外国审计机关绩效审计探析

绩效审计作为现代审计的重要标志,是世界政府审计的主流,是我国政府审计的发展方向。长期以来,美国、英国、德国、法国、加拿大、日本、俄罗斯、印度、南非等国家审计机关致力于开展绩效审计,取得了显著成效。这些国家审计机关开展绩效审计的有益经验和做法,值得正在探索绩效审计的我国审计机关学习借鉴。     

从审计行业发展看人员队伍建设

<正>一、审计监督的重要性审计按审计活动执行主体的性质不通可以分为政府审计、内部审计和社会审计三种。国家审计是维护国家经济安全的重要工具。现任国家审计署审计长刘家义同志提出"审计是经济社会运行免疫系统"。温家宝总理在2008年也曾批示:"审计是依法实行行政监督、建设廉政政府、法制政府、服务型政府     

浅谈企业管理与内部审计的关系

在2006年中国内部审计协会年会上，李金华审计长指出：“内部审计要以效益审计和管理审计为主。内部审计的出发点和归宿点是效益和管理，最后落实到提高效益、提高管理水平。”李金华审计长的讲话，指出了内部审计的基本定位，概括了内部审计与管理的关系，阐述了内部审计在管理中的作用。     

绩效审计的中英比较研究

一、比较我国绩效审计与英国绩效审计发展的不同之处(一)历史发展过程不同绩效审计在英国称为valueformoneyaudit,若直译成中文,可以叫物有所值审计或货币价值审计。1983年以前,英国国家审计署开展绩效审计是根据公共账目委员会的要求进行的,该委员会要求国家审计署不仅要对政府和公共部门的财务账目进行审计,还要审计其效益性。1983年,英国颁布了《国家审计法》,该法授权国家审计长可以检查任何部门使用资源的经济、效率和效果性。这部法律的颁布为英国开展绩效审计提供了依据。目前,英国国家审计署、审计委员会和社审机构中,有一半的人从…     

开展效益审计应以项目为主体

一、我国效益审计发展 20世纪70年代以来，以美国为代表的西方发达国家政府审计已走上效益审计之路，而大多数欠发达国家仍停留于传统的财务收支审计阶段。李金华审计长在《对20年来审计工作的思考》中认为，我们目前只抓了真实性和合法性审计，效益审计在我国尚未开展起来。为推动效益审计的发展，发挥政府审计在国家冶理中的作用，他在2003年8月召开的全国审计理论研讨会上提出，我国目前提出和探索效益审计的条件已经初步具备。     

加强预算监督 推动审计建设——访省人大常委会预算工作委员会副主任孙刚

今年夏季，众多媒体不约而同地将目光投向国家审计，将“审计风暴”推向高潮。“风暴”的源头，就是李金华审计长在十届全国人大十次会议上所作的《关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。李金华审计长在报告中详列了教育经费、“三农”资金等被人们普遍关注的热点问题，引起了人们对财政预算执行审计的关注。1995年1月开始实施的《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国审计法》规定，各级政府审计部门有权对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行和预算外资金的管理、使用等情况实行审计监督，从而开创了同级预算执行审计的格局。近10年来，各级审计机关在本级政府的领导下，紧紧围绕中心工作，以预算执行审计为主题，积极创新，探索出了许多成功经验。尤其是近年，审计署提出了“全面审计，突出重点”的审计方针，在积极打造“3 1”审计业务格局的同时，将财政作为头戏，而预算执行审计更是财政审计的重中之重。为此，本期以财政预算执行审计为专题，对相关问题进行了深入研讨。     

推行公告制审计挥动『双刃剑』

当国家审计署审计长李金华捧走中央电视台2004年中国经济人物年度大奖时,媒体评说“这是众望所归”。众望之下,审计署再次给自己加压,其中重要的一项工作就是进一步推行审计结果公告制度。李金华审计长告诫全国8万审计人员:“审计公告制度是一把‘双刃剑’。”2004年6月23日,国家审计署审计长李金华向全国人大提交了一份触目惊心的审计“清单”。因披露预算管理中存在的主要问题和审计出一批重大案件,这份“清单”很快掀起了异常强大的审计“风暴”。几乎一夜之间,审计署、审计工作、李金华成为国内媒体的焦点。李金华表示:“国家审计机关关…     

中国审计走向世界的一大步

2007年11月6日,联合国第62次大会正式批准中国时任审计长李金华当选联合国审计委员会委员。2008年7月1日,中国审计长刘家义正式履行联合国审计委员会委员职责。     

