承载历史重任 彰显审计风采——河南省经济责任审计工作巡礼

党的十六大指出:强化对权力的制约和监督。经济责任审计在加强对领导干部的管理监督,严肃财经法纪,维护经济秩序,促进党风廉政建设等方面发挥了重要作用。     

预算会计在预算监督中的重新定位思考

<正>政府预算会计以财政总预算会计为核心、预算单位会计为主轴。在借鉴国外模式有益经验的基础上,整合我国预算会计信息系统,对我国全面预算监督制度的构建将产生广泛而深远的影响,在从"绝对权力"政府到"执政为民"政府职能的转变中将发挥重要作用。在建设有中国特色社会主义的进程中,如何更好地发挥权力机关的预算监督作用是增强预算监督能力的重要内容。如果     

承载历史重任——河南省经济责任审计工作巡礼

党的十六大指出：强化对权力的制约和监督。经济责任审计在加强对领导干部的管理监督严肃财经法纪，维护经济秩序，促进党风廉政建设等方面发挥了重要作用。     

关于纪检监察部门对领导干部权力运行情况进行有效监督的思考

为使基层行领导干部正确行使权力,进一步发挥"一岗双责"作用,现结合近年来巡视、执法监察等了解的情况,就纪检监察部门对领导干部权力运行进行有效监督情况报告如下:监督的现状基层央行的纪检监察部门对所在单位人财物的监督归根结底是对领导班子及成员的监督,实践证明,纪检监察部门在使基层行领导正确行使权力,进一步发挥"一岗双责"方面发挥了重要作用。从近年来了解的     

强化军队审计对权力的制约和监督

加强对权力的制约和监督是我们党在新时期赋予各级监督部门的神圣职责,审计作为我国权力监督体系的重要组成部分,理应发挥其在经济监督领域的特殊作用。军队是一个高度集中统一的武装集团,要确保其权力的正确有效行使,同样需要包括军队审计部门在内的各级军队监督机构对其权力运行实施有效的制约和监督。     

优化税收执法过错责任追究的基层实践与思考

<正>党的十八大以来,党中央高度重视党和国家监督体系建设,不断出台规范权力运行特别是对“关键少数”监督的文件规定。作为重要的行政执法部门,税务部门在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用不断发挥,“以人民为中心”的理念已成为基层税务部门履行税收执法权和行政管理权的精神实质。但是如何约束和规范税收执法权力,运用执法过错责任追究体系推动权力运行的全方位、全过程和全链条的有效精准监管,已成为摆在我们面前的一项重要课题。     

媒体监督、管理层权力与盈余管理

本文以2015-2017年沪深A股上市公司为样本,深入分析管理层权力对盈余管理的影响,并进一步考察媒体监督在管理层权力对盈余管理的影响中发挥的调节作用。研究发现:第一,管理层权力对盈余管理程度有显著正向影响,即管理层权力越大,应计和真实盈余管理程度越高;第二,良好的媒介环境能够显著抑制管理层权力对盈余管理程度的影响,媒体监督具有公司治理作用。     

建立以权力机关为基础的财政控权体系

财政权力的行使和运行机制是构建财政体制的核心问题，对财政权力进行监督、规范、分配和控制．必然影响我国财政体制的完善和发挥财政在社会经济生活中的制导作用。政府财政权应通过立法．建立政府间责、权、利关系准则．把财政权的行使建立在权力机关的监督之下。     

完善经济责任审计制度,预防与治理论腐败的对策思考

经济责任审计是随着我国政治、经济体制改革不断深入,为加强干部监督工作而提出来的一项重要工作。党的十六大报告中明确指出:"加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。"经济责任审计是审计监督中最直接有效的对权力的制约和监督,是新时期党中央、国务院加强对领导干部特别是主要领导干部权力的制约和监督管理,促进领导干部廉洁自律、正确履行工作职责而采取的一项重要举措,也是党和人民赋予审计机关的一项十分重要而又严肃的政治任务。对于深入开展经济责任审计工作,从源头上预防与治理腐败,已经越来越成为政府、企业及广大群众关注的焦点,也成为上至政府高官,下至平民百姓的热门话题。     

完善经济责任审计制度,预防与治理论腐败的对策思考

经济责任审计是随着我国政治、经济体制改革不断深入,为加强干部监督工作而提出来的一项重要工作。党的十六大报告中明确指出:"加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。"经济责任审计是审计监督中最直接有效的对权力的制约和监督,是新时期党中央、国务院加强对领导干部特别是主要领导干部权力的制约和监督管理,促进领导干部廉洁自律、正确履行工作职责而采取的一项重要举措,也是党和人民赋予审计机关的一项十分重要而又严肃的政治任务。对于深入开展经济责任审计工作,从源头上预防与治理腐败,已经越来越成为政府、企业及广大群众关注的焦点,也成为上至政府高官,下至平民百姓的热门话题。     

媒体能监督国有企业高管在职消费么?

