浅谈如何搞好经济责任审计评价

经济责任审计评价是整个经济责任审计中的重要环节，既关系到审计工作的质量和风险，也是被审计人和委托机关十分关注的焦点。因此，审计人员在从事经济责任审计工作过程中，必须严格遵循客观事实，认真对待审计评价。下面，笔者结合近几年开展经济责任审计工作的实践，就如何做好评价谈点不成熟的看法。一、经济责任审计评价的原则经济责任审计评价是审计报告的一个重要组成部分，也是难题。因为审计评价归根到底就是对被审计对象的经济责任下结论。因此，要写好审计评价，使审计评价经得起历史检验，必须把握好审计评价的几个原则。（一）…     

如何开展领导干部任期经济责任审计评价

评价领导干部任期经济责任，是领导干部任期经济责任审计结果报告的核心内容。因此，如何做好领导干部任期经济责任审计评价，是关系到经济责任审计工作质量的一个重要问题，也是撰写经济责任审计报告的难点所在。就此问题谈谈我们的看法。 　　一、坚持“四个原则” 　　（一）审慎性原则。审计机关在对领导干部任期经济责任进行审计评价时，思想上要重视，操作上要仔细。要依据审计结果综合分析，认真研究，仔细推敲，反复琢磨，从感性认识上升到理性认识，并充分考虑到与被审计者任期经济责任相关的多种因素，力求做到法规引用准确无误、…     

经济责任审计评价指标探索

目前,我国尚未形成独立的、完善的经济责任审计评价指标体系。在日常进行的经济责任审计中,审计组大多按照审计署1996年12月发布的《审计机关审计事项评价准则》对被审计对象进行评价,即从审计事项的真实性、合法性、效益性及内部控制制度等四个方面作出结论性的评价。实践证明,由于经济责任审计具有特殊性,这种模式化的评价,存在一定的不足,它既难以使审计报告使用者满意,又因评价内容过于简单,蕴含一定的审计风险。 经济责任审计不同于一般的财政财务收支审计。第一,经济责任审计的对象是具体的责任者,是党政机关领导干部或是国有企业领导干部。审计评价一般都要落实到具体的人。第二,经过此类审计必须要界定和评价被审计对象的经济责任。     

如何撰写经济责任审计报告

经济责任审计报告应包含6个方面的内容：一、基本情况；二、审计范围；三、领导人员履行经济职责情况；四、审计出的主要问题及处理意见；五、对领导人员任职期间的审计评价；六、建议。由于经济责任审计工作与以往的财务收支审计有质的区别，不仅政策性强、涉及面广，而且时效性强、任务重、要求高、难度大。作为体现经济责任审计工作最终成果的审计报告，对审计机关、被审计单位继任和离任的领导人员及干部监督管理部门都具有非常重要的作用。因此，写好审计报告对搞好经济责任审计工作至关重要。根据工作实践，笔者认为经济责任审计报告…     

经济责任审计应把握的三个原则

一、独立性原则 独立性是审计监督的本质特征。任期经济责任审计同样应遵循这一原则。审计的独立性通常包括组织上的独立性、人员上的独立性、工作上的独立性、经费上的独立性。在任期经济责任审计过程中,组织上的独立性是显而易见的。人员上的独立性,则要求参与任期经济责任审计的人员与被审对象不存在任何经济利害关系,如果存在影响独立性的利害关系,审计人员应当回避。工作上的独立性,要求审计     

提升经济责任审计报告利用价值的思考

党政领导干部和企业负责人经济责任审计是融中国特色的审计监督、组织监督为一体的特殊监督活动。是加强对领导权力运行制约和监督的一种重要方式,它的最终成果反映在经济责任审计报告上。经济责任审计报告还能真实、客观地反映被审计领导干部任期内工作的实绩、揭示工作中存在的主要问题,准确评价被审计人员的工作业绩,为审计成果应用者提供决策依据,也是政府和组织部门考察使用领导干部的重要参考依据之一。但是根据多年的审计实践看,现行的审计报告还存在一定的问题,影响了经济责任审计成果的利用,如何提升经济责任审计报告的利用价值是审计部门应着力解决的现实问题。     

经济责任审计收支结余的审定原则和方法

本文对经济责任审计收支结余的审定原则和方法进行分析,正确界定被审计对象的经济责任,对被审计对象做出适当的评价,正确审定被审计对象任职期间被审计单位的财政财务收支结余。     