审计人员应自觉坚守“三道线”

刘家义审计长在2012年全国审计机关党风廉政建设工作视频会议上强调,各级审计机关党员领导干部和审计人员要自觉坚守审计质量生命线、审计纪律高压线、文明审计保障线。在讲政治、顾大局、守纪律上,在勤政尽责上,在求真务实上,向审计署看齐,全体审计干部向审计长看齐。     

审计

2012年我国所有审计项目将开展绩效审计审计署审计长刘家义4月12日在北京开幕的世界审计组织第六届效益审计研讨会上表示,到2012年,我国所有的审计项目都将开展绩效审计。绩效审计是指审计机关对政府行为经济性、效率性和效果性的评价。根据审计署2008年至2012年审计工作发展规划,审计署将着力构建绩效审计评价及方法体系,2010年建立起财政     

中国审计学会审计教育分会成立

2011年10月29日,中国审计学会审计教育分会成立大会在南京审计学院举行,审计署副审计长石爱中、中国审计学会会长翟熙贵出席会议并讲话。石爱中副审计长在讲话中指出,成立中国审计学会审计教育分会,     

浅谈我国审计的现状和发展

浅谈我国审计的现状和发展中华人民共和国审计署审计长李金华一、国家审计的起源和发展审计是依法、独立检查会计帐目,监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。国家审计也称为政府审计。国家审计是指国家审计机关依法实施审计监督的行为。它是社会经济发展到一定阶段...     

提高政府审计质量的系统性思考

<正>一、引言政府审计作为在国家政治经济生活中居于监督地位的一种特殊社会活动,其自身质量的高低是关乎审计机关能否真正发挥作用,能否维持其自身发展的一个重要方面。李金华审计长指出,质量和廉政是审计工作的生命线,要确保审     

以专项审计为依托 大力开展经济效益审计

李金华审计长说，管理和效益是内部审计永恒的主题。这一论断揭示了内部审计的深刻内涵，也是内部审计水平的标志和内部审计的发展方向。     

国家审计职能在维护经济安全中的实践与发展

刘家义审计长2008年3月在中国审计学会五届三次理事会上阐述了“国家审计是国家经济社会运行的免疫系统”的理论，并提出“维护国家安全是审计工作的第一要务”。2011年7月，刘审计长在中国审计学会第三次理事论坛上又从国家治理的高度，进一步深化和发展了审计理论，其中在论及审计的地位和任务时，重申了“国家审计是维护国家安全的重要保障”，     

审计是经济社会运行的免疫系统研讨会综述

刘家义审计长在2007年底全国审计工作会议结束时的总结讲话中首次提出现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统(以下简称免疫系统论)。今年3月,在中国审计学会五届三次理事会及理事论坛上,刘家义审计长进一步全面、系统地阐述了免疫系统论。审计署党组通过的《审计署2008至2012年审计工作发展规划》提出了充分发挥审计保证国家经济社会运行的‘免疫系统'     

对预算执行审计的再认识

伴随着我国改革的深入和经济的快速发展．被李金华审计长称为永恒主题的预算执行审计工作越来越被政府、人大、社会和人民群众所关注。预算执行审计成为审计机关履行职责．展示自我，为经济建设服务的主要平台。     

刍议如何加强企业管理审计

2004年，李金华审计长在全国中计工作会上要求审计工作必须“把握规律、推进创新”，并提出内审工作要从传统的财务收支审计向管理审计转移，管理审计要成为内审工作的重点，以体现出更高的审计质量。本文中，笔者就管理审计的有关问题做些探讨。     

论政府审计与国家经济安全

刘家义审计长在全国审计工作会议总结中曾强调,审计工作只有维护国家经济安全,政府审计才有高度,才能上层次。其原因在于审计机关作为政府职能部门之一,具有宪法赋予的独特地位,而国家安全是政府职责的首要环节,是民主民生的根本保障。因此,审计眼光不能离开国家安全。     

关于强化财政资金支出效益审计的思考

在全国审计工作会议上，李金华审计长提出2006年国家审计机关要集中一定力量，对财政资金的支出效益进行审计和审计调查。财政资金的效益审计是审计工作今后的发展方向，是现代审计的主流。如何搞好效益审计工作，是摆在我们面前的一个重要课题。下面笔者就财政资金的支出效益审计谈点粗浅看法。