本文利用我国国有上市公司相关数据,实证研究发现:媒体能有效监督国有上市公司高管在职消费问题;随着媒体之间市场竞争的加强,这种监督职能会发挥更加重要的作用,且表现为以下两方面:第一,媒体监督职能在东部地区明显强于中西部地区;第二,传媒发展指数越高的地区,媒体监督职能越强。本文的研究对于如何利用媒体监督官员的腐败问题,具有一定的启示意义:首先,鼓励媒体监督官员与国企高管腐败问题,"让权力在公开透明的环境中运行";其次,有序地推进媒体行业的竞争,促使媒体在发掘有价值的新闻的同时发挥监督职能。     

国家审计的本质属性研究——基于国家行政监督系统功能整合视角

审计的本质属性问题一直是审计学界关注的焦点问题。在目前正在进行的政府行政体制改革中,在政府部门整体层面构建的决策、执行、监督三权分离的行政模式已经初露端倪。目前,决策权、执行权、监督权这三套权力在我国行政运行系统中是失衡的,其直接后果是造成国家审计独立性的缺失。因而有必要整合国家行政监督系统的力量,纪检、监察、审计部门按横向划分监督范围的监督力量整合模式不够理想,而以监督过程的不同阶段划分监督权力、责任范围的监督力量整合模式比较理想。审计机关在政府行政运行系统中所处的位置决定了国家审计的本质特征。国家审计的本质首先是权力制衡的支持系统,在权力制衡中,审计又以信息系统的方式发挥着作用。因此,国家审计的本质属性是权力制衡信息系统。     

审计制度笼子环境体系模型构建

习近平总书记提出“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。在新形势下审计机关如何加强对权力制约与监督,构建更加完善的审计制度笼子模型体系,从而更好发挥好审计“免疫系统”和“安全卫士”作用,是当前审计面临的重大课题。本文从“双轨制”制度、审计整改制度、审计问责制度等方面,提出构建全新审计制度笼子模型体系,为完善审计制度对权力的制约与监督提供参考。     

建立检查审理处理相分离机制的思考

财政监督检查是财政监督促进深化管理、研究制定政策、强化依法行政的重要手段。但现行监督检查权在行使过程中的许多弊端逐渐显现，检查随意性大、审理往往流于形式、处理难度大、执行落实不严等问题使监督检查权这把“利刃”越来越难以有铲发挥其威慑作用，而且还因为权力运用的不恰当留下腐败空间。     

地方政府性债务问题的审计思考

作为近年来地方经济建设的重要资金来源,地方政府性债务资金在保障地方经济发展、改善民生、应对和抵御自然灾害以及亚洲和国际金融危机冲击等方面发挥了重要作用。然而,审计也发现地方政府性债务在举借、使用、监督、管理等方面均存在一些不容忽视的问题和情况。本文立足于审计实践,通过剖析地方政府性债务存在的问题,剖析问题产生的原因,在此基础上提出,要促进地方政府性债务资金发挥更好的作用,就必须要立足当前,着眼长远,通过推进依法治理、健全法律法规、完善管控过程、加强权力制约、实施常态监督、完善信息交互,进一步加强对地方政府性债务系统化的监督与管理。     

网络监督在金融企业反腐倡廉建设中的应用研究

用民主的权力监督机制来防范权力滥用,将政治过程置于民主监督的控制之下,是当代民主政治发展的一般规律,网络监督正是适应民主监督时代潮流的产物。文章介绍了金融企业反腐倡廉工作现状,分析了网络监督在遏制腐败方面的重要作用,提出了基于内部网的金融企业监督反腐系统构建。     

从审计角度谈加强对权力的监督制约

所谓权力是指在其职责范围内支配和指挥的力量。权力一旦失去必要的监督和制约,就很可能滋生腐败,因此加强对权力的监督和制约是各级干部掌好权、用好权的重要保证。对权力的监督主要由内部监督、外部监督两个方面组成,作为内部监督重要组成部分的审计工作,怎样做好对权力的监督工作呢?我们从自己实际工作出发,谈谈如何在市计工作中加强对权力监督制约的几点认识。     

加强领导干部经济责任审计的若干问题探讨

领导干部经济责任审计是干部监督管理工作的重要手段,在对领导干部的权力制约和监督方面充分地发挥着不可替代的作用。准确、公正、廉洁的领导干部经济责任审计制度是科学考核评价领导干部的重要途径,也为合理地任聘干部提供重要依据,更是为经济、政治、文化的健康发展和创新等方面提供重要的保障。     

加强领导干部经济责任审计的若干问题探讨

领导干部经济责任审计是干部监督管理工作的重要手段,在对领导干部的权力制约和监督方面充分地发挥着不可替代的作用.准确、公正、廉洁的领导干部经济责任审计制度是科学考核评价领导干部的重要途径,也为合理地任聘干部提供重要依据,更是为经济、政治、文化的健康发展和创新等方面提供重要的保障.     

外部监督检查对提升企业内审质量的作用

外部监督检查是国家审计机关或社会审计机构对内部审计机构工作的监督检查、指导和验证,是对内部审计机构审计监督工作的再监督,是诊断内部审计工作质量缺陷、规避审计风险的重要手段。企业内部审计工作的外部监督检查是十分必要的。通过评价企业内部审计工作质量,规范内部审计行为,为提升企业内部审计工作质量发挥重要作用。 1.监督和指导作用。内部审计工作起步较晚,审计操作不够规范,特别是有些国有企业或国有控股企业领导对内部审计工作认识不足,观念滞后,直接影响到内部审计工作效能,缺乏监督和制衡的权力是危险的