完善农村税费改革试点规范国家和农民的利益分配关系

农村税费改革涉及各方面的利益,是农村分配关系的一次重大调整.从甘肃的试点情况看,积极稳妥地推进这项改革,用规范的分配方式控制农民负担,体现农民应尽的义务,既可以把基层干部从收粮收款中解脱出来,改善党群干群关系,维护农村社会稳定,又有利于贯彻依法治国的基本方略,促进农村基层政府转变职能,精简机构,规范行政行为,效果是比较明显的,但也存在一些需要进一步研究和解决的问题.     

关于解决农村税费改革中一些突出问题的探讨

党中央国务院为了切实加强，规范农村税费制度，从根本上治理乱收费，切实减轻农民负担，进一步巩固农村基层建设，促进农村经济的健康发展和农村社会的长期稳定，决定在全国农村全面进行农村税费改革试点工作。但由于农村税费改革是一项艰苦复杂的系统工程，涉及各方面的利益关系，政策性强、影响面宽，给改革带来困难，出现一些突出问题，要引起高度重视，采取强有力的对策措施，切实加以解决，推动农村税费改革的顺利进行。     

规范国家和农民的利益分配关系 完善农村税费改革试点

农村税费改革涉及各方面的利益,是农村分配关系的一次重大调整。从甘肃的试点情况看,积极稳妥地推进这项改革,用规范的分配方式控制农民负担,体现农民应尽的义务,既可以把基层干部从收粮收款中解脱出来,改善党群干群关系,维护农村社会稳定,又有利于贯彻依法治国的基本方略,促进农村基层政府     

惠山区农村税费改革 坚持实事求是因地制宜

农村税费改革是减轻农民负担,增加农民收益,调动农民生产积极性,推进农村经济发展的有效途径之一,被称为继土地革命、分田到户责任制之后的第三次农村革命,各级党委、政府高度重视。此次改革工作。根据省委、省政府的统一部署,无锡市惠山区列为农村税费改革的试点单位,并且要求在2001农村税费征收年度中完成农村税费改革试点工作。从三月初开始,经过全区上下的共同努力,历时三个月,到五月底,全区税费改革试点工作全部完成,新的     

河源农村税费改革要因地制宜

农村税费改革是规范农村税费制度，切实减轻农民负担，巩固农村基层政权，促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定的需要，但农村税费改革涉及面广，影响大，面临的困难和问题多，情况复杂，只有对当前农村社会经济情况和农民税费负担现状进行深入的调研分析，以此为依据制定相关改革政策，才能使农村税费改革顺利实施并取得成功。     

农村税费改革要配套进行教育改革

推行农村税费改革的目的，就是为了减少农民负担。而农民负担过重的根本原因，就是政府支出行为不规范致使收入行为不规范造成的。推行税费改革，切实减轻农民负担，必须对政府支出行为进行规范。教育支出在乡级财政支出中举足轻重，推行农村税费改革，必须进行农村教育改革。     

经济欠发达地区免征农业税后的思考

随着农村税费改革的深入，免征农业税是必然的发展趋势。减免农业税的同时减少了地方财政收入。对于如何妥善解决农村基层政权运转、农村义务教育、农民负担反弹等问题需要进一步研究。同时，农村税费改革不仅仅是指涉农税费的清理、整治，而是一项综合性的社会变革，涉及农村的方方面面。长期积累下来的一些深层次矛盾和问题不可能一蹴而就，     

对农村税费改革的调查与思考

一、改革的成效2004年农村税费改革试点工作共涉及税费13项。从这些项目试点的实际情况看,取得了阶段性成果。一是农民负担减轻。据国家税务总局测算,今年将减轻农民农业税收负担280亿元左右,减少幅度达三成以上。二是规范了农民负担,初步理顺了农村分配关系。从形式上和内容上初步规范了农民负担,使国家、集体和农民之间的利益关系得到初步规范。在总体上形成了“部门管事、财政管钱、政府调控”的体制。三是促进了农村基层组织机构调整和职能转变,加强了农村基层政权组织建设。四是改革了农业税征管机制,维护了农村社会稳定。农业税由税务机关负责征收,乡村干部协助做好征管基础工作,但不行使执法权。从而减少了干群矛盾,加强了干群的团结,有力地促进了农村的稳定和发展。五是促进了农业生产结构的调整,质量效益型农业增势明显。     

关注农村税费改革

我国是个农业大国，农业是国民经济的基础，农业、农村和农民问题是关系到我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。近几年来，我国农村各种税费征收过多，农民负担过重成为社会反映的最强烈的热点、难点问题，因而，党中央、国务院从战略和全局的高度为加强农业和农村工作作出了重大决策－实行农村税费改革。2000年，安徽省作为农村税费改革试点，率先进行了农村税费改革。2001年4月4日，福建省也确定了首批试点地区，开始进行农村税费改革试点工作。通过试点工作，摸索经验，剖析问题，研究解决矛盾和困难的有效办法，为全省全面进行试点作好准备。这次改革被称为是继1950年农村土地改革、1978年家庭联产承包责任制之后的又一重大改革，是关系到农业发展、农村稳定、国家长久安的一件大事。     

投资动态

温家宝强调做好深化农村税费改革试点工作 温家宝在全国农村税费改革试点工作会议上指出,按照中央的部署,农村税费改革分两步进行。第一步主要是正税清费、治理“三乱”,取消“三提五统”,把过重的农民负担减下来。4年来,税费改革大幅度减轻了农民负担,规范了农村税费制度,改善了农村干群关系,促进了农村上层建筑的调整和完善,取得了重要的阶段性成果,为继续深化改革奠定了良好的基础。下一步农村税费改革的任务是,在规范农村税费制度的基础上,按照完善社会主义市场经济体制的要求,取消专门面向农民征收的各种税费,建立覆盖城乡的公共财政制度,建立精干高效的基层行政管理体制和运行机制,建立农民增收减负的长效机制,实现城乡经济社会协调发展。     

