关于资源税立法权的探讨

现行资源税存在的立法越权、转授违宪等问题,可能会产生影响税法效力、难得社会认同和政策随意性大等弊端.按税收法定主义原则,资源税立法权属于全国人大及其常委会,如果授权立法,应该有授权目的、范围等限制条件,并且授权立法的权利不能再转授给其他机关.同时,要明确资源税税收基本法律问题,提升资源税法律体系的效力级位,将资源税种由税收法律来规范等,要不断完善资源税立法体制.     

中国呼唤税收法定

国务院的税收立法数量要比国家立法机关的税收立法数量多得多,而且有的已明显越权。同时还存在法律严禁的转授权情况,这都是亟待解决的。2007年5月30日和2008年4月23日,财政部和国家税务总局两次调整证券(股票)交易印花税率,沪深两市随之变色,印花税成为股市"拐点"的重大诱因。     

国内外税收法治化建设探索

税收作为国家财政收入的主要来源,对国家的经济运行发挥着极为关键的作用。为了更好地发挥税收维护国家主权与利益的职能,构建一个科学的国际税收立法体系是解决相关问题的必经之路。本文以国内外税收法治化进程为线索,进行相应分析,并提出解决措施。     

企业破产税收债权优先性法律适用探析

税收债权优先性作为税收债权的一个特有属性,在理论分析和司法适用上都存在诸多争议,特别是在破产程序中的税收债权的优先性问题,不仅关系到破产相关人的利益平衡,同时对税收征收具有重要意义。因此,在企业破产程序中,正确进行法律适用尤为重要,而破产程序中的税收优先性与《税收征管法》意义上的优先性基于各自特有的逻辑在税收范围以及立法上产生了冲突,导致破产税收优先实现困难。解决企业破产税收优先的适用应在肯定破产税收债权优先性合理的基础上,综合考虑现有法律规则并适当借鉴有益经验,从而更好地解决企业破产税收债权优先性法律适用问题。     

完善地方税收立法权的思考

目前,政治体制、国家规模以及社会经济结构决定了我国应确立中央相对集权,同时向地方适度分权的复合税权分配模式。地方税收立法能优化区域资源配置,使地方在清费立税、收入减少的情况下,能够通过税收立法权因地制宜地合法取得收入,完善分税制财政管理体制。     

论土地增值税改进：定性、定位、定向与定则

研究目的：探究在我国土地增值税改进过程中,应对和解决税制复杂、税负过重、征管困难问题的可行路径。研究方法：价值分析法、规范分析法、原理证成和演绎法。研究结果：现行的法规、规范性文件及《中华人民共和国土地增值税法（征求意见稿）》远无法完全解决我国土地增值税在顶层设计和具体制度层面存在的诸多问题。在我国土地制度革新、房地产税制改革的背景下,土地增值税改进不仅迎来立法良机,更成为推动土地税制与土地制度改革相衔接、完善税法体系与具体税制、逐步实现税收法治现代化之锁钥。研究结论：需要从定性、定位、定向和定则四个维度推动土地增值税改进：在定性方面,明确土地增值税是一种财产税;在定位方面,要强调土地增值税的税收本质,同时突出其在“中央税—地方税”“房地产税—土地增值税”“土地出让金—土地增值税”三组纵向、横向和斜向关系中的独特地位和价值;在定向方面,须遵循“发展导向型”税收立法理念;在定则方面,土地增值税改进应落实纳税人中心主义,并服膺税收法定、量能课税、稽征经济等原则。     

固定资产税收与会计制度差异分析

为适应杜会主义市场经济体制建设和加入WTO参与国际经济竞争的综合战略目标的要求，我国税收制度和会计制度进行了一系列重大改革。逐步趋向规范、合理，具体政策规定也越来越丰富和复杂。鉴于企业会计制度和税法的目的、基本前提和遵守的原则不同，二者必然存在差异。并由此导致企业遵守税法、会计制度的成本增加。使税收规划成为企业财务管理中的重要内容。本文拟在归纳分析企业固定资产的税收与会计制度差异的基础上，对固定资产税收规划进行研究。     

关于改革非税收入管理几个问题的探讨

非税收入是指国家机关、事业单位以及政府授权的其他组织,为履行或代行政府职能,依据国家法律法规和具有法律效力的规章,以及凭借国有资源而收取、提取、募集的除税收以外的各种财政性资金。非税收入主要包括:行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、经国家批准发行彩票募集的资金、以政府名义接受的捐赠资金(含实物)、国有资产出让转让收益、经营权特许权使用费(如出租车经营权、道路冠名权)等等。一、加快非税收入征收管理立法《中华人民共和国税收征收管理法》是我国第一部对国内税收和涉外税收的征管机制作出统一规定的法律,它的颁布实…     

浅谈税收优惠政策的运用

税收优惠政策是有效实施宏观和微观调控的重要税收杠杆。当前的税收优惠政策在总体上应调整为坚持产业优惠为主、区域优惠为辅的目标,区分税种实行多种形式优惠,并根据我国目前税收优惠的具体情况,完善立法,尽快使税收优惠走向法治化轨道。同时要加大对“地方土政策”清理力度,保证税收优惠政策公正、公平、公开。从而使国家一定时期的税收优惠政策能真正起到促进经济和社会迅速发展的积极调控作用。     

