状和剖析其中的内在动因．探讨了在我国农村地区发展小型金融机构的重要性和村镇银行的比较优势．得出村镇银行只能进行适度规模扩张的研究结论,进而提出了调整政策目标、转变经营理念及优化金融服务等转变村镇银行规模扩张行为的政策建议。     

农金速览

优先发展村镇银行 银监会副主席周慕冰6月11日在第四届中国村镇银行发展论坛上表示,未来农村新型金融机构的设立和发展将坚持质量为先,并优先培育发展村镇银行。他表示,村镇银行的市场定位是重点服务＂三农＂和小企业,坚持小额、流动、分散的原则。     

上海村镇银行发展战略研究

<正>2006年12月,银监会下发了《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,提出了调整放宽农村地区银行业金融机构准入的相关政策。此后,为了更好地支持"三农"经济发展,以村镇银行命名的新型农村金融机构应运而生,并由试点范围扩大到了全国范围,受到了社会及金融业广泛关注。今年来,无论是村镇银行的机构数量,还是村镇银行的业务规模,发展十分迅速,但在其经营和发展的过程中,存在不少现实问题和困难,特别是在经济比较发达的上海,表现得更为明显。本     

我国村镇银行发展现状的实证研究

本文采用描述统计和二元Logit回归模型等方法,研究了目前我国村镇银行的发起人、注册地址及注册资本等方面的特点.研究发现:(1)发起人发起设立村镇银行,除了为农村提供金融服务以外,还有实现跨区经营等多重目标;(2)村镇银行在政策允许的范围内主要选择在经济较为发达的县(区)设立;(3)村镇银行注册资本金额的大小与当地规模以企业的个数具有显著的正向关系.以上特点与政府允许设立村镇银行等新型农村金融机构的政策初衷有所偏离.本文还提出了农村金融发展的政策性建议.     

边疆民族贫困地区村镇银行公司治理的困境与出路

村镇银行主发起行机制设计导致其股权结构存在明显的非均衡性,这种非均衡性在一定程度上对村镇银行公司治理造成深刻影响。本文从边疆民族贫困地区村镇银行发展的双重经营目标分析出发,深入探讨了股权高度集中与公司治理结构非均衡对边疆地区村镇银行经营造成的后果,有针对性地提出了根据公允价格和社会效益指标对村镇银行进行激励式精准补贴、建立股权交易流转平台并尊重小股东的公司治理权、鼓励边疆民族地区村镇银行探索因地制宜的独特发展路径等政策建议。     

村镇银行发展问题研究

本文分析了村镇银行发展状况,讨论了村镇银行发展存在若干瓶颈问题,特别是发起行控股使得村镇银行出现准入制度门槛高、民营资本较难进入、管理受限等问题,提出了对村镇银行改革发起行制度约束等系列解困思路。     

走错位经营的差异化发展之路

江苏苏州银监分局坚持"寓监管于服务"的理念,积极引导辖内村镇银行坚持服务"三农"的市场定位,在经济发达省份的县域市场,走出了一条错位经营的差异化发展道路江苏省苏州市是全国城乡一体化综合配套改革联系点、全国农村改革试验区。2012年末,全市城乡居民收入比1.93∶1,为全国城乡差距最小地区之一。针对城乡一体化为农村金融发展带来的新特点、新需求,苏州银监分局坚持"寓监管于服务"的理念,积极引导辖内村镇银行坚持