经济责任同步审计评价问题探析

经济责任审计评价是审计人员确认被审计对象经济行为价值的业务活动,是界定经济责任的基础。审计评价作为审计报告的重要板块和核心内容,不仅承载着审计监督客观公正的基本原则和社会责任,而且体现着经济责任审计明确的目的性。经过多年探索实践,经济责任审计评价架构逐步清晰、内容渐趋合理、稳妥性明显增进,但仍有部分项目目标体现不明确、公正性和客观性表现不足、谨慎性不够充分、文书运用混乱,严重影响着审计的质量。本文试图就经济责任监督价值观、审计评价范围、评价体系、评价方法等方面存在的问题进行成因剖析、理论阐述和业务探讨,认为需要进一步优化审计环境,强化理论研究,细化能力培训,尽快改善和提升经济责任审计整体质量。     

领导干部经济责任审计风险研究

领导干部经济责任审计风险是指审计部门在实施领导干部经济责任审计时,由于审计人员使用不恰当的审计程序和审计方法,可能对某一审计事项作出错误的估计和判断,进而出具不恰当的审计报告和审计意见,给审计报告的使用者带来错误的信息,造成不必要的损失,并由此引起领导干部经济责任审计部门和人员承担相应责任和损失的可能性。由于领导干部经济责任审计评价结论对领导干部的使用具有特殊性和高风     

事业单位经济责任审计评价风险及对策

<正>经济责任审计评价是审计人员在完成经济责任审计法定内容与程序的基础上,对领导干部履行经济责任情况的最终鉴定,是各级党委和组织部门考核使用干部的重要依据,也是被审计单位、各级领导和审计对象共同关注的焦点问题,做好领导干部经济责任审计评价工作具有很强的时代性和紧迫性。我市教育局核算中心对市属学校校长及单位负责人实行三年一次的任期中审计及领导离任审计,并针对其中出现的问题出具审计报告,提出审计意见,此举对推进学校廉政建设、优化教育资源配置、提高管理水平和办学效益具有重要作用。然而由于种种原因审计中往往会出现对责任人应当负有的责任判断不准确,发表了与事实真相或经济责任不相符合的审计评价或结论等,这项工作必将隐藏着难以克服的审计风险。几年来,通过对学校经济责任审计工作的不断探索和实践,取得了一定的经     

经济责任审计应坚持四项原则

（一）必须坚持突出重点、注重效果的原则。在审计人员少、任务重、要求高的情况下，从审计项目的确定、审计范围和内容的安排以及审计实施的全过程，都本着突出重点、注重效果的原则。首先是从干部监督管理的需要和审计机关的实际情况出发，由组织部门与审计机关协商确定重点审计项目。其次，在具体实施中，审计局根据被审计领导干部的职责分工和所在单位的状况确定重点审计内容。即重点围绕财政财务收支的真实、合法和效益情况选择重点单位，选择与被审计的责任人的经济责任关联度大的事项进行审计。重点审计责任人任职期间所管辖范围的财…     

关于经济责任审计的几点认识

一、对经济责任审计含义的认识 经济责任审计中的“经济责任”是指单位领导人员对其法定职务而应履行和承担的与经济相关的职责与义务，而经济责任审计中的“审计”则是指对上述法定履职情况及结果的审查与评价。经济责任审计就是，由专门的审计机构或人员对单位领导人员履行其经济责任的情况与结果进行检查、确认与评价的审计工作。这个含义明确了：一是专门的审计机构或人员是指政府审计机关、社会审计组织和内部审计机构或人员，而不是其他部门或人员；     

从法理角度看经济责任审计评价的风险

经济责任审计评价是审计部门依据《审计机关审计事项评价准则》及其他相关法律法规的规定，对被审计责任人，包括国家党政机关领导和国有控股企业负责人任职期间履行经济责任的情况，包括经济管理情况、经济决策情况、财经政策法规执行情况和个人遵守廉政纪律情况等，从定量和定性两个方面，客观公正、实事求是做出的以书面形式表达的职业判断行为。随着审计结果公示制度的逐步推行，对经济责任审计的评价提出了更高的要求。审计报告使用者不仅限于政府及纪检监察等部门，而是扩大到全社会。审计评价的结果理应接受社会各方面的监督，因此经济责任审计的评价是审计工作中的一个难点，如何防范经济责任审计评价的风险显得非常重要。[编者按]     

国家审计法律责任构造及其规避对策研究

国家审计产生于受托责任,各级政府接受人民委托进行经营管理,政府是否履行了公共受托经济责任由国家审计机关来做评价。国家审计机关及其人员由于过失、欺诈等行为出具了虚假审计报告应承担国家审计法律责任,为了确保国家审计质量,顺利实现审计目标,应针对现阶段我国国家审计法律责任提出相应规避措施。本文阐述了我国国家审计法律责任的涵义及种类,并在分析其成因的基础上,进一步提出国家审计法律责任的若干规避对策。     