构建纳税人权利保护法律体系

一、我国纳税人权利保护不足的法律原因(一)立法方面的原因。从税收立法精神来讲,目前我国着重强调国家权力和公民义务,而相对忽视公民权利和对国家权力的制约。在立法机关制订的税法和行政机关授权立法中,比较重视实体法和处罚法,而与保障公民权利有关的程序法和抗诉法则明显不足。从税收立法体制来讲,我国税法主要采取的是行政授权立法,这一做法直接影响到了税法的效力等级,进而影响了税法应有的严肃性和权威性。同时,这种立法权与行政权集中于一身的立法体制不可避免地导致行政需要什么法就制定什么法,税务行政立法的随意性强,忽视行政对…     

创业风险投资领域专门税收优惠制度探索

为创业风险投资领域提供法律制度层面的保护尤其是加大税收优惠法律制度建设是化解当前实体经济整体下行、消除经济泡沫的正面法律激励手段和宏观经济调控手段之一。文章拟从法学和经济学相辅相成的研究视角和价值取向出发,选择创业风险投资领域税收立法日趋成熟的国家和我国在创业风险投资领域的立法探索和实践进行国际层面的范式比较,总结出可供我国有效借鉴的国外有关风险创投领域的先进立法模式和实施经验,并分析我国目前在创业风险投资领域的税收制度在立法和制度运行层面的缺陷和不足,进而论证加大创业风险投资领域的税收法律制度建设的必要性和可行性,并重点探讨该领域税收优惠法律制度的建立和完善。     

民法典时代现代税收治理体系建构

民法典的横空出世，对现代税收治理体系的合理化建构有着重要的现实意义和示范作用。民法典独有的时代性、权利性和统领性，在形式和实质两个维度上启示着税收治理的现代化之路。新时代，以纳税人为中心的税制改革将进一步推行税收法定原则的贯彻与落实，并为税法典的最终问世打下坚实的制度基础。     

企业税收筹划的策略

近年来,税制改革和税收立法得到了不断的加强和完善,税收通过税收法律规范后,明确界定了纳税人应尽的纳税义务和享有的权利,税收对纳税人的经济活动调控作用日趋明显,为合法降低税收成本提供了现实可能。纳税筹划的中心内容,是正确理解国家税收思想、立法原则以及在税收管理、税收征收、税收稽查的前提下,尽量减少企业税负的一种思想方法的方案设计。纳税筹划理论的中心,是将企业的各项税收也视为企业成本的一个组成部分。就企业最终财务成果的形成来说,税收成本同生产经营成本一样都是企业利润的减项,与利润实现成反比。纳税筹划的主要方法…     

《中华人民共和国耕地占用税法(征求意见稿)》向社会公开征求意见

<正>为了贯彻落实税收法定原则,提高立法公众参与度,广泛凝聚社会共识,推进开门立法、科学立法、民主立法,财政部、税务总局起草了《中华人民共和国耕地占用税法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以在2017年2月14日前,通过网站和信函等途径和方式提出意见。     

从财务管理的角度看税收筹划

税收筹划是指纳税人(本文以企业为研究对象)以税收政策为导向，在顺应税收法规立法精神的基础上对生产经营活动和财务活动进行统筹策划以获得财务利益的行为。税收筹划是企业的一项基本权利。纳税人在法律允许或不违反税收法规的前提条件下，通过税收筹划，可以部分降低税负，从     

浅谈税收优惠政策的运用

税收优惠政策是有效实施宏观和微观调控的重要税收杠杆。当前的税收优惠政策在总体上应调整为坚持产业优惠为主、区域优惠为辅的目标，区分税种实行多种形式优惠，并根据我国目前税收优惠的具体情况．完善立法，尽快使税收优惠走向法治化轨道。同时要加大对“地方土政策”清理力度，保证税收优惠政策公正、公平、公开。从而使国家一定时期的税收优惠政策能真正起到促进经济和社会迅速发展的积极调控作用。     

我国制定税收通则法建议

按照中共八届、九届、十届全国人大常委会立法规划的要求,我国税收基本大法一税收通则法已在紧锣密鼓制定当中。笔者参照国际上有关国家的做法,结合我国实际情况谈一些个人的看法。     

企业税收筹划方法分析

税收筹划又称节税，是指纳税人在既定的税法和税制框架内，从多种纳税方案中进行选择和规划，使自身税负得以减轻或延缓的符合立法意图的活动。税收筹划的方法很多，而且不是孤立存在的，往往是交叉并存的，大致可分为以下几种主要方法：     

我国国际税收抵免法应用的现状及发展趋势

国际税收抵免法在我国应用仍存在很多问题,不仅影响了我国境外投资,同时提高了征纳成本。分析了我国国际税收抵免法的应用现状,提出了优化我国国际税收抵免法的建议,探讨了国际税收抵免法发展的趋势。     

税务与税收辨析

对税务机关、税务管理、税务稽查、税务检查、税务登记、税务代理、税务行政、税务年鉴、税务会计、税务师事务所等含税务的称谓以及税收、税收管理、税收法规、税收立法、税收收入、税收征管、税收筹划等含税收称谓,人们或多或少从媒体、报刊上有所了解,但对这些称谓是否规范?它们之间有何联系?深入研究后不难发现,问题的关键在于对税收和税务范畴以及它们之间关系的理解.