农村税费改革对乡镇财政的影响与出路

农村税费改革,主要目的是减轻农民负担,改革后的税收较之原来的税和费减少一块,是必然的,也是必要的。然而,这意味着乡镇财政收入将相应减少。面对这一情况,必须寻求出路。客观形成一种倒逼机制,推动政府转变职能,调整工作思路,保证改革目标的最终实现。     

免征农业税后县乡财政改革与对策(三)对农村税费改革的调查与思考

一、改革的成效 2004年农村税费改革试点工作共涉及税费13项。从这些项目试点的实际情况看,取得了阶段性成果。一足农民负担减轻。据国家税务总局测算,今年将减轻农民农业税收负担280亿元左右,减少幅度达三成以上。二是规范了农民负担,初步理顺了农村分配关系。从形式上和内容上初步规范了农民负担,使国家、     

农村税费改革对乡镇财政的影响

农村税费改革,经过几年酝酿、探索和部分地区的试点,积累了一些经验,取得了一定成效。根据中央的总体部署和要求,试点工作已在安徽省全面推开。农村税费改革的推进,对农民负担的减轻、农村分配关系的规范和乡镇基层政权的稳定,将具有十分重要意义。同时,给乡镇财政也带来一定影响,提出新的更高要求。 一、农村税费改革试点的基本内容     

和县农村税费改革工作扎实有效

为确保农村税费改革试点工作顺利开展，安徽省和县根据中央及省有关农村税费改革政策精神，按照“减负、规范、稳定”的指导思想，精心组织，广泛宣传，规范操作，加强督查，扎实推进农村税费改革工作。通过农村税费改革，该县今年政策性减少农民负担1816．3万元，减幅达24．4％；非政策性减少农民负担3060万元，两项合计4876．3万元，农民人均减负近百元。     

以乡镇机构改革为突破口稳步推进农村综合改革试点

按照中央深化农村税费改革精神,湖南省2004年在长沙县免征农业税,开始农村综合改革试点,2005年将试点范围扩大到益阳全市和其他13个市州各1个县,全省共有19个县开展了农村综合改革试点工作.省委、省政府紧紧围绕深化农村税费改革、确保农民负担不反弹,以乡镇机构改革为突破口,带动其他各项农村改革,逐步消除影响农村发展的体制性障碍,促进了农村经济和各项事业的稳定发展.     

破解当前农村基础教育发展的困境

农村税费改革的根本目标是规范农村税费制度，减轻农民负担。从改革的试点来看，这一目标已基本达到。但随着改革的推进，更深层次的问题逐渐凸现并日益激化。这集中体现在农村税费改革为农民减负与由此所造成的基层政府财政困窘、农村基础教育经费严重短缺的矛盾之中。长期以来农村教育在我国整个国民教育体系中处于最薄弱的环节，     

怎样做好农村税费改革测算工作

农村税费改革是一个庞大的工程,怎样积极稳妥地推进农村税费改革进程,做好测算工作是农村税费改革的前提。中央明确要求,这次农村税费改革,一要切实减轻农民负担;二要保证乡镇政府和农村基层组织能够正常运转。要达到双方兼顾,必须从以下几方面做好农村税费改革测算工作: 一、合理界定农民负担范围。农民负担包括:一是税收负担(农业税,生产环节农业特产税、屠宰税);二是乡统筹、村提留;三是专门面向农民收取的各种基金、集资等。劳动积累工和义务工折款,收购环节农业特产税不在农民负担之列。 二、认真核准、核实农民负担。农民负担的有关数据来自村组,来自乡镇农业经济管理部门和县市     

农民为什么支持“税改“

实行农村税费改革,是党中央、国务院为切实减轻农民负担,促进农村生产力发展,有效改善党群、干群关系的一项重大战略举措。根据安徽省统一部署,从2000年4月开始,宣城市宣州区(当时是宣州市)全面开展了农村税费改革试点工作。经过两年的实践,农村税费改革工作顺利,取得了显著成效,受到了广大农民群众的衷心拥护和基层干部的积极支持。     

认真搞好税费改革 切实减轻农民负担——北京市昌平区农村税费改革试点的调查

推行农村税费改革关系到农民的切身利益,是规范农村分配制度,遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种推派,从根本上减轻农民负担的一项重要举措,也是新时期深化农村改革,发展农业和农村经济的必然要求。2000年3月2日,中共中央、国务院颁布《关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号),中央确定在安徽省以省为单位进行农村税费改革试点,其它省、自治区、直辖市可根据实际情况选择少数地区试点。 2000年7月,中共北京市委、市政府确定在昌平区进行税费改革试点。昌平区委、区政府高度重视此项工作,成立了由区长任组长,区17个职能部门参加的昌平区农村税费改革领导小组,负责具体推进落实农村税费改革试点工作。截止到2002年底,从试点的运行情况看,已取得了初步成效,为税费改革在全市农村的推广奠定了良好的基础。     

农村税费改革的成效、难点与对策

农村税费改革是我国继土地改革、家庭联产承包责任制之后的一次重大改革，是一场深刻的社会变革。农村税费改革是在农民收入增长缓慢，农民负担问题不断加剧，乡镇工业持续低迷，农村社会矛盾日渐突出的背景下进行的。通过改革，达到既保障乡村组织正常工作和发展的必要经费的需要，又切实减轻农民负担，增加农民收入，促进农村经济稳定发展的目的。本就湖北省农村税费改革试点县之一的京山县的改革试点情况作些分析探讨。