任期经济责任审计风险及其防范

审计风险是指被审计企业的财务报表和其他会计资料没有公允地反映其财务收支状况，审计人员却认为已经公允地反映；或者被审计企业的财务报表和其他会计资料已经公允地反映其财务收支状况，审计人员却没有公允地反映，并据以发表不恰当的审计意见和结论，给利用审计结果者带来损失，而追究审计人员责任的可能性。经济责任审计的被审计对象是党政机关领导干部、企事业单位领导人员个人，其核心问题是对被审计干部个人的经济责任进行评价，审计结果直接报送党委、政府和组织人事部门，并进入领导干部个人廉政档案，为组织人事部门考核、使用、…     

浅谈经济责任审计评价中存在的问题及对策

经济责任审计评价是对被审计单位经济责任人任职期间的财政、财务收支及相关经济责任进行审计后，审计人员在审计结果报告中对其应负的经济责任情况发表的综合评价。其评价恰当、准确、客观与否，关系到审计结果报告的质量，也关系到审计风险，更关系到党和政府对干部使用的导向。长期以来，经济责任审计评价难的问题始终困扰着每一位审计工作者，这给经济责任审计的发展提出了新的课题，     

浅议收集审计证据的方法

审计证据是指在审计过程中,运用各种审计方法所获得的能够起到证明作用,并可以据以对审计对象的真实情况作出正确评价的依据。重证据的审计工作所作出的审计报告和处理意见,才是令人信服的,才能被审计单位和审计对象所接受。证据不足所作出的审计报告和处理意见,不仅伤害了被审对象,歪曲了审计事实,更为严重的是降低了审计工作的权威性。因此,审计证据在审计工作中具有非常重要的作用,必须引起审计部门和工作人员高度重视。一、充分认识审计证据的重要性是收集审计证据的前提在日常的审计工作中,审计人员为了使自己对审计事项表示的意见和作出结论被审计授权人和被审计对象认     

经济责任审计评价中的几个问题

为防范评价失真产生审计风险,要紧扣“经济责任”四个字,以财政、财务收支审计结果为依据,按照审计署《审计机关审计事项评价准则》和国家的法律法规、财务会计制度等标准,除对经济责任人任期经济活动的真实、合法、效益进行评价外,还要对内控制度、管理情况作出综合性评价。在具体评价时,应当做好以下几个方面的工作。1.审计评价要坚持“三个原则”。即客观性、准确性和全面性原则。客观性原则,就是以审计出的客观事实为依据,坚持审计什么就评价什么,是什么情况就评价什么情况,对事实既不夸大,也不缩小。准确性原则,即定量指标与定性指标相…     

如何解决农业资金审计处理难的问题

农业资金审计虽然有着广阔的前景，也面临审计范围广、审计对象复杂、审计处理难等问题。特别是在审计处理上经常遇到以下难题： 　　1项目资金被挪用后处罚难、归位难。农业专项资金一般数额大，被挪用后不仅处罚没有资金来源，有的甚至连归位也十分困难。 　　2审计对象多而复杂，存在审计程序和审计时间矛盾的难题。农业专项资金涉及环节多，审计对象分散，如果严格按照审计执法程序进行处理，就要对每个单位发审计通知、出审计报告、作审计决定，这样一个项目要审到何年何月；如果是审计涉及农民或非公有制单位，审计机关的处理权限…     

高校负责人经济责任审计内容和方法探讨

所谓经济责任审计,是指审计机关对党政机关及国有企事业单位领导人员的经济责任履行情况所进行的监管与评价。作为我国特有的一种审计方式,经济责任审计是我国审计的突破性发展。高校负责人经济责任审计是对人的评价,审计评价主要包括高校负责人任职期间履行经济责任的业绩、主要问题以及所需要担负的责任及义务。近年来,随着高等教育事业的蓬勃发展,高校在积极参与经济和社会活动中,受各种利益诱惑侵蚀的危险与日俱增,诸如在基建工程、招生考试、职位晋升等领域腐败问题现象频出。深入分析高校领导干部各种职务犯罪的缘由后不难发现,贪污腐败犯罪的过程总能在各种会计档案及相关资料中找到蛛丝马迹。在腐败事件频频发生、高校领导干部频频落马的今天,加强经济责任审计是十分必要的。而通过正确有效的审计监督行为、预防职务犯罪,也是切实推进这项全新的审计业务在高校开展的前提。2014年7月27日,中央纪委机关、中组部、国资委等中央部门联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,其审计对象就包括了高校负责人,本文通过作者的调研与分析,对高校负责人经济责任审计的内容和方法进行了探讨。